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合肥市促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展若干政策

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)市委市政府決策部署，更好推動(dòng)我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結合實(shí)際，制定本政策。

一、鼓勵科技創(chuàng )新研發(fā)

1.支持研發(fā)機構建設。支持建設國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，按國家撥付資金給予1:1配套補貼。對新認定的省級創(chuàng )新中心、省工程研究中心等，給予50萬(wàn)元的一次性補助。對符合條件的新型研發(fā)機構，給予每年最高2000萬(wàn)元、累計不超過(guò)1億元的經(jīng)費支持，重大項目可給予“一事一議”支持。   

2.激勵加大研發(fā)投入。遴選一批突破重大關(guān)鍵核心技術(shù)項目，依法通過(guò)“定向委托”“揭榜攻堅”等方式，給予最高1000萬(wàn)元補貼。通過(guò)“競爭賽馬”等方式，對產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)瓶頸項目給予30萬(wàn)元—200萬(wàn)元支持。對符合條件的入庫國家科技型中小企業(yè)，按符合加計扣除條件的研發(fā)費用10%，給予10萬(wàn)元—50萬(wàn)元補貼。對承擔國家科技計劃項目的企業(yè)，按國家實(shí)際撥付經(jīng)費20%給予單個(gè)項目最高500萬(wàn)元配套補貼。對入圍省科技重大專(zhuān)項等，按省科技創(chuàng )新政策實(shí)際撥付資金給予1:1配套補貼。對高新技術(shù)企業(yè)投保的產(chǎn)品研發(fā)責任保險等，按實(shí)際保費的10%—50%分檔給予最高30萬(wàn)元補貼。

3.促進(jìn)科技成果轉化。對中試平臺（基地）建設，按實(shí)際投資額的30%給予最高500萬(wàn)元補貼；對概念驗證中心和中試平臺（基地）的運營(yíng)，按其年度服務(wù)性收入的30%給予最高100萬(wàn)元補貼。對技術(shù)轉移機構和技術(shù)經(jīng)理（紀）人等開(kāi)展技術(shù)成果交易服務(wù)并在我市轉化的，按技術(shù)合同實(shí)際交易額的1%分別給予最高100萬(wàn)元和30萬(wàn)元獎勵。對高校院所輸出應用型科技成果或企業(yè)吸納技術(shù)就地轉化，經(jīng)技術(shù)合同登記機構認定登記的，按不超過(guò)技術(shù)合同實(shí)際交易額的15%給予高校院所最高150萬(wàn)元獎勵，單項成果成交并實(shí)際支付額100萬(wàn)元以上的給予企業(yè)15%最高150萬(wàn)元獎勵。對企業(yè)經(jīng)認定登記且年度累計登記額1000萬(wàn)元以上的，按技術(shù)合同實(shí)際交易額的1%，分檔給予最高30萬(wàn)元獎勵。

4.支持科技創(chuàng )新應用。對符合條件的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新模式示范應用場(chǎng)景項目，按不超過(guò)投資額的30%分檔給予最高500萬(wàn)元獎勵。對新增省級首臺套、首批次、首版次等產(chǎn)品，按產(chǎn)品單價(jià)（貨值）分檔分別給予研制單位、應用單位最高200萬(wàn)元獎勵。依法支持工程建設、政府采購等領(lǐng)域帶頭應用“三新”“三首”產(chǎn)品。激勵金融機構等聯(lián)合科創(chuàng )載體開(kāi)發(fā)或落地科創(chuàng )金融場(chǎng)景應用項目，對融資額度超過(guò)10億元、服務(wù)企業(yè)超過(guò)100戶(hù)的科創(chuàng )金融產(chǎn)品，按實(shí)際投放貸款額萬(wàn)分之五分檔給予最高50萬(wàn)元獎勵。

二、持續擴大有效投資

5.推進(jìn)企業(yè)轉型升級。對規模以上工業(yè)企業(yè)技改項目投資500萬(wàn)元以上的，按生產(chǎn)設備投資額的15%給予最高2000萬(wàn)元補貼。對工業(yè)企業(yè)實(shí)施節能降碳、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用等綠色低碳改造升級項目的，按投資額、節能節水量等分檔給予最高300萬(wàn)元獎勵。對工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)加快數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型升級的項目，按投資額的20%給予最高200萬(wàn)元補貼。對新建民用建筑達到超低能耗建筑、近零能耗建筑、三星級綠色建筑標準的，分檔給予最高300萬(wàn)元獎勵。對實(shí)施既有建筑節能改造，建筑面積5000平方米以上，改造后節能率達到20%的，分檔給予最高150萬(wàn)元獎勵。支持軍民融合項目建設，分檔給予最高100萬(wàn)元獎勵。

6.加快發(fā)展現代農業(yè)。對市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)值保持增長(cháng)并吸納我市農村人口占職工比例超30%的，按照企業(yè)當年經(jīng)濟指標增長(cháng)情況給予最高500萬(wàn)元獎勵；年營(yíng)業(yè)收入首次突破5億元、10億元、30億元、50億元、100億元分檔給予企業(yè)管理團隊最高200萬(wàn)元獎勵。對年加工產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的預制菜企業(yè)，按企業(yè)當年經(jīng)濟指標增長(cháng)情況分檔給予最高500萬(wàn)元獎勵。對新建及改擴建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地達到規定標準，產(chǎn)值保持增長(cháng)的經(jīng)營(yíng)主體，給予20萬(wàn)元—100萬(wàn)元補貼。對投資額100萬(wàn)元以上的科技興糧建設項目、糧食收儲企業(yè)節糧減損改造項目，按投資額的20%給予最高100萬(wàn)元補貼。

7.推動(dòng)文旅體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對入庫企業(yè)數量增加、營(yíng)業(yè)收入保持正增長(cháng)的文化創(chuàng )意園區，根據園區內企業(yè)經(jīng)濟指標增長(cháng)等情況分檔給予園區運營(yíng)企業(yè)最高50萬(wàn)元獎勵。對社會(huì )資本投資200萬(wàn)元以上的新建及改建文化場(chǎng)館、體育園區（場(chǎng)館），按投資額的20%給予最高200萬(wàn)元補貼。對市級農家樂(lè )轉型升級試點(diǎn)示范單位按規定開(kāi)展轉型升級，達到省休閑旅游示范試點(diǎn)評定標準的，給予20萬(wàn)元一次性補貼。對新評為丙級以上等級的民宿、3C等級以上的自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地分檔給予最高100萬(wàn)元的一次性建設獎補。新晉升為國家5A、4A、3A旅游景區的，分別給予500萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性建設獎補。對在中央相關(guān)頻道首播或者獲得國家、省級優(yōu)秀項目認定的電視劇、紀錄片和動(dòng)畫(huà)片給予最高100萬(wàn)元獎勵。

三、有效刺激消費流通

8.全面拓展消費需求。對當年新開(kāi)業(yè)的中國首店、安徽首店，根據品牌影響力、投資、營(yíng)業(yè)收入等考評結果，分檔給予投資主體最高20萬(wàn)元—50萬(wàn)元獎勵。對市級以上特色商業(yè)街區開(kāi)展投資、企業(yè)培育、品牌招引等方面運營(yíng)考評，按運營(yíng)成效給予最高40萬(wàn)元獎勵。對運營(yíng)服務(wù)能力突出的商務(wù)樓宇管理團隊根據其經(jīng)濟指標增長(cháng)情況給予最高20萬(wàn)元獎勵。對制造業(yè)企業(yè)在肥新成立的銷(xiāo)售公司，當年商品零售額達到5000萬(wàn)元以上的，分檔給予最高500萬(wàn)元獎勵。對住宿餐飲企業(yè)年營(yíng)業(yè)額超3000萬(wàn)元且增速超過(guò)全市平均水平的，分檔給予最高30萬(wàn)元獎勵。對城市閱讀空間按考核等次給予最高10萬(wàn)元補貼。對民營(yíng)文藝院團演出場(chǎng)次、原創(chuàng )劇目、人才培養等方面進(jìn)行考評，分項給予10萬(wàn)元獎勵。對職業(yè)體育俱樂(lè )部參加全國聯(lián)賽、社會(huì )力量承辦國家級以上單項體育賽事或全國性大型群眾體育賽事的，按參賽場(chǎng)次、賽事成本給予俱樂(lè )部和承辦單位50萬(wàn)元—100萬(wàn)元補貼；對承辦省級體育賽事的，按不超過(guò)賽事成本的30%給予承辦單位最高50萬(wàn)元補貼。

9.完善現代流通體系。對綜合性物流平臺給予“一事一議”資金支持。對建設物流信息平臺總投資500萬(wàn)元以上的，按投資額的15%給予最高200萬(wàn)元補貼。支持內陸港、航空港、水運港等發(fā)展。對企業(yè)新建（購置）、改造冷凍冷藏庫、冷鏈物流車(chē)輛、終端冷藏設備等投資500萬(wàn)元以上的，按投資額的30%給予最高500萬(wàn)元補貼。對營(yíng)業(yè)收入超3億元的4A級以上物流企業(yè)、四星級以上冷鏈物流企業(yè)、5A級網(wǎng)絡(luò )貨運企業(yè)，獲批當年給予最高50萬(wàn)元獎勵。對投資300萬(wàn)元以上的快遞智能分揀設備按投資額分檔給予企業(yè)最高100萬(wàn)元補貼。對使用可降解、回收、循環(huán)的低碳環(huán)?？爝f包裝物和包裝廢棄物回收箱的企業(yè)，按實(shí)際使用部分采購額的30％給予最高25萬(wàn)元補貼。支持“快遞進(jìn)村”工程建設，對符合條件的快遞公共分揀中心、快遞綜合服務(wù)站點(diǎn)給予最高50萬(wàn)元運營(yíng)補貼。

10.支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。支持舉辦全國性巡回展覽和國際性、全國性展覽，根據展覽面積給予組展企業(yè)每萬(wàn)平方米30萬(wàn)元最高300萬(wàn)元補貼。支持舉辦市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及戰略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)展覽，給予組展企業(yè)每萬(wàn)平方米20萬(wàn)元最高200萬(wàn)元補貼。支持舉辦單場(chǎng)規模2萬(wàn)平方米以上的消費展，給予組展企業(yè)每萬(wàn)平方米10萬(wàn)元最高60萬(wàn)元補貼。對企業(yè)開(kāi)展對外投資、對外承包工程的，按實(shí)際投資額（完成營(yíng)業(yè)額）給予最高70萬(wàn)元獎勵。對在我市承辦國際化、全國性、線(xiàn)下有較大影響的重大文旅活動(dòng)的企業(yè)（政府投資項目除外），經(jīng)評審合格的，給予20萬(wàn)元—50萬(wàn)元補貼。

11.加強外資招引力度。對年度實(shí)際使用外資金額達500萬(wàn)美元的企業(yè)，按實(shí)際使用外資金額的1%分檔給予最高1000萬(wàn)元獎勵。對境外世界500強企業(yè)首次在我市設立法人企業(yè)并實(shí)際運營(yíng)的，給予50萬(wàn)元一次性獎勵。對服務(wù)外包在岸執行額超過(guò)3500萬(wàn)美元、離岸執行額超過(guò)1000萬(wàn)美元，且增速超過(guò)20%的服務(wù)外包企業(yè)，分檔給予最高40萬(wàn)元獎勵。

四、加大融資支持力度

12.激勵擴大融資規模。擴大“政信貸”產(chǎn)品支持范圍和規模，將企業(yè)年度申請“政信貸”產(chǎn)品貸款上限由1000萬(wàn)元提高到2000萬(wàn)元。市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)申請“政信貸”產(chǎn)品貸款上限放寬到1億元。對合作金融機構通過(guò)“政信貸”產(chǎn)品投放的擔保貸款給予擔保機構不超過(guò)70%的風(fēng)險補償，投放的純信用貸款給予銀行不超過(guò)80%的風(fēng)險補償。

13.降低企業(yè)融資成本。對“政信貸”產(chǎn)品合作擔保機構開(kāi)展“政信貸”產(chǎn)品擔保貸款業(yè)務(wù)收取企業(yè)保費標準降低到不高于0.5%的，給予合作擔保機構1%的保費補貼。對符合條件的優(yōu)質(zhì)小微工業(yè)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、中小微文化旅游企業(yè)、建筑業(yè)小微企業(yè)、農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等通過(guò)“政信貸”產(chǎn)品獲得1年期以上（含1年）、2000萬(wàn)元以?xún)荣J款的，給予50%最高50萬(wàn)元利息補貼。對市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)通過(guò)“政信貸”產(chǎn)品獲得1年期以上貸款，給予50%最高200萬(wàn)元利息補貼。對企事業(yè)單位開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資活動(dòng)所產(chǎn)生的利息、評估費用按照質(zhì)押登記金額1%給予最高20萬(wàn)元補貼。

14.鼓勵企業(yè)上市融資。對企業(yè)完成股改、在安徽證監局輔導備案、獲證券交易所受理分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎勵，企業(yè)科創(chuàng )板上市申請獲受理的再獎勵50萬(wàn)元。對企業(yè)直接在境外主要證券交易所上市的，在上市后給予200萬(wàn)元一次性獎勵，企業(yè)在境外多地、多次上市的，享受一次補助。對完成新三板掛牌和進(jìn)入新三板“創(chuàng )新層”的企業(yè)給予50萬(wàn)元獎勵。對遷入我市的省外上市公司、擬上市企業(yè)，分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元一次性獎勵。對政策有效期內與保薦機構簽訂上市輔導協(xié)議的上市后備企業(yè)成功上市前實(shí)際發(fā)生的流動(dòng)資金貸款利息支出，按年給予50%最高50萬(wàn)元補貼，補貼期限累計不超過(guò)2年。

五、支持企業(yè)做大做強

15．促進(jìn)領(lǐng)軍型企業(yè)加快發(fā)展。對首次認定為國家高新技術(shù)企業(yè)給予10萬(wàn)元獎勵，并落實(shí)國家各項稅收優(yōu)惠支持政策。對新增“燈塔工廠(chǎng)”、國家級單項冠軍、國家專(zhuān)精特新小巨人和省級專(zhuān)精特新冠軍企業(yè)，按其當年經(jīng)濟指標增幅超過(guò)全市平均增幅部分的50%，分別給予最高300萬(wàn)元、150萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎勵。對首次認定的省級大數據企業(yè)，給予10萬(wàn)元一次性獎勵。

16.鼓勵加快升規入統。對首次升規企業(yè)給予企業(yè)管理團隊20萬(wàn)元獎勵。對當年入統且銷(xiāo)售額同比增速及營(yíng)業(yè)收入利潤率不低于全市行業(yè)平均水平的限上法人企業(yè)給予10萬(wàn)元獎勵。對建筑業(yè)企業(yè)當年入統且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以上的，分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。

17.激勵企業(yè)擴大規模。對工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破10億元、30億元、50億元、80億元、100億元、200億元且營(yíng)業(yè)收入利潤率不低于全市行業(yè)平均水平的，分檔給予企業(yè)管理團隊最高200萬(wàn)元獎勵，200億元以上每一個(gè)百億元臺階增加獎勵100萬(wàn)元。對服務(wù)業(yè)企業(yè)（不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、金融、商貿企業(yè)）營(yíng)業(yè)收入規模首次達到3億元以上且增速超過(guò)20%，并按期升規入統的，分檔給予企業(yè)管理團隊最高120萬(wàn)元獎勵。對零售批發(fā)企業(yè)年銷(xiāo)售額首次達到5億元、10億元以上且營(yíng)業(yè)收入利潤率、增速不低于全市行業(yè)平均水平的，分檔給予企業(yè)最高100萬(wàn)元獎勵。對限上電商企業(yè)年網(wǎng)上零售額超3億元的，按網(wǎng)上零售額增量部分給予企業(yè)最高80萬(wàn)元獎勵。對我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)，可通過(guò)“一事一議”予以支持。

六、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

18.提升園區服務(wù)水平。對市級重大新興產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)展年度綜合評估，按不超過(guò)基地總數的50%分檔給予最高5000萬(wàn)元獎勵。對集聚檢驗檢測、會(huì )計審計、律所等高端服務(wù)業(yè)企業(yè)超30家且營(yíng)業(yè)收入超3億元并保持正增長(cháng)的新獲批市級及以上服務(wù)業(yè)集聚區，給予獲批當年50萬(wàn)元一次性獎勵。對市級及以上服務(wù)業(yè)集聚區、省市大數據產(chǎn)業(yè)園區，從集聚企業(yè)數量、營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)等方面開(kāi)展運營(yíng)評價(jià)，分檔給予最高50萬(wàn)元獎勵。對市級及以上小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地測評優(yōu)秀的給予最高20萬(wàn)元獎勵。

19.優(yōu)化公共服務(wù)供給。免費為企業(yè)提供節能診斷服務(wù)。對企業(yè)購買(mǎi)工業(yè)設計服務(wù)，給予20%最高20萬(wàn)元補貼。對合肥數據要素流通平臺根據年度運營(yíng)成效給予最高100萬(wàn)元運營(yíng)補貼，按平臺數據交易量給予數據供應商最高30萬(wàn)元獎勵。對服務(wù)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的檢驗檢測機構，營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)幅度達到5%以上的，按年投資額的20%分檔給予最高500萬(wàn)元的獎勵。支持重要產(chǎn)品追溯體系建設，對企業(yè)銷(xiāo)售全程可追溯產(chǎn)品的數量占比等開(kāi)展綜合考評，分檔給予10萬(wàn)元—50萬(wàn)元獎勵。

20.強化知識產(chǎn)權保護。對開(kāi)展知識產(chǎn)權維權勝訴的單位，給予單個(gè)案件最高10萬(wàn)元、單戶(hù)企業(yè)最高30萬(wàn)元的訴訟費、代理費補貼。對當年培育的合肥市專(zhuān)利密集型產(chǎn)品，按照每件5萬(wàn)元的標準，給予企業(yè)最高10萬(wàn)元的獎勵。對從高校院所、企業(yè)等受讓符合我市技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)利、集成電路布圖設計給予企業(yè)最高6萬(wàn)元獎勵。對高價(jià)值專(zhuān)利培育、高質(zhì)量專(zhuān)利資助、專(zhuān)利導航項目、知識產(chǎn)權管理規范認證、知識產(chǎn)權服務(wù)及轉移轉化、國家知識產(chǎn)權示范、知識產(chǎn)權金融等分別給予最高5萬(wàn)元—500萬(wàn)元獎勵。

本政策中的投資補貼、經(jīng)濟指標增長(cháng)獎勵、新增規上（限上）獎勵等政策資金由市與縣（市）區、開(kāi)發(fā)區財政按1:1分擔，各類(lèi)專(zhuān)項政策與本政策按從高不重復原則執行。相關(guān)政策條款與企業(yè)畝均效益評價(jià)結果掛鉤，失信企業(yè)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄限制和淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè)項目不在本政策支持范圍之內。

本政策自2023年1月1日起施行，有效期2年，由市財政局會(huì )同市直有關(guān)部門(mén)負責解釋?zhuān)髡邎绦胁块T(mén)負責制定實(shí)施細則并抓好政策宣傳和加快兌現。本政策及各部門(mén)實(shí)施細則全部通過(guò)市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺（網(wǎng)址：https://hfcyzc.hfceloan.com）發(fā)布并實(shí)行網(wǎng)上申報。若國家、省出臺新的規定，按國家、省規定執行。