您好，歡迎來(lái)到安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì )！
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一、指導思想
堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，進(jìn)一步深化和擴大“三個(gè)面向與服務(wù)”的內容；堅持改革創(chuàng )新，加強標委會(huì )及其秘書(shū)處的基礎建設，努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率；堅持求真務(wù)實(shí)，精心組織，精密操作，高標準高質(zhì)量地全面完成標準計劃項目的制修訂任務(wù)，為實(shí)施安防標準化“十一五”規劃開(kāi)好局、起好步。
二、總體目標
1. 面向和服務(wù)于公安業(yè)務(wù)積極配合“科技強警示范城市建設”和“城市報警與監控系統建設‘3111’試點(diǎn)工程”（“3111”試點(diǎn)工程），從標準化的角度，不斷完善相應技術(shù)標準體系，不斷提高相應技術(shù)標準、技術(shù)規范的適應性，為“科技強警”、“平安建設”活動(dòng)提供強有力的技術(shù)支撐。
2．面向和服務(wù)于安防行業(yè)
積極配合行業(yè)協(xié)會(huì )，組織實(shí)施行業(yè)“十一五”規劃，承擔行協(xié)專(zhuān)家委員會(huì )標準組的日常工作，引導、推動(dòng)行業(yè)實(shí)施專(zhuān)利戰略、標準戰略，進(jìn)一步完善安防行業(yè)技術(shù)標準體系，充分發(fā)揮行協(xié)成員、認證機構、檢測機構參與標準化工作的積極性，加快相關(guān)產(chǎn)品、系統、工程建設、管理服務(wù)標準的制修訂速度，為行業(yè)管理、質(zhì)量技術(shù)監督和國內外貿易提供技術(shù)支撐。
3．面向和服務(wù)于企業(yè)和用戶(hù)
努力倡導、推行和實(shí)施“企業(yè)標準化戰略”，通過(guò)標準化工作的實(shí)踐，努力提高企業(yè)和用戶(hù)的標準化意識、知識產(chǎn)權意識和自主創(chuàng )新能力；適時(shí)開(kāi)展協(xié)會(huì )標準、企業(yè)聯(lián)盟標準、政府采購標準的制定，為業(yè)內高端企業(yè)的發(fā)展、壯大、強強聯(lián)合和維護消費者（用戶(hù)）的權益，提供標準化技術(shù)平臺，進(jìn)而提高行業(yè)的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競爭力。
三、具體任務(wù)
1．委員會(huì )全體會(huì )議討論審定《TC100標準化工作“十一五”規劃（草案）》，確定未來(lái)五年安防標準化的發(fā)展藍圖。
在總結“十五”期間安防標準化工作的基礎上，針對未來(lái)幾年安防標準化面臨的形勢，TC100秘書(shū)處起草了TC100標準化工作“十一五”規劃（草案）。該草案將在本次年會(huì )上認真討論，在充分聽(tīng)取委員、專(zhuān)家的意見(jiàn)后修改定稿，作為T(mén)C100未來(lái)五年的奮斗目標和工作方向。
2．在完成現有國家標準項目、國標計劃項目清理任務(wù)的基礎上，認真、全面清理現有行業(yè)標準項目和行標計劃項目，做好2006年標準制修訂新項目的立項申報工作。
對實(shí)施超過(guò)5年以上的標準，分別提出繼續有效、修訂和廢止的建議，并制定相應的修訂計劃。改革標準修訂方式，對只需對個(gè)別條款內容進(jìn)行更改或調整的標準，采取“標準更改單”的方式進(jìn)行修訂，以減輕標準修訂的工作量。
3.分期分批逐項落實(shí)標準計劃項目（含標準化研究項目）的起草工作，爭取完成以下目標：
A.完成4項新標準項目的立項申報；
B.完成15項（共24小項）標準的報批稿和一個(gè)標準化研究項目的研究報告；
C. 完成5項標準的送審稿或征求意見(jiàn)稿；
D．開(kāi)展標準化新項目的預研工作；
E. 擬撤銷(xiāo)2項標準的計劃項目。
4．重要強制性標準的宣貫
根據國家標準化工作的總體部署，在公安部科技局、建設部標準定額司的領(lǐng)導下，2006年將繼續加大強制性工程建設標準的宣貫力度，配合政府管理部門(mén)，探索強制性標準實(shí)施監督工作的機制。
1）繼續做好強制性國家標準《安全防范工程技術(shù)規范》GB50348的宣貫工作。
根據公安部、建設部“關(guān)于作好《安全防范工程技術(shù)規范》宣傳貫徹工作的通知”精神，在公安部科技局、建設部標準定額司領(lǐng)導下，TC100在2006年將繼續組織開(kāi)展該標準的第二輪宣貫工作，在認真總結2005年宣貫工作經(jīng)驗教訓的基礎上，加大宣貫的廣度和深度。具體做法將與有關(guān)主管部門(mén)另行研究。
2）組織開(kāi)展與GB50348配套的三個(gè)強制性國家工程建設專(zhuān)項設計規范的宣貫培訓工作
與GB50348配套的三個(gè)強制性國家工程建設專(zhuān)項設計規范《入侵報警系統工程設計規范》、《視頻安防監控系統工程設計規范》和《出入口控制系統工程設計規范》已完成報批工作。三項規范批準發(fā)布后，擬在全國范圍內組織開(kāi)展宣貫培訓工作。
5．結合公安業(yè)務(wù)和行業(yè)發(fā)展的需求，加大對前瞻性標準項目和標準化研究項目的預研工作力度。
1）根據公安部《關(guān)于開(kāi)展城市報警與監控技術(shù)系統建設的意見(jiàn)》，公安部科技局已成立“3111”試點(diǎn)工程建設工作組。TC100具體承擔該工作組下設的“標準組”的工作，負責組織制定相關(guān)標準和技術(shù)規范，并組織宣貫。
為保障“3111”試點(diǎn)工程的順利開(kāi)展，2006年TC100將專(zhuān)門(mén)成立“3111”試點(diǎn)工程標準組，組織委員、專(zhuān)家建立和完善“3111”試點(diǎn)工程所需的技術(shù)標準體系；按照輕重緩急、分期分批地制定相應的技術(shù)標準和技術(shù)規范，從標準化工作的角度，保證“3111”試點(diǎn)工程的順利實(shí)施。
2006年除加快制定《城市安全視頻監控報警聯(lián)網(wǎng)系統通用技術(shù)要求》（GA/T或GA/Z）等基礎標準外，對與之配套的系列標準（如視頻數據流傳輸／控制協(xié)議，圖像數據采集／存儲／回放壓縮編碼格式，關(guān)鍵產(chǎn)品（網(wǎng)絡(luò )攝像機／視頻服務(wù)器／流媒體轉換中間件）等），還將加大研究工作的人力財力投入，爭取盡快出臺標準，以應業(yè)務(wù)工作之亟需。
2）開(kāi)展《中國安防行業(yè)技術(shù)標準體系建設》研究，為編制新的標準體系表做好準備。
隨著(zhù)安全防范行業(yè)的發(fā)展，安全防范新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷涌現，社會(huì )治安動(dòng)態(tài)管理和突發(fā)性事件的應急處理的要求不斷提高，原有的《安全技術(shù)防范標準體系表》已經(jīng)不能滿(mǎn)足安全防范行業(yè)發(fā)展和社會(huì )公共安全管理的需要。為建立“全面成套、層次恰當、劃分明確、科學(xué)合理”的安全技術(shù)防范新標準體系，2006年TC100將組建“標準體系研究”工作組，組織專(zhuān)家對原標準體系表存在問(wèn)題進(jìn)行分析、研究，對新的《中國安防行業(yè)標準體系表》體系結構和標準元素進(jìn)行研究，完成研究報告，為制定新的《中國安防行業(yè)標準體系表》奠定基礎。
3）開(kāi)展城市公共安全風(fēng)險評估研究和“高風(fēng)險對象風(fēng)險等級與防護級別”系列標準的制定
2004年11月，國務(wù)院頒布了《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛條例》（國務(wù)院令第421號），其中明確提出“治安保衛重點(diǎn)單位應當確定本單位的治安保衛重要部位，按照有關(guān)國家標準對重要部位設置必要的技術(shù)防范設施，并實(shí)施重點(diǎn)保護”。
為使“風(fēng)險等級與防護級別”標準的制定更具科學(xué)性、合理性、權威性，必須開(kāi)展綜合安全風(fēng)險評估的研究。2006年TC100擬組織“安全風(fēng)險評估”課題組，組織國內相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題研究，為制定安全風(fēng)險評估標準奠定基礎。
目前，TC100雖然已制定了多項高風(fēng)險對象風(fēng)險等級與防護級別的行業(yè)標準，但面對眾多治安保衛重點(diǎn)單位、要害部門(mén)安防工作的需求，針對不同行業(yè)、不同防護對象確定風(fēng)險等級與防護級別的標準，缺口仍然較大。為保障國務(wù)院第421號令的貫徹實(shí)施，指導治安保衛重點(diǎn)單位的安全防范系統建設，2006年TC100將與相關(guān)部門(mén)、相關(guān)省市一起，組織相關(guān)系統、地區的專(zhuān)家開(kāi)展對電力、石油化工、城市公共設施等高風(fēng)險對象（治安保衛重點(diǎn)單位）風(fēng)險等級與防護級別的系列標準進(jìn)行調查研究，分期分批再制定若干項高風(fēng)險對象風(fēng)險等級與防護級別的標準。
4）繼續申報成立“人體生物特征識別應用分技術(shù)委員會(huì )（TC100/SC2）”,開(kāi)展“人體生物特征識別應用” 研究和系列標準的制定
近年來(lái)，生物特征識別技術(shù)的發(fā)展非常迅速，在安防領(lǐng)域的應用越來(lái)越廣，按照公安部科技局的要求，2006年TC100將在2005申報工作的基礎上，繼續申請成立“人體生物特征識別應用分技術(shù)委員會(huì )”。組織相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家，研究人體生物特征識別應用領(lǐng)域的技術(shù)標準體系，適時(shí)啟動(dòng)一批應用系統標準、測試評價(jià)標準和產(chǎn)品標準項目的預研和標準制定工作。
5）開(kāi)展數字視頻監控智能分析系統（產(chǎn)品）的研究
為跟蹤數字視頻技術(shù)的發(fā)展，2006年TC100將與行協(xié)專(zhuān)家委員會(huì )一起組織業(yè)內專(zhuān)家特別是高端企業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家，對數字視頻監控智能分析系統的發(fā)展現狀和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究，適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)測試評價(jià)標準和產(chǎn)品（含軟件）標準項目的預研和標準制定工作。
6．創(chuàng )新工作機制，加強標委會(huì )和秘書(shū)處的基礎建設
1）堅持標準起草工作的機制創(chuàng )新，補充完善《TC100第四屆委員會(huì )標準制修訂實(shí)施細則》
繼續試行“新項目立項申報制度”和“標準制修訂全過(guò)程質(zhì)量監督制度”，2006年形成正式管理文件。進(jìn)一步提高標準新項目草案的成熟度；進(jìn)一步明確標準制修訂過(guò)程中企業(yè)、起草人、專(zhuān)家、秘書(shū)處人員各自承擔的職責和所要實(shí)現的目標，創(chuàng )建一個(gè)科學(xué)、合理、和諧、高效的運行機制。
TC100秘書(shū)處將加強與行協(xié)秘書(shū)處的溝通與合作，在原來(lái)互設聯(lián)絡(luò )員的基礎上，爭取進(jìn)一步建立科學(xué)、高效的合作機制，充分發(fā)揮行協(xié)廣泛聯(lián)系企業(yè)的優(yōu)勢，在新標準項目的立項申報、標準起草單位的遴選、標準草案的征求意見(jiàn)以及委員的推薦等方面，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用。
TC100秘書(shū)處將繼續加強與檢測中心、認證中心的溝通與合作，完善聯(lián)絡(luò )員制度，希望這些機構能建立相應的標準化部門(mén)，共同推動(dòng)安防標準化事業(yè)的發(fā)展。
2）堅持TC100秘書(shū)處工作機制的創(chuàng )新，進(jìn)一步加強對TC100/SC1的指導與管理。
2006年2月，經(jīng)主任委員批準，TC100秘書(shū)處制定了“TC100關(guān)于秘書(shū)處機構設置與崗位職責的若干規定”，在原有綜合部、計劃信息部、技術(shù)發(fā)展部、培訓咨詢(xún)部（TC100網(wǎng)站）的基礎上，增設了標準化成果推廣應用部，并對秘書(shū)處各部負責人的崗位職責、任職條件、考核目標做出了詳細的規定。
2006年TC100秘書(shū)處將加強對內設機構的管理與考核。委員會(huì )要求TC100秘書(shū)處加強對TC100/SC1秘書(shū)處的指導、培訓和管理，要求TC100/SC1秘書(shū)處參照TC100秘書(shū)處的相關(guān)做法，加強秘書(shū)處的自身建設，提高秘書(shū)處的工作質(zhì)量和工作效率，認真抓好TC100/SC1的各項工作。
3）加強TC100隊伍建設，加強對TC100委員、通訊委員、專(zhuān)家隊伍的培養和管理，擴大TC100專(zhuān)家隊伍（特別是年輕專(zhuān)家），制定《TC100委員、專(zhuān)家管理辦法》，建立和完善相關(guān)的管理、培訓和考核制度。
從2006年開(kāi)始，TC100將根據委員、通訊委員、專(zhuān)家對安防標準化事業(yè)的貢獻、在TC100標準制修訂工作中發(fā)揮的作用、出席相關(guān)會(huì )議和繳納會(huì )費等情況，對委員、通訊委員和專(zhuān)家進(jìn)行年度考核。委員會(huì )擬實(shí)行委員提案制度，每個(gè)委員、通訊委員和專(zhuān)家都可向TC100秘書(shū)處提交議案，并把這項內容作為對委員、通訊委員和專(zhuān)家的考核內容之一。提案內容可以是對標準化工作改革和創(chuàng )新的建議，也可以是標準制修訂項目建議等。TC100秘書(shū)處將根據提案內容，由相應對口部門(mén)進(jìn)行受理。對貢獻大的委員和專(zhuān)家，TC100秘書(shū)處將建議委員會(huì )予以表彰或獎勵，對貢獻突出的通訊委員，秘書(shū)處將推薦其作為委員。
為充分發(fā)揮委員的作用，2006年，TC100擬按大區設立“執行委員”。經(jīng)委員會(huì )授權，代表TC100秘書(shū)處處理本地區的相關(guān)事物（如與當地技防辦、行協(xié)的聯(lián)絡(luò )，組織承辦相關(guān)會(huì )務(wù)，協(xié)助秘書(shū)處發(fā)展通訊委員等），表現突出的“執行委員”，將優(yōu)先推薦為副主任委員。
7．加強TC100網(wǎng)站的建設，繼續提高《TC100通訊》的質(zhì)量，加速安防標準化工作的信息化進(jìn)程。
1）加大TC100對外宣傳力度，進(jìn)一步辦好TC100網(wǎng)站
TC100網(wǎng)站已于2004年底開(kāi)通并試運行，并在TC100信息發(fā)布方面發(fā)揮了很好的作用。但目前很多欄目還沒(méi)有開(kāi)通，特別是主體欄目“標準制修訂站”還沒(méi)有發(fā)揮應有的作用。
2006年，TC100將對網(wǎng)站進(jìn)行全面改版，完善網(wǎng)站的管理和信息發(fā)布制度。充分利用網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，逐步開(kāi)展標準項目的網(wǎng)上申報，標準草案的網(wǎng)上討論、審查和標準的網(wǎng)上宣貫與培訓。
爭取經(jīng)過(guò)一到兩年的努力，把TC100網(wǎng)站建設成為真正的安防標準化信息發(fā)布平臺、工作應用平臺和管理平臺。
2）繼續辦好《TC100通訊》
在逐步把網(wǎng)站作為T(mén)C100信息發(fā)布社會(huì )平臺的基礎上，繼續辦好《TC100通訊》，不斷提高《通訊》的質(zhì)量，充分發(fā)揮《通訊》在委員會(huì )內部交流中的作用。
8．跟蹤國內外標準化發(fā)展動(dòng)態(tài)和高新技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，加強國內外安防技術(shù)和標準化技術(shù)的交流與合作
1）繼續加強與IEC/TC79的對口業(yè)務(wù)聯(lián)系，擴大與IEC、ISO、ITU相關(guān)TC的聯(lián)系與合作（如與視頻、多媒體、生物特征識別相關(guān)的TC）,收集相關(guān)標準信息與資料，編輯《人體生物特征識別應用標準資料匯編》。
2）采取“請進(jìn)來(lái)，走出去”的方式，加強國際交流與合作。
2006年TC100將組織安防標準化考察團赴歐考察訪(fǎng)問(wèn)，開(kāi)展與國外相關(guān)標準化機構的技術(shù)交流與合作。TC100希望行業(yè)協(xié)會(huì )、認證、檢測機構在開(kāi)展對外交流與合作中進(jìn)一步重視標準化信息、標準化技術(shù)的交流與合作，發(fā)揮行業(yè)的整體優(yōu)勢，共同做好行業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎——標準化工作。
3）繼續加強與信息產(chǎn)業(yè)部、建設部、廣電部等系統相關(guān)標準化機構和部?jì)雀鳂宋瘯?huì )的聯(lián)系，學(xué)人之長(cháng)，補己之短，擴大視野，交流經(jīng)驗，開(kāi)展合作。
4）根據國家標準委的有關(guān)計劃，2006年秋，將由國家標準委高新技術(shù)部、公安部科技局、TC100委員會(huì )聯(lián)合舉辦公共安全標準化發(fā)展戰略高層研討會(huì )；TC100將與行業(yè)協(xié)會(huì )等單位合作，舉辦第六屆“中國安防論壇”。希望TC100全體委員、通訊委員、顧問(wèn)、專(zhuān)家積極撰寫(xiě)論文，參加這些活動(dòng)。
各位委員、通訊委員、專(zhuān)家、顧問(wèn)、同志們，2006年安防標準化工作的任務(wù)極其繁重，國家“十一.五規劃綱要”和“中長(cháng)期科技發(fā)展規劃綱要”的發(fā)布，為我們規劃了國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和科技進(jìn)步的宏偉藍圖。TC100“十一.五”規劃的審定通過(guò)，將為我們提出具體奮斗目標和工作方向。我們一定要團結奮斗，改革創(chuàng )新，為“十一.五”期間安防標準化工作開(kāi)好局、起好步。我們堅信，通過(guò)全體委員、通訊委員、專(zhuān)家顧問(wèn)的共同努力和業(yè)界人士的積極參與，我們一定能實(shí)現“十一.五”的奮斗目標。
通過(guò)不斷改革和創(chuàng )新，我們一定能把TC100委員會(huì )及其秘書(shū)處建設成具有良好精神風(fēng)貌、富于創(chuàng )新精神的開(kāi)拓型團隊，善于學(xué)習、不斷進(jìn)取的學(xué)習型團隊，樂(lè )于奉獻、團結戰斗的服務(wù)型團隊；爭取把TC100建設成國內優(yōu)秀的標委會(huì )之一。
行業(yè)動(dòng)態(tài)