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政務(wù)上云，是政府部門(mén)提升服務(wù)水平、節省政務(wù)成本的有效手段，有助于推進(jìn)國家治理智能化、精細化、高效化。近年來(lái)，隨著(zhù)各地政府紛紛加快數字政府、數字政務(wù)建設，政務(wù)云需求迎來(lái)爆發(fā)式增長(cháng)。
 

從20世紀80年代開(kāi)始，我國政務(wù)信息化從電子政務(wù)到政務(wù)云概念幾經(jīng)變化，背后折射出的是政府職能服務(wù)范圍的擴展及云計算優(yōu)勢凸顯，尤其是數字經(jīng)濟的加快建設，多云的建設也正在加快，對于政務(wù)云的建設有很大的促進(jìn)作用。

政務(wù)云是云服務(wù)在政府領(lǐng)域的應用，主要包括政務(wù)專(zhuān)屬云基礎設施、政務(wù)公有云基礎設施，是指運用云計算技術(shù)，統籌利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，為政府行業(yè)提供基礎設施、支撐軟件、應用系統、信息資源、運行保障和信息安全等綜合服務(wù)。
 

數字政府是建設網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國的基礎性和先導性工程，政務(wù)云是提升政府在社會(huì )服務(wù)、公共服務(wù)等方面履職能力的關(guān)鍵一環(huán)。作為數字政府建設的第一步，政務(wù)云為數字政府的落地提供包括應用系統、信息資源、運行保障和信息安全等綜合服務(wù)，能夠幫助政府進(jìn)一步實(shí)現信息共享、強化數據分析、創(chuàng )新服務(wù)模式，有利于政府科學(xué)決策，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現代化。
 

隨著(zhù)我國政府對信息化建設的大力投入和積極推進(jìn)，政府信息化建設取得了一定成效。然而傳統電子政務(wù)架構在性能和安全方面能力有限，且易造成各級政府各自為政、條塊分割、信息孤島等問(wèn)題，制約著(zhù)政府信息化的進(jìn)一步發(fā)展。相比之下，政務(wù)云通過(guò)云計算、大數據、以及政府業(yè)務(wù)中臺，將不同部門(mén)的數據打通，不僅具有節省經(jīng)費、彈性伸縮和系統安全優(yōu)勢，對政府治理和社會(huì )服務(wù)的作用和價(jià)值不斷凸顯。
 

國家“十四五”規劃綱要提出“提高數字政府建設水平”，明確要“推進(jìn)政務(wù)信息系統云遷移”。2022年，隨著(zhù)《關(guān)于加強數字政府建設的指導意見(jiàn)》《關(guān)于全國一體化政務(wù)大數據體系建設的決策部署》等重要文件相繼出臺，各省市紛紛出臺相關(guān)政策，將數字政府建設作為“一把手”工程。如今，放眼全國，數字政府建設大力推進(jìn)，今年《政府工作報告》提到，五年來(lái)通過(guò)“加快數字政府建設，90%以上的政務(wù)服務(wù)實(shí)現網(wǎng)上可辦”。
 

在政策支持下，一方面，以提高政務(wù)服務(wù)能力為目標的數字政務(wù)成為政府的重點(diǎn)改革方向之一；另一方面，智慧城市的建設也為政府治理能力提出更高的要求。因此，從中央部委到地方政府加速上云，以云作為改革的信息化基礎，利用云服務(wù)的計算、存儲、網(wǎng)絡(luò )能力匯集、分析海量政務(wù)數據，并根據應用場(chǎng)景提供服務(wù)窗口。
 

近年來(lái)，隨著(zhù)我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展及電子政務(wù)效率的提高，政務(wù)云作為以新一代信息技術(shù)為支撐，重塑政務(wù)信息化管理架構、業(yè)務(wù)架構、技術(shù)架構的政府事務(wù)現代化治理模式，也逐漸走進(jìn)了新的發(fā)展階段，市場(chǎng)潛力巨大。據賽迪數據預測：隨著(zhù)各級政府繼續加快政務(wù)云建設步伐，市場(chǎng)規模將保持快速增長(cháng)，預計到2024年將達到1310.4億元。
 

IDC近期發(fā)布的《中國智慧城市半年度數據跟蹤報告：政務(wù)云部分》報告顯示，2022上半年政務(wù)云基礎設施市場(chǎng)規模達239.43億元，隨著(zhù)2022年底疫情防控措施的放開(kāi)，政務(wù)云市場(chǎng)有望在2023年實(shí)現增速反彈。
 

政務(wù)云產(chǎn)業(yè)鏈可分為云基礎層、云服務(wù)層和云支承層。云基礎層包括硬件設備供應商、軟件供應商、網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商和終端服務(wù)商。硬件供應商為政務(wù)云提供服務(wù)器、存儲、網(wǎng)絡(luò )設備、防火墻等硬件設施，軟件供應商則提供虛擬化技術(shù)、操作系統、中間件等軟件平臺，網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商提供BGP帶寬線(xiàn)路和CDN加速服務(wù)等接入服務(wù)，終端提供商提供定制終端以滿(mǎn)足政部門(mén)對云端資源訪(fǎng)問(wèn)的特定需求。
 

看得見(jiàn)的政務(wù)服務(wù)背后是看不見(jiàn)的基礎設施支撐，對行業(yè)企業(yè)而言，政務(wù)云建設意味著(zhù)千億級的市場(chǎng)需求。據云計算開(kāi)源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟預計，2023年我國政務(wù)云市場(chǎng)規模將達1203.9億元。同時(shí)，隨著(zhù)越來(lái)越多政府部門(mén)推行數字化，各地基礎設施建設的逐步完善，數字政府進(jìn)入到以深化應用和政府治理為導向的新階段，政務(wù)數據、軟件和服務(wù)市場(chǎng)份額將會(huì )持續擴大。