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近日，國務(wù)院安委會(huì )辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)《“十四五”全國道路交通安全規劃》的通知，具體內容如下：
國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)《“十四五”全國道路交通安全規劃》的通知
安委辦〔2022〕8號
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)委員會(huì )，國務(wù)院安委會(huì )各成員單位：
現將《“十四五”全國道路交通安全規劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
國務(wù)院安委會(huì )辦公室
2022年7月21日
“十四五”全國道路交通安全規劃
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的系列重大決策部署，根據《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》《“十四五”國家安全生產(chǎn)規劃》等，制定本規劃。
一、道路交通安全現狀與趨勢
(一)發(fā)展現狀。
“十三五”期間，我國經(jīng)濟社會(huì )健康平穩運行，道路交通事業(yè)持續快速發(fā)展?！笆濉蹦?，全國機動(dòng)車(chē)保有量3.7億輛，機動(dòng)車(chē)駕駛人4.6億人，公路通車(chē)里程519.8萬(wàn)公里，其中高速公路16.1萬(wàn)公里，農村公路438.2萬(wàn)公里，城市道路里程49.3萬(wàn)公里，與“十二五”末相比，全國機動(dòng)車(chē)保有量、機動(dòng)車(chē)駕駛人分別增長(cháng)33.5%、39.3%，公路通車(chē)里程、高速公路里程、農村公路里程、城市道路里程分別增長(cháng)13.6%、30.3%、10.1%和35%，具備條件的鄉鎮和建制村100%通硬化路和客車(chē)。隨著(zhù)家庭小汽車(chē)普及和高速鐵路、民航運輸快速發(fā)展，“十三五”末公路客運量和旅客周轉量分別比“十二五”末減少19.6%和17.6%。同時(shí)，公路貨運量逐年增長(cháng)，公路貨運量、貨物周轉量分別增長(cháng)9.1%和2.9%。截至2020年末，全國每千人汽車(chē)保有量214輛，70個(gè)城市的汽車(chē)保有量超過(guò)100萬(wàn)輛。
習近平總書(shū)記高度重視安全生產(chǎn)工作，先后作出一系列重要論述和重要指示，反復強調安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，要統籌發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位。黨中央、國務(wù)院作出一系列重大決策部署，健全完善安全生產(chǎn)責任制體系，全面推進(jìn)道路交通安全工作。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )加強對包括道路交通安全在內的安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調，部署實(shí)施道路運輸安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，著(zhù)力破解當前突出問(wèn)題，不斷提升本質(zhì)安全水平。
各地區各部門(mén)齊抓共管，進(jìn)一步健全和完善道路交通安全法律法規、部門(mén)規章和技術(shù)標準；改革創(chuàng )新機動(dòng)車(chē)駕駛人培訓考試制度，進(jìn)一步強化駕駛人和機動(dòng)車(chē)交通安全源頭管理；深入推進(jìn)治超聯(lián)合執法常態(tài)化制度化工作，全面實(shí)施高速公路入口治超，高速公路貨車(chē)超限超載得到有效遏制；深入實(shí)施公路安全生命防護工程、農村平交路口“千燈萬(wàn)帶”示范工程等，道路安全隱患治理進(jìn)一步深化；廣泛實(shí)施“城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計劃”，開(kāi)展“122全國交通安全日”和交通安全社會(huì )面宣傳，促進(jìn)公眾交通安全文明意識進(jìn)一步提升；在全國范圍實(shí)施道路交通安全“四場(chǎng)攻堅戰”“五大行動(dòng)”和“六大提升工程”，大力推進(jìn)全國主干公路交通安全防控體系建設，交通安全科技應用水平逐步提高，交通安全執法管理效能進(jìn)一步提升?！笆濉逼陂g，全國道路交通安全形勢保持總體平穩，與“十二五”期間相比，較大事故、重大事故、特別重大事故分別下降35%、69%和50%。2020年全國道路交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率較2015年下降20%。
(二)面臨形勢。
“十四五”時(shí)期處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)，邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，人、車(chē)、路等道路交通要素仍將持續快速增長(cháng)。預計到2025年，我國機動(dòng)車(chē)保有量、駕駛人數量、公路通車(chē)里程將超過(guò)4.6億輛、5.5億人和550萬(wàn)公里。同時(shí)，交通要素增長(cháng)重心由大城市向中小城市、城鎮轉移，鄉村振興、城鄉一體化帶來(lái)的農村交通出行變化，老齡化社會(huì )引發(fā)的老年人安全出行問(wèn)題，車(chē)路協(xié)同、自動(dòng)駕駛、共享出行等新技術(shù)新業(yè)態(tài)的快速涌現帶來(lái)的交通流量、出行方式變化，人民群眾對美好交通出行的向往和追求等，都對道路交通安全工作提出更高要求。
我國制度優(yōu)勢顯著(zhù)，經(jīng)濟長(cháng)期向好，社會(huì )大局穩定，道路交通安全多部門(mén)協(xié)同共治的格局基本形成，人民群眾的交通安全意識正在逐步提升，新技術(shù)新發(fā)展不斷賦能交通管理領(lǐng)域，為道路交通安全治理工作提供了多方面優(yōu)勢和條件。但必須清醒認識到，我國道路交通安全整體形勢依然不容樂(lè )觀(guān)，道路交通安全工作基礎仍然比較薄弱，存在不少短板弱項，地區和領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，農村交通安全問(wèn)題凸顯。公眾交通安全意識有待進(jìn)一步提升，交通違法行為仍較為普遍，貨車(chē)和低速電動(dòng)車(chē)等違法違規生產(chǎn)改裝問(wèn)題依然存在，道路通行條件總體不平衡，交通安全設施設置水平有待提升，道路交通相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全主體責任落實(shí)不到位問(wèn)題依然突出，企業(yè)重效益輕安全問(wèn)題長(cháng)期存在。涉及交通安全的一些深層次、根源性問(wèn)題尚未化解，道路交通安全法律法規體系有待進(jìn)一步完善，新變化、新業(yè)態(tài)帶來(lái)的新風(fēng)險不斷涌現，傳統問(wèn)題和新型矛盾交織疊加，道路交通安全工作面臨諸多新形勢、新任務(wù)、新挑戰?？傮w來(lái)說(shuō)，“十四五”期間我國道路交通安全工作仍將處于爬坡過(guò)坎、突破瓶頸的關(guān)鍵時(shí)期。
二、指導思想與目標
(一)指導思想。
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，緊緊圍繞減少事故、保護生命，著(zhù)力完善制度機制、健全責任體系、加強法治建設、強化基礎保障，切實(shí)提高現代交通治理能力和道路交通整體安全水平，努力從根本上消除道路交通安全隱患，解決制約道路交通安全的深層次、根源性、瓶頸性突出問(wèn)題，全力防范化解道路交通重大安全風(fēng)險，減少道路交通事故死亡總量，防控較大道路交通事故，遏制重特大道路交通事故，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)基本原則。
健全機制，協(xié)同治理。堅持系統思維，構建更為嚴密的交通安全責任體系和更加系統的現代交通治理體系。強化黨政領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任、企業(yè)主體責任，加強部門(mén)協(xié)作、社會(huì )協(xié)同，全力打造共建、共治、共享的道路交通安全社會(huì )治理格局。
夯實(shí)基礎，源頭治理。堅持問(wèn)題導向，聚焦基礎性、源頭性、系統性問(wèn)題，下大力氣補短板、堵漏洞、強弱項，提升道路交通各要素的本質(zhì)安全水平。樹(shù)立事前預防、主動(dòng)防控思想，針對突出問(wèn)題追本溯源，防范化解源頭風(fēng)險，努力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題。
改革創(chuàng )新，依法治理。堅持深化改革，加快體制創(chuàng )新、機制創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，將安全發(fā)展理念貫穿于道路交通各要素、各環(huán)節，推動(dòng)道路交通安全與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。善于運用法治思維解決問(wèn)題，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、全民守法，培育全社會(huì )交通安全法治文化。
科技賦能，智慧治理。堅持科技驅動(dòng)，以支撐實(shí)戰為牽引，探索研發(fā)新技術(shù)新方法，鞏固深化先進(jìn)裝備應用，讓科技為交通安全賦能。推動(dòng)新興科技與交通安全工作深度融合，運用前沿技術(shù)助力交通安全管理理念、管理手段、管理模式創(chuàng )新，提升交通安全治理現代化、信息化、智慧化水平。
(三)規劃目標。
道路交通現代治理邁上新臺階。道路交通安全管理機制進(jìn)一步完善，部門(mén)合力進(jìn)一步加強，企業(yè)主體責任進(jìn)一步壓實(shí)，社會(huì )參與度進(jìn)一步提高，道路交通現代治理體系進(jìn)一步健全。
道路交通治理能力達到新水平。法治思維、系統觀(guān)念不斷融入道路交通安全治理，大數據、人工智能、5G等新技術(shù)充分應用于道路交通安全管理工作，交通秩序明顯改善，風(fēng)險防控、執法管控與應急救援等能力明顯提升。
道路交通本質(zhì)安全實(shí)現新提升。公路和城市道路安全設施更加規范完善，道路通行環(huán)境更友好、更安全。機動(dòng)車(chē)產(chǎn)品安全技術(shù)標準更加嚴格，生產(chǎn)一致性、主被動(dòng)安全性明顯提高，智能輔助安全保障技術(shù)廣泛應用。
道路交通文明意識得到新提高。公眾的交通安全意識、守法意識、規則意識顯著(zhù)增強，全民道路交通安全宣傳教育體系進(jìn)一步建立完善，與我國機動(dòng)化程度相匹配的全社會(huì )“汽車(chē)文明”基本形成。
道路交通事故預防取得新成效。在機動(dòng)車(chē)、駕駛人、公路通車(chē)里程和公路運輸量大幅增長(cháng)的環(huán)境下，道路交通事故死亡人數穩中有降，較大道路交通事故有效壓降，重特大道路交通事故有效遏制，道路交通安全形勢總體穩定向好。
三、健全道路交通安全現代治理體系
(一)健全道路交通安全責任體系。
建立健全各級道路交通安全工作協(xié)調機制，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，落實(shí)黨政領(lǐng)導干部道路交通安全責任制，推行道路交通死亡事故黨政領(lǐng)導到場(chǎng)制度。加大道路交通安全在“平安中國”、安全生產(chǎn)、鄉村振興、文明城市等考核中的權重，建立量級匹配的考核制度，真正形成責任全覆蓋、管理全方位、過(guò)程全監管的道路交通安全綜合治理格局。建立道路交通安全部門(mén)協(xié)作責任制，明確監管責任，細化責任清單，完善監管鏈條，真正形成監管合力。建立健全道路交通安全隱患排查治理體系，健全全鏈條、可追溯的管理機制。
(二)依法壓實(shí)道路交通相關(guān)單位安全主體責任。
推動(dòng)層層壓實(shí)道路交通相關(guān)企事業(yè)單位和社會(huì )團體的安全管理、安全投入、產(chǎn)品質(zhì)量、教育培訓等主體責任和社會(huì )責任，強化車(chē)輛生產(chǎn)改裝、車(chē)輛檢驗檢測、駕駛人培訓、道路建設養護、道路運輸、貨物裝卸企業(yè)、客貨運場(chǎng)站、物流園區等相關(guān)企業(yè)單位主要負責人、實(shí)際控制人的第一責任人法定責任。加強貨運源頭單位、貨物裝卸企業(yè)、客貨運場(chǎng)站、物流園區等單位交通安全管理，明確并落實(shí)管理方責任。強化道路運輸安全隱患排查治理和風(fēng)險分級管控，加強道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控，落實(shí)企業(yè)動(dòng)態(tài)監控主體責任，及時(shí)糾正處理相關(guān)違法違規行為。建立健全道路交通新模式、新業(yè)態(tài)法規制度與監管體系，落實(shí)網(wǎng)約車(chē)、共享汽車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)道路貨運、外賣(mài)快遞等平臺企業(yè)安全主體責任。
(三)完善城鄉交通安全協(xié)同治理機制。
進(jìn)一步強化超大城市、特大城市等規模城市的交通安全精細化風(fēng)險治理協(xié)作機制。推動(dòng)道路交通安全基層社會(huì )化治理，與基層社會(huì )治理體系有機融合，將交通安全管理和服務(wù)延伸到社區和單位。建立健全職責明晰、分工合作、跟蹤督查、常態(tài)考核的鄉鎮交通安全工作機制，進(jìn)一步落實(shí)鄉鎮政府交通安全監管責任。全面實(shí)施、規范運行農村公路“路長(cháng)制”，并融合農村交通安全管理資源，通過(guò)“兩站兩員”、“農村公路專(zhuān)管員”、“鄉村農機兩員”、警保郵合作加強農村管理力量。推動(dòng)農村客運高質(zhì)量發(fā)展，強化農忙時(shí)節、集中返鄉返崗等重點(diǎn)時(shí)段農民群眾出行服務(wù)保障。強化中小學(xué)校車(chē)安全保障，通過(guò)發(fā)展專(zhuān)用校車(chē)、定制公交等方式，標本兼治解決“黑校車(chē)”問(wèn)題。
(四)建立健全道路交通安全信用體系。
加快推進(jìn)道路交通安全信用體系建設，加強信用法規制度和技術(shù)標準建設，按照分級分類(lèi)管理的原則，推進(jìn)信用數據共享公開(kāi)，推動(dòng)信用評價(jià)、聯(lián)合獎懲和信用修復，加大對失信交通運輸企業(yè)及其主要負責人的教育、檢查力度，依法依規開(kāi)展失信懲戒。探索構建道路交通安全信用評價(jià)指標、評價(jià)方法和分級標準，研究信用信息共享和信用懲戒及修復程序，通過(guò)行政與市場(chǎng)手段，推動(dòng)采取保險費率浮動(dòng)、行業(yè)監管、市場(chǎng)準入等措施實(shí)施，實(shí)現守信激勵和失信懲戒。
四、提高道路交通安全依法治理能力
(一)完善道路交通安全法律規范體系。
全面貫徹依法治理要求，推動(dòng)加快修訂《道路交通安全法》《道路交通安全法實(shí)施條例》等，研究制修訂配套規范和技術(shù)標準。研究制定機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)法律法規，強化車(chē)輛安全源頭監管。完善道路交通安全設施標準和制度，制修訂道路安全設施設計、施工、安全性評價(jià)等技術(shù)標準。加強統籌規劃，推進(jìn)交通安全管理、安全生產(chǎn)、交通運輸等領(lǐng)域法律規范、技術(shù)標準之間良好銜接。鼓勵充分行使地方立法權，完善地方法規規章，細化執法標準，解決非機動(dòng)車(chē)管理等交通安全突出問(wèn)題。
(二)提升執法管理水平與執法效能。
健全完善執法能力提升體系，加強法治人才培養，深化執法教育訓練，強化領(lǐng)導干部、實(shí)戰單位常態(tài)化學(xué)法用法，全面提升運用法治思維和法治方式解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的能力。健全完善執法管理體系，固化執法管理機制，實(shí)現對源頭管理、路面執法、交通事故處理等環(huán)節的全方位、全流程、全要素監管。加強路面執法力度，規范交通秩序，減少?lài)乐亟煌ㄟ`法行為。健全完善執法效能評價(jià)體系，從制度、機制、措施、效果等方面科學(xué)設置交通安全工作考核指標，全面、科學(xué)、客觀(guān)地評價(jià)工作成效。推進(jìn)執法公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監督，提升執法公信力，最大程度實(shí)現執法的社會(huì )效果。健全完善執法保障體系，強化執法權益保障，強化執勤執法安全防護。
(三)提升重點(diǎn)違法違規行為治理能力。
建立嚴重交通違法行為動(dòng)態(tài)研判、常態(tài)治理機制，依法嚴查“三超一疲勞”等易擾亂交通秩序、易肇事肇禍的嚴重違法行為，嚴厲打擊機動(dòng)車(chē)假牌假證違法行為。強化農村地區交通安全執法，依法嚴查面包車(chē)超員、酒駕醉駕、輕型貨車(chē)、三輪車(chē)、拖拉機違法載人等違法行為。穩步開(kāi)展超長(cháng)平板半掛車(chē)、超長(cháng)集裝箱半掛車(chē)治理工作。堅持和優(yōu)化治超聯(lián)合執法常態(tài)化制度化工作機制，推動(dòng)公安交管和交通運輸部門(mén)治超信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高聯(lián)合執法效能。充分發(fā)揮高速公路出入口、省界視頻監控、重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統等信息化手段作用，加強長(cháng)距離跨省大件運輸監督管理。完善危險貨物道路運輸安全防控體系建設，加強部門(mén)協(xié)同配合和信息共享，形成全鏈條監管執法合力。充分利用道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)運行數據，加強執法監管和處罰。認真貫徹《民法典》《刑法》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》《道路交通安全法》等法律法規，用足用好行政、民事、刑事法律手段，加強行刑銜接，嚴格依法追究相關(guān)人員和單位的法律責任，研究推動(dòng)將貨車(chē)嚴重違法超限超載納入刑法規范范圍。強化科技支撐，加強大數據、人工智能、5G等技術(shù)在執法辦案工作中的深度應用，推動(dòng)新技術(shù)智能輔助執法。
五、打造安全有序的道路通行環(huán)境
(一)全面提升農村公路安全性。
推動(dòng)“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展，加強農村公路建設質(zhì)量管理，嚴格落實(shí)新改建農村公路的交通安全設施“三同時(shí)”制度。推動(dòng)壓實(shí)縣鄉兩級政府責任，完善符合農村公路特點(diǎn)的管養體制和管養體系。建立健全高風(fēng)險路段排查機制，繼續深化農村公路安全生命防護工程建設，加大農村公路危舊橋梁改造力度，重點(diǎn)推進(jìn)農村公路臨水臨崖、急彎陡坡路段路側安全防護設施設置，完善農村客運線(xiàn)路沿線(xiàn)縣鄉公路的安全設施，同時(shí)滿(mǎn)足消防救援車(chē)輛通行需要，切實(shí)提升農村公路工程質(zhì)量和安全保障水平。
(二)加快推進(jìn)普通國省道重點(diǎn)路段安全提升。
鞏固提升干線(xiàn)公路重點(diǎn)路段安全隱患治理效果，推動(dòng)瓶頸路段升級改造。持續推動(dòng)雙向四車(chē)道以上的大流量公路，根據對向碰撞事故數量及公路功能、交通流量、設計速度等，按照相關(guān)標準規范要求逐步推進(jìn)中央隔離設施設置。農村平交路口實(shí)施警告標志、道路標線(xiàn)、減速帶、警示樁、交通信號燈(含閃光警告信號燈)“五必上”，具備條件的平交路口實(shí)施支路進(jìn)主路“坡改平”工程。墜車(chē)交通事故多發(fā)的路側險要路段實(shí)施警告標志、減速設施、路側護欄“三必上”。優(yōu)化穿村過(guò)鎮路段交通組織和安全設施設置，引導不同性質(zhì)交通流分道行駛，保障非機動(dòng)車(chē)和行人通行空間。切實(shí)推動(dòng)路側“小開(kāi)口”、“綠植視距遮擋”等難點(diǎn)問(wèn)題整改。針對事故多發(fā)路段、交通安全風(fēng)險突出路段、新提級為國省道行政等級的道路，實(shí)施道路安全設施提檔升級。深入推動(dòng)馬路市場(chǎng)等各類(lèi)違規占用道路資源問(wèn)題的清理整頓工作。推動(dòng)在超限檢測站前設置貨車(chē)檢測車(chē)道和交通標志，安裝電子抓拍系統，強化超限超載違法行為的發(fā)現能力，引導超限超載車(chē)輛進(jìn)站接受檢測，消除超限超載違法行為。
(三)強化高速公路重點(diǎn)路段安全保障。
針對高速公路碰撞中央分隔帶護欄事故多發(fā)、運營(yíng)期交通運行狀況變化較大、大型車(chē)輛交通量增長(cháng)較快等重點(diǎn)路段，結合交通事故數據及原因分析，科學(xué)評估中央分隔帶護欄與現狀交通運行、防護需求適應情況。中央分隔帶護欄適應性不足、確需升級改造的，結合高速公路改擴建、養護工程，分類(lèi)、分批、分期推進(jìn)提質(zhì)升級工作。優(yōu)化提升互通立交及出入口等交通組織復雜路段的指路標志信息指引、標線(xiàn)渠化誘導。針對長(cháng)大橋隧、連續長(cháng)陡下坡、團霧多發(fā)、施工作業(yè)區路段、危險貨物運輸車(chē)輛通行等高風(fēng)險路段，加強交通安全警示信息發(fā)布和安全誘導服務(wù)，強化分類(lèi)分級動(dòng)態(tài)通行管控。推動(dòng)落實(shí)施工路段交通安全提示、預警、防護設施標準化、規范化。建立高速公路服務(wù)區車(chē)輛飽和度預警機制，防止服務(wù)區車(chē)輛溢出，影響主線(xiàn)通行安全。推動(dòng)高速公路基礎設施規劃、設計、建設、養護、運管與服務(wù)等數字化，強化高速公路交通感知網(wǎng)絡(luò )同步建設和部門(mén)間共享共用。
(四)精細化提升城市道路通行安全性。
建立健全城市道路隱患協(xié)同治理機制，加強住房城鄉建設、公安交管、綜合執法、交通運輸、園林綠化等部門(mén)的協(xié)調配合，鼓勵街道、居委會(huì )等基層組織參與交通安全治理和聯(lián)合整治。加強交通安全設施全周期管理，在城市道路規劃、建設、使用、改造等階段，同步設置完善警示、隔離、防撞等設施，持續開(kāi)展在用交通標志、標線(xiàn)和信號燈的規范性、合理性排查整改。公路變更為城市道路的，及時(shí)按照城市道路標準設置完善交通設施。在易發(fā)交通事故的路口、路段應用智能化的聲、光、電警示裝置和交通技術(shù)監控設備保障通行安全。加強對城市慢行交通系統的安全管理，著(zhù)力保障慢行交通安全，努力壓降非機動(dòng)車(chē)和行人事故，改善人行道、非機動(dòng)車(chē)道通行條件，因地制宜設置行人過(guò)街設施、大型車(chē)輛右轉安全警示區等。加強重點(diǎn)區域綜合治理，優(yōu)化商業(yè)集中區、景區景點(diǎn)、學(xué)校、醫院、客運場(chǎng)站、大型居住區等周邊交通組織，結合城市更新行動(dòng)，對支路小巷、社區道路開(kāi)展穩靜化改造。探索通過(guò)城市智慧基礎設施建設、人行道凈化和自行車(chē)專(zhuān)用道建設、車(chē)路協(xié)同技術(shù)等，提升道路安全性。
(五)健全道路安全性評價(jià)體系與評價(jià)制度。
推進(jìn)道路交通事故數據跨部門(mén)共享，持續開(kāi)展交通事故多發(fā)點(diǎn)段和嚴重安全隱患分析研判工作，健全完善通報掛牌機制，推動(dòng)道路交通安全隱患排查治理水平不斷提升。完善公安等多部門(mén)參加的公路工程竣工驗收工作機制。探索實(shí)施道路設施、駕駛行為、車(chē)輛和天氣等多源數據融合的道路安全風(fēng)險評估方法，推動(dòng)道路安全性評價(jià)體系和評價(jià)制度創(chuàng )新，不斷提升主動(dòng)、系統、精準防控道路安全風(fēng)險隱患的能力和水平。對抗傾覆穩定性不足的獨柱橋梁及時(shí)采取加固等措施，按要求做好工程驗收和實(shí)施效果跟蹤評估。
六、強化車(chē)輛本質(zhì)安全和運行安全
(一)推動(dòng)落實(shí)車(chē)輛生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)安全主體責任。
嚴格道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準入管理，完善違規車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品退出機制。進(jìn)一步細化完善國產(chǎn)機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品管理規定，提升企業(yè)生產(chǎn)一致性保證能力，健全車(chē)輛生產(chǎn)一致性檢查制度，加大檢查頻率，保證車(chē)輛生產(chǎn)一致性。優(yōu)化完善跨部門(mén)協(xié)作機制，強化獲證后監管及守諾核查，壓實(shí)生產(chǎn)企業(yè)主體責任。深化資源要素共享，實(shí)現認證、商檢等信息共享，提高進(jìn)口車(chē)輛產(chǎn)品的合規性。依法依規做好生產(chǎn)、銷(xiāo)售車(chē)輛所載車(chē)聯(lián)網(wǎng)卡的實(shí)名登記工作。建立實(shí)施車(chē)輛違規信息、安全隱患信息發(fā)現、通報、整改、反饋制度，強化機動(dòng)車(chē)檢驗、登記、使用等環(huán)節發(fā)現的違規非標車(chē)輛信息的跨部門(mén)共享，在車(chē)輛注冊登記、市場(chǎng)準入、檢驗檢測等環(huán)節加大查處力度，優(yōu)化在用車(chē)交通事故調查和信息收集，主動(dòng)發(fā)現車(chē)輛產(chǎn)品安全缺陷。強化違規車(chē)輛、安全隱患車(chē)輛的行政監管，充分運用司法手段，嚴肅追責問(wèn)責違規生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)，推動(dòng)消費者協(xié)會(huì )等公益組織對車(chē)輛安全質(zhì)量等問(wèn)題開(kāi)展公益訴訟，倒逼車(chē)輛生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)落實(shí)安全主體責任。
(二)進(jìn)一步提升重點(diǎn)車(chē)輛安全性能。
強化標準引領(lǐng)，修訂機動(dòng)車(chē)運行安全國家標準，研究制定經(jīng)營(yíng)性機動(dòng)車(chē)運營(yíng)安全國家標準，推進(jìn)客貨運車(chē)輛輔助安全、主被動(dòng)安全標準升級。提升載客汽車(chē)安全要求，提升客運車(chē)輛阻燃性能水平，提高客運車(chē)輛安全逃生要求；提升車(chē)高大于或等于1850mm的小微型普通客車(chē)、面包車(chē)安全性能，減少非法改裝和超載空間；實(shí)行公路客運、旅游客運車(chē)輛全環(huán)節、全鏈條安全管理，鼓勵地方政府實(shí)施在用大中型客車(chē)安全性提升行動(dòng)，依法推動(dòng)不符合車(chē)輛安全技術(shù)條件要求、達到報廢標準的臥鋪客車(chē)、57座以上大客車(chē)等退出市場(chǎng)，推動(dòng)客運車(chē)輛安裝乘員不系安全帶報警裝置。提升載貨汽車(chē)安全要求，推動(dòng)重型貨車(chē)嚴格按照相關(guān)標準裝備車(chē)道偏離預警系統和車(chē)輛前向碰撞預警系統，嚴格自卸半掛車(chē)、平板式清障車(chē)等違規情形較多車(chē)型的安全技術(shù)規范，提升輕型貨車(chē)被動(dòng)安全性能，制定實(shí)施載貨車(chē)輛貨物裝載與栓固國家標準，提高常壓液體危險貨物罐式車(chē)輛罐體防撞、防漏性能，推動(dòng)低平板掛車(chē)退出散貨運輸市場(chǎng)，推動(dòng)在用重型貨車(chē)安裝右側盲區消除預警裝置等安全裝置。提高客貨運車(chē)輛主被動(dòng)安全裝置裝備率，推廣應用智能視頻監控報警技術(shù)，重型貨車(chē)全面普及緩速器等安全裝置，加強中置軸掛車(chē)列車(chē)、雙掛汽車(chē)列車(chē)等新型汽車(chē)列車(chē)車(chē)型運行安全研究，探索駕駛行為動(dòng)態(tài)監測裝置等輔助安全裝置應用，研究在“兩客一?！?、貨車(chē)等重點(diǎn)車(chē)型安裝應用酒精鎖。提升新能源汽車(chē)安全要求，構建新能源汽車(chē)運行安全性檢驗技術(shù)及裝備體系，強化新能源汽車(chē)運行安全性檢驗和監管，嚴格規范遠程升級要求，保障車(chē)輛行駛安全性。
(三)開(kāi)展違規車(chē)輛專(zhuān)項治理。
加強車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記檢驗和使用等環(huán)節的一致性監督檢查和動(dòng)態(tài)監管，聯(lián)合開(kāi)展車(chē)輛超載超限運輸、非法改裝專(zhuān)項整治行動(dòng)，依法嚴肅追究相關(guān)違法違規企業(yè)和人員法律責任。建立健全貨車(chē)、掛車(chē)非法改裝長(cháng)效治理機制，強化危險貨物運輸車(chē)輛、自卸貨車(chē)、半掛車(chē)、輕型載貨汽車(chē)、混凝土攪拌運輸車(chē)生產(chǎn)改裝監管，嚴厲打擊重型貨車(chē)“百?lài)嵧酢?、輕型貨車(chē)“大噸小標”、 常壓液體危險貨物罐車(chē)“大罐小標”及倒賣(mài)合格證等違法違規行為，依法嚴查嚴處違規生產(chǎn)問(wèn)題嚴重的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)，并撤銷(xiāo)相關(guān)產(chǎn)品的強制性產(chǎn)品認證書(shū)。加強電動(dòng)自行車(chē)強制性產(chǎn)品認證管理，杜絕不符合標準的電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)；引導電動(dòng)自行車(chē)帶保險、帶頭盔銷(xiāo)售；完成超標電動(dòng)自行車(chē)存量清理淘汰，加強對電動(dòng)自行車(chē)的安全管理，嚴格查處電動(dòng)自行車(chē)非法改裝，防止超標問(wèn)題反彈。持續開(kāi)展變型拖拉機專(zhuān)項整治，完成存量變型拖拉機清零。嚴密場(chǎng)內作業(yè)車(chē)輛等非道路車(chē)輛管理制度，嚴管生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用違規低速電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)違規行為，明確違規低速電動(dòng)車(chē)退出時(shí)間表。推動(dòng)車(chē)輛違法違規生產(chǎn)銷(xiāo)售聯(lián)合監督檢查機制，嚴肅查處和追責違法違規企業(yè)，依法依規綜合采取責令暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售問(wèn)題車(chē)輛、暫停車(chē)輛產(chǎn)品合格證電子信息上傳等措施，實(shí)現嚴重違規車(chē)輛產(chǎn)品全部收回整改，推進(jìn)大中型客貨車(chē)缺陷產(chǎn)品召回。實(shí)施掛牌整改制度，對車(chē)輛違規生產(chǎn)、使用問(wèn)題突出的地區和企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦、限期整改。
(四)建立健全新技術(shù)新業(yè)態(tài)安全監管體系。
進(jìn)一步健全完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)標準體系，提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品檢驗檢測能力。開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)運行安全特性研究，以及融入現有道路交通系統的法律法規、技術(shù)標準適應性研究，研究自動(dòng)駕駛、車(chē)路協(xié)同下的安全監管體系，構建智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)運行安全性檢驗技術(shù)及標準體系，保障上公共道路測試及示范應用車(chē)輛的運行安全。探索開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準入和上路通行管理措施。研發(fā)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路交通違法違規行為取證裝備，制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新能源汽車(chē)安全事故調查分析標準。構建智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品準入、運行安全性檢驗技術(shù)及標準體系，保障公共道路測試、示范應用等車(chē)輛的運行安全。實(shí)現智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的可信身份認證和運行安全監測評估、事故后追溯，支持汽車(chē)準入管理。完善新能源汽車(chē)國家監測與管理平臺功能。
七、提升道路交通參與者安全文明素質(zhì)
(一)建立健全社會(huì )化宣傳教育體系。
建立健全黨委政府主導、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作的交通安全宣傳教育工作機制，落實(shí)政府、部門(mén)、企事業(yè)單位履行交通安全宣傳教育職責義務(wù)。完善交通安全精準宣教內容和標準體系，全面強化規則意識培育和法治教育，常態(tài)化開(kāi)展交通安全宣傳主題活動(dòng)，持續增強“122全國交通安全日”的品牌影響力。強化新媒體、短視頻等新型大眾媒介傳播渠道運用和宣傳引導能力建設，制定交通安全融媒體相關(guān)標準規范，建設交通安全融媒體創(chuàng )新示范中心，全面提升交通安全信息傳播能力。充分吸納社會(huì )力量，建立專(zhuān)兼職相結合的交通安全宣傳教育隊伍。建立社會(huì )力量參與交通安全公益事業(yè)運行機制，推動(dòng)媒體、企業(yè)、單位、學(xué)校、社區開(kāi)展交通安全宣傳教育，打造道路交通安全宣傳教育社會(huì )化格局。
(二)著(zhù)力提升駕駛人交通安全意識。
完善駕駛培訓監管機制，強化駕駛培訓機構落實(shí)教學(xué)基礎設施設備、培訓學(xué)時(shí)內容等要求，保證駕駛培訓質(zhì)量。健全完善駕駛培訓教學(xué)體系，推動(dòng)理論培訓方式創(chuàng )新應用，強化駕駛人安全知識、規則意識、風(fēng)險辨識能力培養。加強駕駛培訓過(guò)程監管，強化駕駛培訓與考試的信息共享。加強駕駛考試過(guò)程監管，建立以新駕駛人安全駕駛水平為核心的考試質(zhì)量評估體系，實(shí)行嚴重交通事故駕駛人考試發(fā)證責任倒查。優(yōu)化駕駛人考試內容與方法，完善面向規則意識培育的駕駛人考試機制，探索VR、人工智能等新技術(shù)在駕駛考試管理中的應用。主動(dòng)適應人口老齡化、車(chē)輛智能化等社會(huì )發(fā)展需求，豐富車(chē)輛新技術(shù)、駕駛新要求等考核內容。健全完善職業(yè)駕駛人教育培訓體系，提升重點(diǎn)駕駛人安全管理水平。建立交通安全信息綜合服務(wù)平臺，提供駕駛人全生命周期、全分類(lèi)群體、全出行場(chǎng)景的交通安全知識服務(wù)。
(三)重點(diǎn)加強農村交通安全宣傳教育。
結合鄉村振興戰略和文明示范村創(chuàng )建工作，創(chuàng )新農村安全文明交通共治模式，積極應用農村廣播系統(大喇叭)、市縣電視節目及微信群等渠道，創(chuàng )新利用便民綜合服務(wù)中心、農村電商服務(wù)站等場(chǎng)所，做強農村交通安全宣傳陣地，抓好農村“一老一小”交通安全宣傳教育。聚焦農村地區輕型貨車(chē)、三輪車(chē)、拖拉機違法載人、面包車(chē)超員、無(wú)牌無(wú)證等易發(fā)多發(fā)違法行為，開(kāi)展精準化宣傳，強化農村地區常用交通工具、典型出行場(chǎng)景、主要生產(chǎn)生活的安全駕駛和出行學(xué)習教育。持續深化警保合作“兩站兩員”建設，完善配套保障、激勵和監管措施，加強勸導員、安全員業(yè)務(wù)培訓，提升宣傳勸導及教育引導水平。
(四)全面落實(shí)全民交通安全宣傳教育。
系統性開(kāi)展全民交通安全宣傳教育，創(chuàng )新應用情景體驗、媒體融合等新手段、新途徑、新技術(shù)，有效引導公眾樹(shù)立交通規則意識。建設功能齊全的交通安全宣教基地和交通安全主題公園，提升宣傳教育的體驗感和實(shí)用性。持續深化“一盔一帶”安全守護行動(dòng)，提升駕乘人員安全意識和防護水平。強化電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售點(diǎn)、登記上牌點(diǎn)等陣地宣傳，提升電動(dòng)自行車(chē)安全騎乘水平。充分發(fā)揮幼兒園、學(xué)?！爸麝嚨亍弊饔?，創(chuàng )新體驗式、活動(dòng)式、交互式等教育方式，完善教育內容、優(yōu)化教學(xué)方法，打造校園交通安全教育基地。加強企業(yè)源頭宣傳教育，明確用工單位交通安全教育責任，推動(dòng)社區建立城鎮新居民交通安全常態(tài)化宣傳教育機制。加強對老年人出行安全的普及教育，積極應對人口老齡化對交通安全的影響。
(五)大力推進(jìn)交通安全文化建設及傳播。
培育和踐行符合社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的交通安全文化，推進(jìn)交通安全文化傳播，將交通安全文化融入社區文化、村鎮文化、企業(yè)文化、校園文化，提升公眾交通安全文明素養。充分發(fā)揮文化的社會(huì )治理作用，在城市鄉村、各行各業(yè)、線(xiàn)上線(xiàn)下大力宣傳推廣文明交通文化，建設交通安全物質(zhì)文化、制度文化、行為文化、觀(guān)念文化，通過(guò)潛移默化、浸潤人心、久久為功的宣傳教育和傳播引導，實(shí)現“他律”變?yōu)椤白月伞?，建立中國特色的交通安全文化范式和準則。持續深化“零酒駕”單位創(chuàng )建等活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì )共同抵制嚴重交通違法行為。
八、完善道路交通應急處置和救援急救機制
(一)提升監測預警和應急處置專(zhuān)業(yè)化水平。
健全完善道路交通應急管理和救援標準體系，建立道路交通應急資源庫，打通各部門(mén)風(fēng)險監測、感知、識別、預警信息鏈路，實(shí)現跨部門(mén)信息數據實(shí)時(shí)共享傳遞和交通應急管理一張圖。健全道路交通突發(fā)警情信息報送處置體系，加強事故、災害等突發(fā)警情信息監測分析，提升危險貨物運輸車(chē)輛事故處置救援專(zhuān)業(yè)化水平。開(kāi)展危險化學(xué)品安全信息碼與電子運單融合試點(diǎn)，制定完善危險貨物道路運輸事故應急救援裝備標準，研發(fā)專(zhuān)用防護救援裝備，完善不同品類(lèi)的危險貨物道路運輸事故預案措施。提升公路車(chē)輛救援規范化水平。加強突發(fā)事件下應急物資道路運輸保障體系建設。完善更新各類(lèi)應急預案并加強演練，加強應急裝備物資儲備。依托實(shí)戰訓練基地加強對道路交通應急指揮、物資調配、疏導管制、事故處置、輿情引導等預案實(shí)景或虛擬場(chǎng)景的演練訓練，提升應急條件下的風(fēng)險識別與處置、防護等技能。
(二)完善道路交通應急救援機制。
健全完善道路交通應急救援機制，明確公安交管、交通運輸、衛生健康、應急管理、消防救援、氣象、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、市場(chǎng)監管等部門(mén)和機構的職責任務(wù)。完善跨區域、跨部門(mén)、跨行業(yè)道路交通應急救援指揮聯(lián)動(dòng)機制，深化“一路多方”交通應急聯(lián)動(dòng)，細化道路交通應急救援工作程序，提高應急救援救治效能。建立風(fēng)險監測預警、風(fēng)險影響評估、快速指揮聯(lián)動(dòng)、路面區域管控、應急現場(chǎng)處置、傷亡人員救援、信息傳遞發(fā)布等環(huán)節的全鏈條全周期長(cháng)效聯(lián)動(dòng)。培育專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化應急救援組織，鼓勵公益組織、保險行業(yè)等力量參與道路交通應急處置與救援。
(三)提升道路交通事故傷員的快速救援救治能力。
完善統一高效的道路交通事故社會(huì )救助基金運行管理體系，優(yōu)化救助基金籌集，擴大救助基金墊付范圍，強化高效便民服務(wù)，全面落實(shí)應繳盡繳、應助盡助、應付盡付。建立并完善警-路-醫-消聯(lián)動(dòng)交通事故應急響應模式，提升院前醫療急救能力和“黃金1小時(shí)”的救治力度。積極推行事故危重傷員“就近結合就優(yōu)”送治原則，依托醫療基礎條件較好、創(chuàng )傷急救能力較強的醫療機構，建立完善危重傷員救治網(wǎng)絡(luò )，建立傷員救治信息通報反饋機制，強化救治進(jìn)展跟蹤和救治質(zhì)量評價(jià)，提升搶救成功率。強化應急車(chē)道管理，嚴厲打擊整治違法占用應急車(chē)道行為，確保救護、救援車(chē)輛順利通行。嚴格執行交通事故現場(chǎng)安全防護要求。鼓勵推廣直升機參與搶救急重傷員，積極推廣錐筒自動(dòng)布設回收裝置、事故現場(chǎng)遠程預警機器人、一體化闖入報警設備等新技術(shù)新裝備。
九、深化道路交通安全科技創(chuàng )新應用
(一)強化協(xié)同創(chuàng )新和基礎研究。
健全產(chǎn)、學(xué)、研、用深度融合的協(xié)同創(chuàng )新機制，形成行業(yè)需求引領(lǐng)、有效分工協(xié)作、科技創(chuàng )新支撐的新格局。深化道路交通全要素協(xié)同管控理論及技術(shù)研究，建構滿(mǎn)足道路交通安全高質(zhì)量發(fā)展的國家技術(shù)標準體系，做好交通安全科技頂層設計。匯聚各類(lèi)創(chuàng )新成果，促進(jìn)道路交通安全科技成果在交通安全治理中的應用推廣。健全道路交通事故深度調查技術(shù)支撐體系，建設全國道路交通事故深度調查分析系統，建立道路交通事故深度調查專(zhuān)業(yè)隊伍，推動(dòng)在全國范圍內建設道路交通事故調查分析實(shí)驗室。推動(dòng)部門(mén)層面共享涉及輔助駕駛、自動(dòng)駕駛相關(guān)事故數據。
(二)推動(dòng)交通安全科技深化應用。
推動(dòng)農村交通安全科技應用創(chuàng )新，深化交通違法發(fā)現查處、交通安全隱患排查、公路交通安全防控體系在農村地區的全面應用。深化道路交通聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控技術(shù)應用，推進(jìn)城市交通精細組織，加快部署蜂窩車(chē)聯(lián)網(wǎng)(C-V2X)，推動(dòng)交通設施網(wǎng)聯(lián)化改造，加強交通信號聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，強化交通出行誘導服務(wù)。研發(fā)推廣機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)電子標識等技術(shù)，構建車(chē)輛數字身份注冊認證體系，推動(dòng)可信數字身份在車(chē)聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛技術(shù)等方面的應用。
(三)開(kāi)展新業(yè)態(tài)新問(wèn)題前瞻性研究探索。
推動(dòng)設立道路交通安全防控與綜合治理重點(diǎn)研發(fā)計劃，推進(jìn)圖像智能識別、北斗高精定位、5G+AI、邊緣計算等新技術(shù)在交通安全治理中的應用，針對新業(yè)態(tài)新問(wèn)題開(kāi)展前瞻性研究探索。研究智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)運行管理、通行規則、事故責任認定等政策法規與安全保障技術(shù)，加快研究制定相關(guān)標準規劃，制定自動(dòng)駕駛運行安全測試技術(shù)體系，強化測試過(guò)程監管，促進(jìn)自動(dòng)駕駛新業(yè)態(tài)安全、健康發(fā)展。研究車(chē)路協(xié)同應用技術(shù)架構體系，開(kāi)展路側設施數字化智能化改造、車(chē)路協(xié)同示范應用。研究全面城鎮化、快速機動(dòng)化、人口老齡化等社會(huì )經(jīng)濟條件變化在道路交通領(lǐng)域衍生的系列安全問(wèn)題，探索針對性解決方案。
十、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。
省、市、縣級人民政府有關(guān)部門(mén)要依據本規劃依法制定、報批本級道路交通安全規劃，建立全國道路交通安全規劃體系。各地區各有關(guān)部門(mén)要積極制定規劃實(shí)施方案，把道路交通安全納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和安全生產(chǎn)工作目標考核，逐級分解落實(shí)規劃任務(wù)和目標指標，細化落實(shí)任務(wù)分工和進(jìn)度安排。各地區要加強對規劃實(shí)施工作的領(lǐng)導，健全道路交通安全工作領(lǐng)導協(xié)調機制，推動(dòng)解決工作過(guò)程中涉及到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強規劃實(shí)施監督，確保各項任務(wù)全面完成。
(二)加強隊伍保障。
各地區要進(jìn)一步完善道路交通安全監管隊伍保障機制，建立崗位人員配備標準，保障監管隊伍力量配備與道路通車(chē)里程、機動(dòng)車(chē)保有量同步增長(cháng)，改善一線(xiàn)監管人員執勤執法條件。加強道路交通安全監管隊伍建設，加快專(zhuān)業(yè)化人才培養，開(kāi)展重點(diǎn)崗位資質(zhì)培訓和特種技能培訓，提升監管隊伍素質(zhì)，結合工作實(shí)際制定所屬行業(yè)領(lǐng)域的規范化執法工作細則。推動(dòng)崗位人員裝備配備標準化建設，加強科技執法裝備操作使用培訓。
(三)加強經(jīng)費支持。
各地區各有關(guān)部門(mén)要拓寬經(jīng)費籌集渠道，將道路交通安全設施建設和道路建設養護需求納入本地區經(jīng)濟社會(huì )“十四五”發(fā)展規劃，加大資金保障力度，明確資金支持方向。要引導汽車(chē)制造、道路建設、道路運輸、保險等相關(guān)行業(yè)企業(yè)以及社會(huì )各界力量積極參與道路交通安全設施建設。
(四)加強考核評估。
國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室將本規劃實(shí)施情況考核評估納入《“十四五”國家安全生產(chǎn)規劃》考核評估體系，全面評估體制機制、經(jīng)費投入、人員保障、裝備保障、工作成效等方面工作落實(shí)情況，在2023年、2025年底分別進(jìn)行中期評估和終期考核。各地區要建立規劃實(shí)施的考核和激勵約束制度，制定實(shí)施考核辦法及評價(jià)指標體系，加強對規劃實(shí)施進(jìn)展情況的監管，并根據中期考核評估情況，分析規劃實(shí)施面臨的問(wèn)題挑戰，科學(xué)調整后期規劃重點(diǎn)任務(wù)。
行業(yè)動(dòng)態(tài)