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北京安全防范行業(yè)2006至2008年發(fā)展規劃內容如下：
北京安防行業(yè)是首都科技創(chuàng )安的重要組成部分。在實(shí)現新北京新奧運的戰略構想，構建和諧社會(huì )首善之區，全面提高首都社會(huì )治安整體防控能力，維護社會(huì )穩定，建設小康社會(huì )推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展中起到非常重要的作用。今后三年，是安防行業(yè)發(fā)展的重大機遇期，我們要認真貫徹市委、市政府開(kāi)展科技創(chuàng )安的工作精神，緊密?chē)@“整體防控，精確打擊”四項防控網(wǎng)絡(luò )建設，根據創(chuàng )建平安城市，建設平安奧運的總要求，結合行業(yè)發(fā)展現狀和總需求，制定北京安全防范行業(yè)2006年至2008年發(fā)展規劃。
一、北京安防行業(yè)發(fā)展基本情況
隨著(zhù)首都經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和籌辦奧運進(jìn)程的加快，近年來(lái)北京安防產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成了以生產(chǎn)、銷(xiāo)售、工程、系統集成、報警運營(yíng)、咨詢(xún)服務(wù)為主要經(jīng)營(yíng)構成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以科技手段為依托，以平安建設為載體，以安全需求為導向，人防、物防、技防相結合，著(zhù)力解決社會(huì )治安中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。穩步推進(jìn)科技創(chuàng )安工作由個(gè)案的防范、防盜、防破壞，向更高層次的維護社會(huì )公共安全，處置突發(fā)事件，重大活動(dòng)安全保衛等組織指揮實(shí)戰應用方面發(fā)展，安防科技不斷進(jìn)步，應用領(lǐng)域不斷擴大，安防技術(shù)的廣泛應用，取得明顯的社會(huì )效益，為首都經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展做出了積極貢獻。
（一）北京安防行業(yè)發(fā)展現狀
1．科技創(chuàng )安，奧運拉動(dòng)，行業(yè)快速發(fā)展。首都是全國政治、文化、經(jīng)濟和國際交流中心?？萍紕?chuàng )安是構建和諧社會(huì )首善之區的有效載體，確保成功舉辦一屆有特色、高水平、安全祥和的奧運會(huì )。全面構建與“新北京新奧運”相適應的社會(huì )治安防控體系，對安防行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步起到了催化和推動(dòng)作用。2000年以來(lái)年均增長(cháng)速度20%，2005年北京地區安防企業(yè)700余家，從業(yè)人員2萬(wàn)余人，年產(chǎn)值30億元。產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大，產(chǎn)品種類(lèi)豐富，技術(shù)升級加快。
2．政府推動(dòng)，市場(chǎng)引導，安防需求增大。市委市政府、市公安局開(kāi)展的創(chuàng )平安城市、平安社區、平安單位活動(dòng)，科技強警、整體防控、2002年開(kāi)始的“四張防控網(wǎng)絡(luò )”建設，大大激活了首都安防市場(chǎng)，安防的應用領(lǐng)域進(jìn)一步擴展，安防需求迅速擴大。實(shí)現了三個(gè)轉變：技防手段從金融、通訊等涉及國計民生的要害單位、要害部門(mén)百分之百覆蓋，向居民小區、社區、家居安全應用方面發(fā)展；從防盜、防搶、防破壞的個(gè)案防范向維護國家公共安全、處置突發(fā)事件、抗災賑災方向發(fā)展；在投資安裝使用技防設施的“消費”觀(guān)念方面，由原來(lái)的“賠本”思想轉變?yōu)椤鞍卜涝O施”是創(chuàng )造社會(huì )效益的商品觀(guān)念。
3．誠信為本，保證質(zhì)量，跟蹤優(yōu)質(zhì)服務(wù)。質(zhì)量是企業(yè)的靈魂。誠信是持續發(fā)展的基礎。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)觀(guān)念的進(jìn)步，安防企業(yè)向現代企業(yè)機制發(fā)展，制度健全、管理規范、競爭有序、嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，并加強產(chǎn)品的售后服務(wù)和工程的維保服務(wù)。安防市場(chǎng)更加規范。
（二）北京安防行業(yè)發(fā)展需求
1．行政許可法實(shí)施后，需要行業(yè)加強自律，搞好誠信體系建設，樹(shù)立誠實(shí)守信行業(yè)之風(fēng)。
2．亟待恢復安防企業(yè)資質(zhì)管理，建立切合實(shí)際的資質(zhì)評定標準，實(shí)行安防工程設計施工，產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的市場(chǎng)監管制定。
3．建立安防行業(yè)的質(zhì)量監督保證體制，開(kāi)展創(chuàng )優(yōu)評優(yōu)活動(dòng)，培育地區品牌和國家名牌產(chǎn)品，搞好工程，產(chǎn)品的售后服務(wù)保障。
4．建立北京安防專(zhuān)家隊伍，注重安防人才培養、開(kāi)展安防論壇、支持安防科技項目研究，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍在工程監督、資質(zhì)評審、咨詢(xún)服務(wù)等方面的作用。
5．搞好行業(yè)資源整合，爭取政府的政策資金支持和市場(chǎng)推動(dòng)作用。
（三）北京安防行業(yè)存在的主要問(wèn)題
1．法律法規不夠完善，滯后。行政許可法的實(shí)施，原有的一些法律規章停用，新的行業(yè)管理法律規章尚未出臺，使管理依據缺失。
2．產(chǎn)業(yè)結構不合理。施工企業(yè)多，產(chǎn)品企業(yè)少，形成規模的報警運營(yíng)商和中介服務(wù)商更少。企業(yè)的總體素質(zhì)不高，缺乏現代企業(yè)化管理，對國內外的經(jīng)營(yíng)貿易規則、標準、市場(chǎng)情況掌握運用不夠。
3．市場(chǎng)發(fā)育不夠成熟，管理制約機制不夠健全。無(wú)序競爭，價(jià)格不透明，質(zhì)量無(wú)保障，客戶(hù)不熟悉業(yè)內情況，以次充好，假冒偽劣時(shí)有發(fā)生。
4．產(chǎn)品結構不合理。中低端產(chǎn)品多，高端產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品少。高端產(chǎn)品引進(jìn)、代理的多，具有自主知識產(chǎn)權研發(fā)生產(chǎn)的少。北京安防行業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的安防研究機構，企業(yè)研發(fā)資金投入不足，產(chǎn)品更新?lián)Q代技術(shù)升級慢。
5．行業(yè)管理不夠規范。安防企業(yè)市場(chǎng)監督機制不健全，魚(yú)龍混雜，參差不齊，行業(yè)自律管理機制尚未成熟。市場(chǎng)條塊分割，企業(yè)各自為戰，需求信息不暢，工程、產(chǎn)品的技術(shù)標準、接口不統一。行業(yè)管理優(yōu)勝劣汰的獎懲機制不健全。
二、安防行業(yè)發(fā)展的指導思想與發(fā)展目標
（一）指導思想
首都安防行業(yè)要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)黨和國家對首都經(jīng)濟建設、社會(huì )安全、穩定、發(fā)展的規劃、方針、政策，以構建和諧社會(huì )首善之區和成功舉辦2008年奧運會(huì )為總體目標，更新觀(guān)念、創(chuàng )新發(fā)展，以平安城市建設為載體，以安防需求為導向，以科學(xué)技術(shù)為依托，以總體防控、實(shí)用效能為重點(diǎn)，全面推動(dòng)安防行業(yè)健康持續發(fā)展，努力提升首都科技創(chuàng )安水平和社會(huì )治安整體防控能力，為首都的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和奧運安保做貢獻。
（二）發(fā)展目標
1．以?shī)W運安?？萍紕?chuàng )安為契機，實(shí)現安防行業(yè)的可持續發(fā)展。抓住奧運經(jīng)濟拉動(dòng)安防市場(chǎng)的商機，調研奧運安防的成功優(yōu)秀方案，推薦優(yōu)秀精良的專(zhuān)家和施工隊伍為奧運安防獻策出力。完成覆蓋全市重點(diǎn)地區重點(diǎn)部位、奧運場(chǎng)館、交通要道和重要基礎設施的電視監控系統。積極參加國家應急指揮系統建設，采用現代化、數字化、網(wǎng)絡(luò )化、多媒體、仿真技術(shù)、GPS與電子地圖等先進(jìn)安防技術(shù)，達到融會(huì )貫通，是對安防產(chǎn)品的系統集成設計施工與應用提出了更高的目標。為首都公安機關(guān)科技強警“四張防控網(wǎng)”建設服務(wù)，要結合公安機關(guān)“整體防控，精確指導，精確打擊”的總要求，圍繞公安局市局、職能部門(mén)、分縣局、派出所各項業(yè)務(wù)工作需要，建設好多級應用平臺和若干個(gè)圖像信息采集傳輸應用系統；為市委、市政府全市圖像信息采集管理系統建設服務(wù)，建成覆蓋面廣、技術(shù)兼容、信息資源整合、高效實(shí)用的市區級圖像信息平臺；為首都社會(huì )治安綜合治理服務(wù)，通過(guò)三年努力，政府規劃，協(xié)會(huì )牽線(xiàn)搭橋推動(dòng)企業(yè)運作，積極參與市區街道（鎮）“城市綜合管理中心”的技防設施建設，推動(dòng)創(chuàng )建平安社區技防達標活動(dòng)深入開(kāi)展。
2．引導產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。通過(guò)國內外的技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)合作、融資合資以及強強聯(lián)合做大做強北京的安防產(chǎn)業(yè)，形成附加值高的國有品牌、名牌產(chǎn)品的大規模集群化生產(chǎn)、銷(xiāo)售、施工的龍頭企業(yè)。大力支持研發(fā)高端產(chǎn)品。扶植小企業(yè)向大企業(yè)的配套商、另配件商、組裝加工商發(fā)展，生產(chǎn)具有中國特色的中低端普及型產(chǎn)品。打造符合市場(chǎng)經(jīng)濟和有利于行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。尋求安防行業(yè)新的經(jīng)濟增長(cháng)，整合資源，做大做強現代安防報警服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展維修維護服務(wù)業(yè)、咨詢(xún)服務(wù)、中介組織和培訓機構。建立安防工程、安防產(chǎn)品、質(zhì)量保證體系。配合政府部門(mén)做好重點(diǎn)安防工程的招投標、方案論證、施工設計、工程監理、質(zhì)量驗收工作。嚴格安防產(chǎn)品檢驗、檢測、質(zhì)量認證制度，籌建安防產(chǎn)品市場(chǎng)，增加產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格的透明度，安防工程和產(chǎn)品嚴格履行售后服務(wù)制度。
3．建立健全的安防科技創(chuàng )新體系，促進(jìn)技術(shù)升級和專(zhuān)利轉化。安防企業(yè)要逐年加大科研投入，利用引進(jìn)、吸收、轉化提升自主創(chuàng )新能力。龍頭企業(yè)要在科技創(chuàng )新中發(fā)揮主體作用，跟蹤國際先進(jìn)技術(shù)研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的高端產(chǎn)品。建立科技創(chuàng )新體系和管理機制，充分利用骨干企業(yè)的技術(shù)力量和發(fā)揮科研院所的科技資源，實(shí)現科研優(yōu)勢整合，以行業(yè)發(fā)展的瓶頸技術(shù)、國家和市政府的重要科研項目為課題，聯(lián)合攻關(guān)，提高行業(yè)的創(chuàng )新研發(fā)能力。
4．市場(chǎng)更加規范，企業(yè)更加守信，管理有章可循。逐步完善安防行業(yè)管理的法規、規章，建立健全安防行業(yè)的標準體系。多措并舉，推動(dòng)行業(yè)自律活動(dòng)取得成效。依法經(jīng)營(yíng)、公平競爭、誠實(shí)守信、服務(wù)至上是安防行業(yè)誠信建設的基本守則。開(kāi)展誠信評價(jià)公示活動(dòng)，嚴格資質(zhì)評審，建立有效的行業(yè)管理與監督機制，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的內外部環(huán)境。
三、促進(jìn)安防行業(yè)發(fā)展的措施保障
（一）抓住安防需求商機，促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展
今后三年，要保持首都安防行業(yè)平穩較快發(fā)展，必須抓住奧運經(jīng)濟帶動(dòng)安防行業(yè)發(fā)展的商機，全面提升行業(yè)發(fā)展水平，提升構建和諧社會(huì )首善之區的安防服務(wù)水平。預計，奧運安防系統工程，北京市圖像信息采集系統工程，市公安局科技創(chuàng )安“四張網(wǎng)絡(luò )”整體防控平臺系統工程，國家應急體系工程以及平安社區，平安單位等創(chuàng )安工程總投資約二、三百億元。安防企業(yè)要抓住機遇，乘勢而上，爭取社會(huì )效益與經(jīng)濟效益雙贏(yíng)。
1．找準定位謀求發(fā)展，抓住機遇迎接挑戰。企業(yè)在把握需求市場(chǎng)的情況下，要找準企業(yè)的發(fā)展定位、產(chǎn)品和工程的市場(chǎng)需求定位、高端產(chǎn)品和新技術(shù)的研發(fā)定位。市場(chǎng)規則公平競爭，質(zhì)優(yōu)者生存發(fā)展，質(zhì)劣者自然淘汰。
2．開(kāi)展行業(yè)自律活動(dòng)，推動(dòng)誠信體系建設。多措并舉、加強管理、規范市場(chǎng)、凈化安防環(huán)境。深入開(kāi)展行業(yè)自律年活動(dòng)，把依法經(jīng)營(yíng)、公平競爭、誠信守信作為規范行業(yè)行為、加強行業(yè)管理的重要手段。企業(yè)要提高工程、產(chǎn)品質(zhì)量，保證售后服務(wù)，杜絕惡意競標壓價(jià)，嚴禁商業(yè)賄賂行為，建立工程、產(chǎn)品、質(zhì)量責任檔案，并與責任倒查追究、誠信單位評價(jià)、資質(zhì)評定等獎罰機制掛鉤。開(kāi)展誠信企業(yè)評價(jià)活動(dòng)，把誠信企業(yè)作為獲得高級資質(zhì)的首要標準，利用網(wǎng)站進(jìn)行誠信公示、媒體曝光、社會(huì )監督等加強監管，促進(jìn)行業(yè)自律。
3．搞好資質(zhì)評審管理，提高行業(yè)整體素質(zhì)。依據公安部制定的工程設計施工單位資質(zhì)標準，結合北京實(shí)際情況，制訂地區標準，成立專(zhuān)家評審組，規范工作程序，嚴格把關(guān)，嚴格安防市場(chǎng)監管，以資質(zhì)管理為手段，打擊和懲處安防市場(chǎng)的虛假競爭、以次充好、假冒偽劣行為，提高安防行業(yè)為首都經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的服務(wù)水平。
4．整合行業(yè)優(yōu)勢資源，為奧運安保、城市圖像信息系統建設、“四張防控網(wǎng)”建設貢獻精品工程。協(xié)會(huì )在調查研究基礎上，主動(dòng)和政府主管部門(mén)、工程總承包商溝通，推薦最好的專(zhuān)家組和骨干企業(yè)為奧運安保的重點(diǎn)安防工程設計、施工、監理、驗收、運行保障等服務(wù)。為安防行業(yè)的市場(chǎng)拓展和為政府工程的招投標服好務(wù)。同時(shí)，要配合政府主管部門(mén)加強市區安防工程的日常監管，提高工程質(zhì)量和設施的使用效能。
（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高競爭能力
今后三年，著(zhù)重解決產(chǎn)業(yè)結構不合理，中小企業(yè)過(guò)多、支柱企業(yè)、骨干企業(yè)偏少；施工企業(yè)多、產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)少，低端產(chǎn)品多、高端產(chǎn)品少的問(wèn)題；要著(zhù)重解決專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)調差，單一產(chǎn)品重復研究、雷同生產(chǎn)問(wèn)題。著(zhù)力解決科研投入少，產(chǎn)品更新升級慢的問(wèn)題；著(zhù)力解決強強聯(lián)合股份制改造，建立現代化企業(yè)管理機制問(wèn)題。
1．協(xié)會(huì )通過(guò)牽線(xiàn)搭橋推動(dòng)企業(yè)的融資、合資、合作、股份制改造、上市等形式，把“龍頭”型企業(yè)做大做強，組建成現代化大型企業(yè)，使北京的安防業(yè)有自己的名牌產(chǎn)品，有較強的技術(shù)和資金實(shí)力，增強國際競爭力。
2．扶持中小企業(yè)向特大型企業(yè)的配套商、零配件商、組裝商方面發(fā)展，指導小企業(yè)生產(chǎn)具有民族特色的專(zhuān)、精、特、新產(chǎn)品，走現代化流水線(xiàn)不能替代的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)模式?！坝兴鶠?，有所不為”，以減少生產(chǎn)能耗，建設節約型經(jīng)濟為目標，要控制中小型企業(yè)數量的增長(cháng)，走向大企業(yè)購并和整合的道路。
3．打破區域限制和地方保護，大力發(fā)展報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)，咨詢(xún)服務(wù)業(yè)。整合防控資源，擴大報警服務(wù)業(yè)的企業(yè)規模，覆蓋城市的各個(gè)區域，與市政府、市公安局、市應急體系的各個(gè)平臺互聯(lián)互通快速反應，報警聯(lián)動(dòng)。提高服務(wù)質(zhì)量，擴大市場(chǎng)份額，實(shí)現每年擴展20%客戶(hù)。建立與保險公司的財產(chǎn)保險理賠機制，擴展報警服務(wù)的發(fā)展空間。
4．加快北京安防行業(yè)產(chǎn)品商的發(fā)展。減少低端產(chǎn)品生產(chǎn)，增加新產(chǎn)品的研發(fā)和高端產(chǎn)品生產(chǎn)。理順產(chǎn)品流通市場(chǎng)，推行訂單式生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)升級與市場(chǎng)需求的同步發(fā)展。同時(shí)要加強產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格的監管，提高產(chǎn)品價(jià)格透明度，適當減少中間商、代理商的盈利幅度。杜絕商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐等不正之風(fēng)。嚴格商品檢驗、認證、公示等準入制度，定期清理公布質(zhì)量降低、技術(shù)落后的產(chǎn)品退出安防市場(chǎng)。探索建立生產(chǎn)商直銷(xiāo)的精品市場(chǎng)。
5．引導安防企業(yè)加快現代企業(yè)機制建設。無(wú)論是民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)還是獨資合資企業(yè)，如果離開(kāi)了現代化管理，離開(kāi)了質(zhì)量求生存和以誠信打天下的經(jīng)營(yíng)理念，置首都經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展于不顧，一切向“錢(qián)”看，最后結果將被市場(chǎng)經(jīng)濟所淘汰。講誠信守信用、自律經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，需要按現代企業(yè)機制搞好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，要和國際貿易規則接軌，就要規范企業(yè)行為。企業(yè)力爭通過(guò)質(zhì)量認證、安全認證、環(huán)境認證。建立起科學(xué)、高效的企業(yè)管理體制。提高安防企業(yè)的經(jīng)濟效益和管理水平。
（三）加大科技投入，提高自主創(chuàng )新能力
今后三年，安防行業(yè)要圍繞市場(chǎng)需求和“新北京新奧運”平安城市建設需要，加快產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構調整，加大科技投入，跟蹤國內外的一些高端產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)集中優(yōu)勢科研資源，開(kāi)展引進(jìn)、吸收、轉化、集成等方面的技術(shù)研發(fā)，提高新產(chǎn)品新技術(shù)的自主創(chuàng )新能力。
1．實(shí)現行業(yè)平穩快速發(fā)展，建立完善行業(yè)創(chuàng )新機制。協(xié)會(huì )要充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍的專(zhuān)項課題研究和新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究團隊攻堅作用。各種類(lèi)型的企業(yè)要根據市場(chǎng)技術(shù)發(fā)展的需要，每年適度加大科研經(jīng)費的投入，提高新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)能力，提高低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品的發(fā)展能力。協(xié)會(huì )加強協(xié)調，把企業(yè)的研發(fā)資源與社會(huì )的科研機構、大專(zhuān)院所等科技資源有機的進(jìn)行整合，形成資源共享，建立安防行業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新攻堅團隊，盡快地把社會(huì )安防需求轉化為新產(chǎn)品應用。
2．建立科技創(chuàng )新激勵機制，解決科研經(jīng)營(yíng)缺口的大問(wèn)題。根據政府奧運安防、城市圖像信息工程、“四張網(wǎng)”建設等專(zhuān)項課題的綜合技術(shù)平臺要求，爭取政府和有關(guān)部門(mén)的財力支持，提高企業(yè)的科研資金投入。利用參加國家、有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項科技研究爭取部分資金。協(xié)會(huì )創(chuàng )造條件，力爭從會(huì )費、活動(dòng)經(jīng)費、贊助費中提取一定比例的經(jīng)費，籌建協(xié)會(huì )的專(zhuān)項基金管理委員會(huì )，用于安防行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費，對促進(jìn)安防行業(yè)發(fā)展和新技術(shù)產(chǎn)品自主創(chuàng )新有突出貢獻的給與獎勵。大力支持行業(yè)研發(fā)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，倡導原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)再創(chuàng )新，推動(dòng)自主創(chuàng )新活動(dòng)健康發(fā)展。
3．打造精品工程，推動(dòng)品牌建設。北京的安防行業(yè)要走在全國的前列，安防行業(yè)要從質(zhì)量抓起，像建筑業(yè)的魯班獎一樣，打造精品工程，樹(shù)立北京安防行業(yè)的品牌企業(yè)、品牌形象。要開(kāi)展優(yōu)秀工程評比展示活動(dòng)。要培育北京安防行業(yè)的名牌產(chǎn)品，開(kāi)展名牌產(chǎn)品的事前考察、市場(chǎng)跟蹤、產(chǎn)品申報推薦活動(dòng)，提高名牌產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。引導和鼓勵企業(yè)實(shí)施新技術(shù)、新產(chǎn)品的專(zhuān)利戰略，維護企業(yè)的自主知識產(chǎn)權。減少貼牌產(chǎn)品，打擊冒牌產(chǎn)品，嚴格查處偽劣假冒產(chǎn)品。
4. 加快人才培養，實(shí)施人才發(fā)展戰略。組建專(zhuān)家隊伍、加快新型專(zhuān)家人才的發(fā)掘與培養，組建公平公正的第三方評價(jià)機構，為業(yè)主和安防企業(yè)提供法律、法規、政策、標準、招投標、質(zhì)量監督等方面的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。
（四）完善法規標準，規范行業(yè)管理
今后三年，要發(fā)揮社會(huì )治安綜合治理生力軍作用，必須規范行業(yè)管理，建立自律性管理機制，健全和完善安防法規、技術(shù)標準和行業(yè)各項管理規章體系。加強安防工作人員的培訓工作，加大科技創(chuàng )安、技術(shù)防范的宣傳力度，提高安防商品理念和社會(huì )各界的認知度。
1．配合政府和相關(guān)部門(mén)制定完善安防行業(yè)的法規規章，建立相關(guān)技術(shù)標準。在調查研究的基礎上制定企業(yè)資質(zhì)評定管理辦法；安防報警服務(wù)企業(yè)管理規定，安防工程質(zhì)量管理制定，安防產(chǎn)品走
2．安防行業(yè)要提高為社會(huì )公共安全的安防服務(wù)能力。保證質(zhì)量，延伸服務(wù)，切實(shí)保障國家集體、人民群眾生命財產(chǎn)安全是安防行業(yè)義不容辭的責任。要落實(shí)責任制：誰(shuí)施工誰(shuí)負責、誰(shuí)的產(chǎn)品誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責。確保安防設施運轉正常，發(fā)揮效能。擬籌建北京安防工程維修維護中心，相當于安防界的“
3．搞好安防人員業(yè)務(wù)培訓，為創(chuàng )建平安社會(huì )和奧運安保服務(wù)。對安防工作人員進(jìn)行培訓，實(shí)行執業(yè)持證上崗。經(jīng)主管部門(mén)批準，協(xié)會(huì )決定從2006年開(kāi)始，對全市安防職業(yè)高、中、低級技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，統一教材，統一考試，合格后發(fā)放職業(yè)證書(shū)，奧運會(huì )前做到百分之百持證上崗。同時(shí)組織奧運安防志愿者的培訓，提高奧運安防系統的使用效能，提高行業(yè)的整體素質(zhì)，為奧運安保服務(wù)。
4．堅持互惠互利雙贏(yíng)，形成戰略合作發(fā)展。堅持安防行業(yè)的科學(xué)可持續發(fā)展，必須趨利避害，從長(cháng)計議，著(zhù)力解決阻礙行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。在試點(diǎn)成功的基礎上，普遍推廣報警服務(wù)企業(yè)與保險公司簽約形成戰略伙伴關(guān)系，即保護了客戶(hù)的利益，又保證了報警服務(wù)企業(yè)的平穩發(fā)展。安防行業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，與IT產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )、通訊、建筑行業(yè)、物業(yè)管理等行業(yè)有著(zhù)密切的關(guān)系，在系統集成、網(wǎng)絡(luò )應用技術(shù)合作等方面積極探索，尋求技術(shù)、資源共享多方位合作等途徑，為行業(yè)防控網(wǎng)絡(luò )傳輸與應用創(chuàng )造便利條件。
（五）開(kāi)展技術(shù)交流，提高行業(yè)競爭能力
今后三年，要從行業(yè)發(fā)展總體需求出發(fā)，著(zhù)力提高行業(yè)核心競爭力，發(fā)展源動(dòng)力，開(kāi)展國內外技術(shù)交流，通過(guò)學(xué)習、引進(jìn)、轉化、推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化升級不斷發(fā)展。
1．協(xié)會(huì )將始終密切與中行協(xié)和其他兄弟省市協(xié)會(huì )的聯(lián)系，相互溝通，相互支持，借鑒先進(jìn)的管理觀(guān)念和經(jīng)驗，提高協(xié)會(huì )秘書(shū)處的組織協(xié)調能力和綜合素質(zhì)。辦好辦活協(xié)會(huì )網(wǎng)站，使其成為社會(huì )各界的服務(wù)窗口，信息與技術(shù)交流的平臺。利用網(wǎng)站開(kāi)展安防論壇、產(chǎn)品展示、誠信公示、優(yōu)秀工程評價(jià)等活動(dòng)，組織安防培訓，進(jìn)行安防宣傳，擴大信息量，提供最新資訊，提高北京安防協(xié)會(huì )的品牌效應。通過(guò)主流媒體和安防論壇、刊物等向全社會(huì )特別是業(yè)主宣傳安防知識、推介精品工程和名牌產(chǎn)品，確立安防行業(yè)的主體地位和權威性。
2．積極開(kāi)展技術(shù)交流活動(dòng)。組織協(xié)會(huì )與協(xié)會(huì )之間、省市之間的技術(shù)交流，利用國內外的展會(huì )組織企業(yè)團隊參觀(guān)，參與高端論壇和異地融資合作意向談判，為安防行業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。加強與標委會(huì )、認證中心、檢測中心及政府主管部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，通過(guò)參觀(guān)考察、展會(huì )、座談、技術(shù)交流等形式為行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，組織一些重點(diǎn)安防工程的投標、議標會(huì )議，搭建產(chǎn)品貿易平臺，為企業(yè)和用戶(hù)服務(wù)。
3．發(fā)揮協(xié)會(huì )的橋梁與紐帶作用。安防市場(chǎng)的發(fā)展離不開(kāi)政府的拉動(dòng)，為企業(yè)多爭取安防系統工程的政府投資，配合政府做好重大安防項目的招投標工作。針對企業(yè)要求，做好相關(guān)法律法規咨詢(xún)、政策、標準等相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作。
今后三年是北京安防行業(yè)逐漸成熟進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，也是為新北京新奧運服務(wù)，為構建和諧社會(huì )首善之區貢獻力量的關(guān)鍵時(shí)期。我們在市委市政府的指引下，在理事會(huì )的正確領(lǐng)導下，團結奮斗，創(chuàng )新工作，抓住機遇，謀求發(fā)展，為創(chuàng )建平安城市舉辦一屆出色的奧運會(huì )做出安防行業(yè)的貢獻。
北京安全防范行業(yè)協(xié)會(huì )
行業(yè)動(dòng)態(tài)