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工業(yè)和信息化部近日印發(fā)通知，組織開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域數據安全管理試點(diǎn)工作。將貫徹落實(shí)《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》等法律法規，指導省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織開(kāi)展數據安全管理試點(diǎn)，督促企業(yè)落實(shí)數據安全主體責任，加強數據分類(lèi)分級管理、安全防護、安全評估、安全監測等工作，提升數據安全防護能力。加強試點(diǎn)成果轉化應用，完善工業(yè)領(lǐng)域數據安全制度規范和工作機制，遴選一批示范企業(yè)、優(yōu)秀產(chǎn)品和典型解決方案，形成可復制可推廣的管理模式，促進(jìn)提升行業(yè)數據安全保護水平。
 

關(guān)于組織開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域數據安全管理試點(diǎn)工作的通知
工信廳網(wǎng)安函〔2021〕295號
 

　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)，中國信息通信研究院、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、中國電子技術(shù)標準化研究院、中國電子產(chǎn)品可靠性與環(huán)境試驗研究所、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院：
 

　　為探索構建工業(yè)領(lǐng)域數據安全管理體系，有效保障數據安全，推動(dòng)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，現組織開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域數據安全管理試點(diǎn)工作。有關(guān)事項通知如下：
 

　　一、總體目標
 

　　貫徹落實(shí)《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》等法律法規，指導省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織開(kāi)展數據安全管理試點(diǎn)，督促企業(yè)落實(shí)數據安全主體責任，加強數據分類(lèi)分級管理、安全防護、安全評估、安全監測等工作，提升數據安全防護能力。加強試點(diǎn)成果轉化應用，完善工業(yè)領(lǐng)域數據安全制度規范和工作機制，遴選一批示范企業(yè)、優(yōu)秀產(chǎn)品和典型解決方案，形成可復制可推廣的管理模式，促進(jìn)提升行業(yè)數據安全保護水平。

　　二、試點(diǎn)組織
 

　　工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò )安全管理局會(huì )同節能與綜合利用司、安全生產(chǎn)司、原材料工業(yè)司、裝備工業(yè)一司、裝備工業(yè)二司、消費品工業(yè)司、電子信息司、信息技術(shù)發(fā)展司成立部工業(yè)領(lǐng)域數據安全管理試點(diǎn)工作組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)試點(diǎn)工作組)，負責遴選試點(diǎn)省份、協(xié)調推動(dòng)試點(diǎn)工作、決策處理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
 

　　省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)負責組織試點(diǎn)申報，指導企業(yè)做好各項試點(diǎn)工作。其中，企業(yè)類(lèi)型應涵蓋原材料工業(yè)、裝備工業(yè)、消費品工業(yè)、電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，每個(gè)領(lǐng)域企業(yè)數量不少于3家，規模以大型、中型為主。
 

　　國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心等相關(guān)部屬單位為試點(diǎn)工作提供技術(shù)和服務(wù)支撐。
 

　　三、試點(diǎn)內容
 

　　試點(diǎn)內容分為必選和可選兩部分。其中，可選內容由試點(diǎn)省份根據現有工作基礎、條件和意愿，至少選擇1項開(kāi)展。
 
　　(一)必選試點(diǎn)內容。
 
　　1. 工業(yè)領(lǐng)域數據安全管理。試點(diǎn)企業(yè)按照《工業(yè)數據分類(lèi)分級指南(試行)》《工業(yè)領(lǐng)域重要數據和核心數據識別規則(草案)》開(kāi)展數據分類(lèi)分級，制定重要數據清單，并向主管部門(mén)報備。省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)建立工業(yè)領(lǐng)域省、市、企業(yè)數據分類(lèi)分級安全管理機制，組織制定重要數據目錄，對重要數據目錄進(jìn)行備案管理，探索建立工業(yè)領(lǐng)域數據安全全流程管理工作機制。
 
　　2. 工業(yè)領(lǐng)域數據安全防護。試點(diǎn)企業(yè)按照《工業(yè)企業(yè)數據安全防護要求(草案)》等標準規范，聯(lián)合安全企業(yè)、支撐單位制定數據安全防護方案，加強數據安全分級防護措施，提升數據全生命周期安全保護能力。
 
　　3. 工業(yè)領(lǐng)域數據安全評估。試點(diǎn)企業(yè)根據《工業(yè)數據安全評估指南(草案)》等標準規范進(jìn)行自評估，及時(shí)整改相關(guān)安全問(wèn)題，并將評估結果報省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)。省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)對企業(yè)自評估情況進(jìn)行督導檢查，視情組織支撐單位進(jìn)行遠程檢測和現場(chǎng)評估。
 
　　(二)可選試點(diǎn)內容。
 
　　4. 工業(yè)領(lǐng)域數據安全產(chǎn)品應用推廣。安全企業(yè)加強數據安全產(chǎn)品創(chuàng )新及在工業(yè)領(lǐng)域的適配應用，提升產(chǎn)業(yè)側供給能力。省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域數據安全產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)宣貫培訓，遴選優(yōu)秀產(chǎn)品應用案例和解決方案，加強行業(yè)推廣應用，促進(jìn)供需對接。
 
　　5. 工業(yè)領(lǐng)域數據安全監測。試點(diǎn)企業(yè)建設部署企業(yè)側數據安全監測系統，并將監測結果上報省級工業(yè)數據安全監測平臺和省級信息安全管理系統。省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)建設省級工業(yè)數據安全監測平臺，并將監測結果同步接入國家工業(yè)數據安全監測平臺，構建部、省、企業(yè)三級聯(lián)動(dòng)的工業(yè)數據安全監測體系；建立省級工業(yè)領(lǐng)域數據安全事件通報響應機制，組織開(kāi)展工業(yè)數據安全風(fēng)險監測、威脅預警和事件處置等工作。部網(wǎng)絡(luò )安全管理局依托全國信息安全管理系統和國家工業(yè)數據安全監測平臺，協(xié)調開(kāi)展跨地區工業(yè)數據安全風(fēng)險監測、分析和處置工作。
 
　　6. 工業(yè)領(lǐng)域數據出境安全管理。省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)配合網(wǎng)信部門(mén)探索建立工業(yè)領(lǐng)域數據出境安全評估工作模式和方法，研究制定安全評估要點(diǎn)，指導試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展數據出境安全評估和備案工作。試點(diǎn)企業(yè)結合業(yè)務(wù)需要，開(kāi)展數據出境安全自評估、第三方評估和備案等工作。
 
　　四、進(jìn)度安排
 
　　(一)試點(diǎn)申報(2021年12月)。省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)應于2021年12月25日前將試點(diǎn)申報書(shū)(見(jiàn)附件)一式三份及電子版報試點(diǎn)工作組(網(wǎng)絡(luò )安全管理局)。試點(diǎn)工作組對申報書(shū)進(jìn)行遴選，確定5個(gè)左右省份開(kāi)展試點(diǎn)。
 
　　(二)啟動(dòng)部署(2021年12月至2022年1月)。工業(yè)和信息化部組織召開(kāi)試點(diǎn)工作會(huì )議，明確工作目標和進(jìn)度要求，加強統籌指導。試點(diǎn)省份工業(yè)和信息化主管部門(mén)視情開(kāi)展試點(diǎn)工作宣貫培訓、問(wèn)答交流等活動(dòng)。支撐單位結合試點(diǎn)工作需求，編制完善配套標準規范。
 
　　(三)試點(diǎn)實(shí)施(2022年1月至2022年9月)。按照試點(diǎn)工作要求，省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)聯(lián)合試點(diǎn)支撐單位，逐步推進(jìn)各項工作，加強監督指導和總結分析，突出試點(diǎn)成效。試點(diǎn)企業(yè)應積極主動(dòng)開(kāi)展試點(diǎn)工作，加強落實(shí)數據安全主體責任。
 
　　(四)中期總結(2022年5月)。省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織召開(kāi)試點(diǎn)工作中期總結會(huì )議，交流試點(diǎn)工作開(kāi)展情況，總結工作經(jīng)驗，更好地推進(jìn)下一步試點(diǎn)工作。
 
　　(五)總結評估(2022年9月)。省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織試點(diǎn)企業(yè)總結工作成果和經(jīng)驗，分析存在的問(wèn)題及相關(guān)建議，形成總結報告報試點(diǎn)工作組(網(wǎng)絡(luò )安全管理局)。工業(yè)和信息化部指導省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)遴選試點(diǎn)優(yōu)秀企業(yè)、典型案例和產(chǎn)品等，召開(kāi)總結會(huì )議，推廣典型實(shí)踐做法。
 
　　五、工作要求
 
　　(一)加強組織領(lǐng)導，強化責任落實(shí)。各單位要充分認識開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域數據安全管理試點(diǎn)工作的重要意義，加強組織領(lǐng)導，制定實(shí)施方案，嚴格落實(shí)試點(diǎn)要求。省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)要加強督促指導，對試點(diǎn)企業(yè)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)督促整改相關(guān)問(wèn)題。支撐單位要切實(shí)做好宣貫培訓、試點(diǎn)推進(jìn)、評估總結等支撐保障工作。
 
　　(二)加大支持力度，優(yōu)化試點(diǎn)環(huán)境。省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)出臺支持政策，鼓勵企業(yè)積極開(kāi)展數據分類(lèi)分級、安全規范落實(shí)、監測能力建設、產(chǎn)品部署應用、出境備案與安全評估等試點(diǎn)工作，對試點(diǎn)工作表現突出的地市、部門(mén)、機構、人員等予以表彰。
 
　　(三)開(kāi)展宣傳推廣，增強試點(diǎn)成效。省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)要及時(shí)梳理形成工業(yè)領(lǐng)域數據安全試點(diǎn)示范樣例，加強優(yōu)秀實(shí)踐應用推廣，強化示范帶動(dòng)作用；積極推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域數據安全試點(diǎn)成果向政策、標準、產(chǎn)品等方面轉化，打造可復制、可推廣、真實(shí)用的工業(yè)領(lǐng)域數據安全試點(diǎn)標桿。
 
　　(四)促進(jìn)交流互動(dòng)，加強信息報送。試點(diǎn)企業(yè)要積極與主管部門(mén)、安全企業(yè)、支撐單位加強溝通交流，形成政產(chǎn)研用各方協(xié)作配合、合力共進(jìn)的試點(diǎn)工作格局；認真總結試點(diǎn)工作成效，于2022年5月、9月將工作情況、試點(diǎn)成果、問(wèn)題分析、薄弱環(huán)節以及措施建議等報送省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)。省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)匯總分析后報試點(diǎn)工作組(網(wǎng)絡(luò )安全管理局)。
 
　　附件：工業(yè)領(lǐng)域數據安全管理試點(diǎn)申報書(shū)
 

工業(yè)領(lǐng)域數據安全管理試點(diǎn)申報書(shū).pdf