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工信部印發(fā)《“十四五”民用爆炸物品行業(yè)安全發(fā)展規劃》

來(lái)源:工信部安全生產(chǎn)司 發(fā)布時(shí)間:2021/12/07
 

    工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《“十四五”民用爆炸物品行業(yè)安全發(fā)展規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)。
 
  《規劃》指出,民用爆炸物品行業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民爆行業(yè))是推進(jìn)現代化基礎設施體系建設、保障國民經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展需要的重要基礎性行業(yè)?!笆濉睍r(shí)期,我國民爆行業(yè)發(fā)展取得顯著(zhù)成效,安全水平穩步提升,產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化,創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強,行業(yè)治理體系逐步健全,具備了進(jìn)一步推動(dòng)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的良好基礎。
 
  《規劃》強調,“十四五”時(shí)期民爆行業(yè)改革發(fā)展要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,堅持人民至上、生命至上,統籌發(fā)展和安全,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線(xiàn),以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力,切實(shí)提升本質(zhì)安全水平,深入推進(jìn)智能制造,調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,推動(dòng)民爆行業(yè)安全水平和發(fā)展質(zhì)量同步提升,為保護人民生命安全、滿(mǎn)足國民經(jīng)濟發(fā)展和建設需求提供有力支撐。
 
  《規劃》提出,到2025年,民爆行業(yè)安全水平再上新臺階,創(chuàng )新能力得到新提升,結構調整取得新成效,發(fā)展質(zhì)量達到新水平,治理效能得到新提高。其中,重特大生產(chǎn)安全事故零發(fā)生,企業(yè)安全生產(chǎn)標準化二級及以上達標率達到100%,龍頭骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占營(yíng)業(yè)收入比重達到3.5%,現有危險崗位操作人員機器人替代比例達到40%,包裝型工業(yè)炸藥生產(chǎn)線(xiàn)最小許可產(chǎn)能大于等于12000噸/年,企業(yè)現場(chǎng)混裝炸藥許可產(chǎn)能占比達到35%以上,生產(chǎn)企業(yè)(集團)數量由76家減少到50家以?xún)?,排名?0家民爆企業(yè)行業(yè)生產(chǎn)總值占比大于60%。
 
  《規劃》圍繞安全發(fā)展、創(chuàng )新驅動(dòng)、智能制造、行業(yè)結構、有效供給、綠色開(kāi)放共享、發(fā)展環(huán)境七個(gè)方面,提出了“十四五”民爆行業(yè)改革發(fā)展的主要任務(wù)。
 
  一是通過(guò)夯實(shí)企業(yè)安全基礎、提高本質(zhì)安全水平、提升安全監管效能,提高行業(yè)安全發(fā)展水平。
 
  二是通過(guò)提升技術(shù)創(chuàng )新能力、加強重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)、激發(fā)人才創(chuàng )新活力,增強創(chuàng )新驅動(dòng)能力。
 
  三是通過(guò)提升行業(yè)數字化智能化水平、加強智能制造支撐供給能力,深入推進(jìn)智能制造。
 
  四是通過(guò)推進(jìn)重組整合、調整產(chǎn)能布局、優(yōu)化產(chǎn)品結構、推動(dòng)企業(yè)轉型,調整優(yōu)化行業(yè)結構。
 
  五是通過(guò)加強質(zhì)量管理、加強標準和品牌建設、加快推進(jìn)協(xié)同發(fā)展,提升有效供給能力。
 
  六是通過(guò)加快實(shí)施綠色制造、推動(dòng)改革成果共享、擴大國際交流合作,推動(dòng)綠色開(kāi)放共享。
 
  七是通過(guò)強化事中事后監管、推進(jìn)行業(yè)誠信自律、建設良好民爆文化,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
 
  《規劃》部署了“十四五”時(shí)期民爆行業(yè)的五大重點(diǎn)行動(dòng),包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎提升、生產(chǎn)線(xiàn)定員標準提升、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”專(zhuān)項、重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵裝備提升、數字化智能化提升等五大重點(diǎn)行動(dòng)。
 
  《規劃》還明確了民爆行業(yè)改革發(fā)展的保障措施,提出強化行業(yè)治理基礎、加大財稅金融支持、發(fā)揮社會(huì )組織作用、做好規劃統籌協(xié)調。要求各級民爆行業(yè)主管部門(mén)精心組織安排,結合實(shí)際抓好《規劃》貫徹落實(shí)。