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一、第一二代安防人才

　　安防是隨社會(huì )公共安全需求應運而生的行業(yè)，早期受制于技術(shù)手段落后，社會(huì )公共安全主要依靠人力來(lái)維護。1959年，故宮為了防止文物盜竊，開(kāi)始使用簡(jiǎn)單的安防報警設備，這也是全國最早采用民用安防技術(shù)的單位。然而基于當時(shí)的計劃經(jīng)濟體制和市場(chǎng)需求較少等因素的影響，整個(gè)六七十年代，安防在我國并沒(méi)有發(fā)展成一個(gè)獨立的產(chǎn)業(yè)。中國的安防產(chǎn)業(yè)起始于1979年，隨著(zhù)上世紀八十年代全國各地金融機構、文博單位等重要場(chǎng)所陸續安裝進(jìn)口的視頻監控和防盜報警設備，催生出第一批中國安防產(chǎn)品代理經(jīng)銷(xiāo)商。這些最早從事進(jìn)口安防設備代理和銷(xiāo)售服務(wù)的從業(yè)人員是中國第一代安防人。

　　可以說(shuō)，第一代中國安防人是通過(guò)學(xué)習進(jìn)口監控報警設備，從而實(shí)現了中國安防行業(yè)技術(shù)的原始積累。八十年代后期到整個(gè)九十年代，公安部安防技術(shù)標準和管理制度陸續出臺，一些安防代理商通過(guò)學(xué)習和實(shí)踐，掌握了相關(guān)的安防技術(shù)，開(kāi)始從代理進(jìn)口安防產(chǎn)品逐步轉型到安防產(chǎn)品的自主設計制造，國產(chǎn)安防產(chǎn)品開(kāi)始走向市場(chǎng)。

　　從2005年開(kāi)始，隨著(zhù)公安部3111工程的啟動(dòng)，平安城市建設的熱潮在全國拉開(kāi)了帷幕，安防數字化、網(wǎng)絡(luò )化、集成化發(fā)展趨勢推動(dòng)了幾大電信運營(yíng)商和一大批通信、網(wǎng)絡(luò )、軟件和系統集成企業(yè)投身到安防產(chǎn)品制造和系統建設中來(lái)，以通信、電子、電器、計算機等專(zhuān)業(yè)為骨干的第二代安防技術(shù)人員開(kāi)始步入舞臺中央，中國的安防產(chǎn)業(yè)也走上了快速發(fā)展的道路。

二、“十三五” 安防科技人才總結

　　到了2016年，我國安防行業(yè)歷經(jīng)了30多年的發(fā)展，特別是經(jīng)過(guò)了十年來(lái)城市安防監控系統的大規模建設之后，開(kāi)始迎來(lái)脫胎換骨的蛻變。

　　2016年是國家“十三五”規劃的開(kāi)局之年，也被看作是安防人工智能的元年。整個(gè)“十三五”時(shí)期，安防行業(yè)的人工智能應用迎來(lái)了發(fā)展高潮。中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中安協(xié)”）最新發(fā)布的《中國安防行業(yè)“十四五”發(fā)展規劃（2021-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）中對“十三五”安防發(fā)展總結到：“十三五以來(lái)，我國安防行業(yè)極大增強了科技創(chuàng )新投入和研發(fā)力量……在5G通信、人工智能感知、機器學(xué)習、物聯(lián)網(wǎng)、云計算與邊緣計算、多功能智能化裝備等關(guān)鍵技術(shù)，以及高通量安檢技術(shù)、機器人、無(wú)人機等方面都有了質(zhì)的突破，安防行業(yè)已成為了人工智能與實(shí)體經(jīng)濟深度融合最成功的應用領(lǐng)域之一”。

　　在安防人才方面，在“十三五”之前，安防雖然已是一個(gè)集光電、通訊、計算機等技術(shù)為一體的綜合性高新技術(shù)行業(yè)，但由于安防一直不是一個(gè)獨立的技術(shù)門(mén)類(lèi)，除了公安大學(xué)及一些職業(yè)技術(shù)院校外，國內的大專(zhuān)院校大多沒(méi)有設置專(zhuān)門(mén)的安防技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)科，安防行業(yè)的研發(fā)人才多由電子、計算機或通訊等行業(yè)轉行而來(lái)，這就造成安防行業(yè)高層次研究開(kāi)發(fā)型人才十分匱乏，與行業(yè)的高速發(fā)展和旺盛需求不相匹配。因此，當時(shí)編制“十三五”安防規劃時(shí)，就特別強調制定行業(yè)人才培養計劃，加強行業(yè)人才發(fā)展分類(lèi)指導，鼓勵企業(yè)與學(xué)校合作，培養行業(yè)急需的科研人員、技術(shù)技能人才與復合型人才。

　　“十三五”以來(lái)，隨著(zhù)安防對智能化技術(shù)需求的快速增長(cháng)以及科技創(chuàng )新對安防行業(yè)的引領(lǐng)和驅動(dòng)作用日益凸現，之前一直困擾安防行業(yè)的高端研發(fā)人才缺乏且不被重視等問(wèn)題得到了有效解決。傳統安防企業(yè)對高端創(chuàng )新型人才的需求更加旺盛，加之大量的互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數據等非傳統安防企業(yè)不斷涌入安防行業(yè)，安防行業(yè)成為了吸引當今尖端技術(shù)和人才的熱土，安防行業(yè)的人才結構也發(fā)生了質(zhì)的變化。與此同時(shí)，教育部為了配合國內社會(huì )經(jīng)濟建設方面的人才需求，在“十三五”時(shí)期開(kāi)設了許多新的專(zhuān)業(yè)學(xué)科，其中人工智能、數據科學(xué)與大數據技術(shù)、智能感知工程、智能測控工程、智能裝備與系統等新設立的專(zhuān)業(yè)就與當前智能安防對相關(guān)科技人才的需求十分吻合。這些都為安防行業(yè)的人才升級和發(fā)展注入了源源不斷的活力。

三、“十四五” 安防科技人才發(fā)展展望

　　時(shí)間進(jìn)入到2021年，作為在“十四五”規劃開(kāi)局和2035遠景目標綱要的開(kāi)局之年，中安協(xié)組織編制的《中國安防行業(yè)“十四五”發(fā)展規劃（2021-2025年）》，對未來(lái)幾年中國安防行業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義，是引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)指引和重要保證。

　　《規劃》提出：“十四五”期間我國安防行業(yè)將以實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展為總目標，全面推進(jìn)安防行業(yè)進(jìn)入智能時(shí)代，并在核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)升級、理論研究等方面實(shí)現質(zhì)的突破。在核心技術(shù)方面，《規劃》提出，要突破一批核心技術(shù)，集中科研力量在預測預警技術(shù)、新一代人工智能、大數據挖掘應用、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、“物聯(lián)網(wǎng)+”、網(wǎng)絡(luò )安全等關(guān)鍵領(lǐng)域部署研究一批重大核心技術(shù)，盡快補齊產(chǎn)業(yè)短板。

　　為此，《規劃》設置了“安防行業(yè)核心技術(shù)”、“數智融合與安防應用技術(shù)”、“安防系統與信息網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)”、“融合行業(yè)應用重點(diǎn)拓展領(lǐng)域”四個(gè)專(zhuān)欄，從四個(gè)方面提出堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢這一重要策略。而理論研究作為突破核心技術(shù)的基礎支撐，《規劃》提出了“加強安防理論研究，實(shí)施人才振興戰略”。首次在規劃中把安防人才培養放在了非常重要的位置，凸顯了“十四五”安防人才發(fā)展的重要性。那么，我們應該如何看待下一階段安防產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展問(wèn)題并做出積極應對呢？

　　《規劃》中提到：要完善安防行業(yè)人才生態(tài)體系建設，建立分層分級的人才培養渠道。而安防行業(yè)當前存在的問(wèn)題正是人才層次和梯度結構失衡，產(chǎn)業(yè)高端科技人才和部分新技術(shù)專(zhuān)業(yè)性人才嚴重缺乏。另外，中低層次人才的培訓和評價(jià)體系也不完善，安防行業(yè)熟練技術(shù)工人隊伍偏小。因此《規劃》從健全新機制，選用高端人才；加強教育培訓，培訓專(zhuān)業(yè)人才；建立評價(jià)體系，激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力這三個(gè)方面提出了行動(dòng)措施。

　　首先，在高端人才方面，目前最迫切的任務(wù)是引進(jìn)和培養國產(chǎn)化技術(shù)領(lǐng)軍人才和高精尖人才，重點(diǎn)解決美國等西方國家對中國關(guān)鍵核心技術(shù)卡脖子的問(wèn)題。2018年開(kāi)始，美國陸續將華為、?？低?、科大訊飛等上百家中國企業(yè)、高校和科研機構列入“實(shí)體清單”，采取出口管制措施，而其中電子器件、集成電路、通信科技、人工智能、云計算、超級計算機等ICT企業(yè)合計占清單上企業(yè)近70%的比重。正是由于我國在IT產(chǎn)業(yè)鏈的這些環(huán)節缺失關(guān)鍵核心技術(shù)，造成我們在與美國的科技競爭中處于被動(dòng)狀態(tài)。另一方面，這種卡脖子的行為也成為我國開(kāi)展構建基于自有IT架構和標準的產(chǎn)業(yè)生態(tài)為目標的“信息技術(shù)應用創(chuàng )新”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信創(chuàng )”）產(chǎn)業(yè)建設的直接原因和催化劑。為了推動(dòng)信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國“十四五”規劃綱要提出了加強原創(chuàng )性科技攻關(guān)、提高高端芯片、操作系統、人工智能算法等關(guān)鍵領(lǐng)域研發(fā)突破與迭代應用，并將增強信創(chuàng )供應鏈安全保障能力列為重點(diǎn)工作。在政策引導和市場(chǎng)需求的推動(dòng)下，未來(lái)我國IT產(chǎn)業(yè)的基礎硬件、基礎軟件、應用軟件、信息和網(wǎng)絡(luò )安全等諸多領(lǐng)域將迎來(lái)新一輪的增長(cháng)曲線(xiàn)。

　　安防行業(yè)是我們國家新基建的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè)，除了華為、?？?、大華、宇視等行業(yè)龍頭以外，以AI四小龍為代表的“安防+AI”企業(yè)很多都被美國列入了實(shí)體清單名單，安防行業(yè)成為了中美科技戰的前沿陣地和信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)的重要組成，對相關(guān)高端領(lǐng)軍人才和高精尖人才的需求大且迫切。

　　為此，安防行業(yè)一方面要構建國產(chǎn)化信息技術(shù)生態(tài)體系，加強芯片、存儲、數據庫、機器學(xué)習、知識圖譜等關(guān)鍵核心技術(shù)的研究，補齊產(chǎn)業(yè)短板，另一方面要構建全方位、立體化的知識傳遞賦能體系，力求解決業(yè)務(wù)需求同人才儲備不平衡這一當前制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。在這方面，既可以實(shí)行“揭榜掛帥”等人才激勵制度，選拔領(lǐng)軍人才，也可以鼓勵企業(yè)通過(guò)海外引智計劃，吸引海外高精尖緊缺人才回國貢獻力量。還可以實(shí)行“產(chǎn)學(xué)研一體化”的人才培訓，深化產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同育人，以產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的最新需求推進(jìn)人才培養，助力產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　其次在專(zhuān)業(yè)人才方面，“十三五”以來(lái)，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的發(fā)展，安防行業(yè)涉及的專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域更為廣泛，人工智能、大數據、云計算等新興技術(shù)成為安防行業(yè)的發(fā)展熱點(diǎn)，“十四五”作為全面推進(jìn)行業(yè)進(jìn)入智慧安防的時(shí)期，行業(yè)發(fā)展將更多依靠資本力量和技術(shù)進(jìn)步，而人才資源將成為其中關(guān)鍵因素，安防行業(yè)必將呈現出“資本密集+技術(shù)密集+人才密集”的時(shí)代特征。

　　安防行業(yè)涉及的專(zhuān)業(yè)學(xué)科多且復雜，對各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的需求也將更為多樣化和復雜化，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)工程、數據科學(xué)和大數據技術(shù)等方面的研究和應用型人才在中國面臨巨大的缺口。另一方面，除了專(zhuān)業(yè)性較強的研究開(kāi)發(fā)人員以外，安防工程建設對綜合性復合型人才的需求也很大，平安城市、智能交通、智慧警務(wù)等安防工程都需要綜合性的解決方案和系統集成公司參與建設，這對安防人才具備技術(shù)整合及綜合解決問(wèn)題能力提出了更高的要求。

　　因此，《規劃》提出了通過(guò)加強教育培訓來(lái)解決行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才短缺問(wèn)題。安防行業(yè)亟需的人才同樣也是其他行業(yè)炙手可熱的“香餑餑”，在大家都拼命搶人的大環(huán)境下，單純依托高校培養已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足安防專(zhuān)業(yè)人才的供給需求。因此《規劃》提出了推動(dòng)安防校企合作、工學(xué)結合、課證融通的教育教學(xué)模式，依托大專(zhuān)院校的學(xué)科優(yōu)勢和雄厚師資，發(fā)揮企業(yè)的產(chǎn)業(yè)和應用優(yōu)勢，通過(guò)優(yōu)勢互補實(shí)現學(xué)校和企業(yè)學(xué)科建設與人才培養的合作共贏(yíng)。除此以外，有實(shí)力的安防企業(yè)可以創(chuàng )建人工智能等前沿學(xué)科的實(shí)驗室，通過(guò)提供免費在線(xiàn)學(xué)習課程、開(kāi)源工具、開(kāi)放平臺、開(kāi)放社區等形式賦能廣大安防行業(yè)科技人員。安防企業(yè)也應當圍繞創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設為目標，建設從高層次到中初層次、不同梯隊的技術(shù)團隊，重視持續性的學(xué)習和培訓，力求使各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才都能人盡其才，為安防科技的發(fā)展做出貢獻。

　　在人才評價(jià)方面，要培養真正優(yōu)秀的安防科技人才，就需要建立科學(xué)統一的安防科技人才評價(jià)標準，完善創(chuàng )新型人才評價(jià)激勵機制，激發(fā)他們的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，形成“評定+激勵”的良性循環(huán)，并針對安防科技人才希望獲得良好的自我增值和職業(yè)發(fā)展等核心訴求，為安防創(chuàng )新型人才搭建自我學(xué)習、自我增值的平臺，使安防科技人才全身心投入工作，為安防行業(yè)的長(cháng)久健康發(fā)展打下堅實(shí)基礎。