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工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室、科技部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉建設部、農業(yè)農村部、國家衛生健康委員會(huì )、國家能源局等八部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《物聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施建設三年行動(dòng)計劃(2021-2023年)》的通知。
關(guān)于印發(fā)物聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施建設三年行動(dòng)計劃(2021-2023年)的通知
工信部聯(lián)科〔2021〕130號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(mén)、通信管理局、黨委網(wǎng)信辦、科技廳(局、委)、生態(tài)環(huán)境廳(局)、住房和城鄉建設廳(局、委)、農業(yè)農村廳(局、委)、衛生健康委、能源局，新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)、黨委網(wǎng)信辦、科技局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、農業(yè)農村局、兵團衛生健康委、能源局，各中央企業(yè)，各相關(guān)單位：
現將《物聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施建設三年行動(dòng)計劃(2021-2023年)》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。
工業(yè)和信息化部
中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室
科技部
生態(tài)環(huán)境部
住房和城鄉建設部
農業(yè)農村部
國家衛生健康委員會(huì )
國家能源局
2021年9月10日
物聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施建設三年行動(dòng)計劃(2021-2023年)
物聯(lián)網(wǎng)是以感知技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )通信技術(shù)為主要手段，實(shí)現人、機、物的泛在連接，提供信息感知、信息傳輸、信息處理等服務(wù)的基礎設施。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )數字化轉型和智能升級步伐加快，物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為新型基礎設施的重要組成部分。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》，打造系統完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施建設，充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)在推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展、賦能傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級方面的重要作用，制定本計劃。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，堅持問(wèn)題導向和需求導向，打造支持固移融合、寬窄結合的物聯(lián)網(wǎng)接入能力，加速推進(jìn)全面感知、泛在連接、安全可信的物聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施建設，加快技術(shù)創(chuàng )新，壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域應用，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展，不斷培育經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)，有力支撐制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國建設。
(二)基本原則
聚焦重點(diǎn)，精準突破。聚焦感知、傳輸、處理、存儲、安全等重點(diǎn)環(huán)節，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升技術(shù)的有效供給；聚焦發(fā)展基礎好、轉型意愿強的重點(diǎn)行業(yè)和地區，加快物聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施部署，提高物聯(lián)網(wǎng)應用水平。
需求牽引，強化賦能。以社會(huì )治理現代化需求為導向，積極拓展應用場(chǎng)景，提升社會(huì )治理與公共服務(wù)水平；以產(chǎn)業(yè)轉型需求為導向，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)與傳統產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；以消費升級需求為導向，推動(dòng)智能產(chǎn)品的研發(fā)與應用，豐富數字生活體驗。
統籌協(xié)同，匯聚合力。充分發(fā)揮地方政府在新型基礎設施建設規劃、投資布局中的統籌引導作用，形成政策合力；充分發(fā)揮科研院所、高校、企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、成果轉化中的創(chuàng )新主體作用，形成技術(shù)合力；充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，調動(dòng)各方積極性，形成產(chǎn)業(yè)合力。
自主創(chuàng )新，安全可靠。統籌發(fā)展和安全，提升關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控水平，加強物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )、終端、應用等安全防護能力建設，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，加強數據安全保護，提升安全可靠運行能力，有效防范化解安全風(fēng)險隱患。
(三)行動(dòng)目標
到2023年底，在國內主要城市初步建成物聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施，社會(huì )現代化治理、產(chǎn)業(yè)數字化轉型和民生消費升級的基礎更加穩固。突破一批制約物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，培育一批示范帶動(dòng)作用強的物聯(lián)網(wǎng)建設主體和運營(yíng)主體，催生一批可復制、可推廣、可持續的運營(yíng)服務(wù)模式，導出一批賦能作用顯著(zhù)、綜合效益優(yōu)良的行業(yè)應用，構建一套健全完善的物聯(lián)網(wǎng)標準和安全保障體系。
——創(chuàng )新能力有所突破。高端傳感器、物聯(lián)網(wǎng)芯片、物聯(lián)網(wǎng)操作系統、新型短距離通信等關(guān)鍵技術(shù)水平和市場(chǎng)競爭力顯著(zhù)提升；物聯(lián)網(wǎng)與5G、人工智能、區塊鏈、大數據、IPv6等技術(shù)深度融合應用取得產(chǎn)業(yè)化突破；物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式不斷涌現。
——產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善。推動(dòng)10家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成長(cháng)為產(chǎn)值過(guò)百億、能帶動(dòng)中小企業(yè)融通發(fā)展的龍頭企業(yè)；支持發(fā)展一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)；培育若干國家物聯(lián)網(wǎng)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)加速向規?；?、集約化、高價(jià)值發(fā)展。
——應用規模持續擴大。在智慧城市、數字鄉村、智能交通、智慧農業(yè)、智能制造、智能建造、智慧家居等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快部署感知終端、網(wǎng)絡(luò )和平臺，形成一批基于自主創(chuàng )新技術(shù)產(chǎn)品、具有大規模推廣價(jià)值的行業(yè)解決方案，有力支撐新型基礎設施建設；推進(jìn)IPv6在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的大規模應用；物聯(lián)網(wǎng)連接數突破20億。
——支撐體系更加健全。完善物聯(lián)網(wǎng)標準體系，完成40項以上國家標準或行業(yè)標準制修訂；建立面向網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全、個(gè)人信息保護的物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系；建設試驗檢測、知識產(chǎn)權服務(wù)、科技成果轉化、人才培養等公共服務(wù)平臺。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)創(chuàng )新能力提升行動(dòng)
1.突破關(guān)鍵核心技術(shù)。貫通“云、網(wǎng)、端”，圍繞信息感知、信息傳輸、信息處理等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節，體系化部署創(chuàng )新鏈。實(shí)施“揭榜掛帥”制度，鼓勵和支持骨干企業(yè)加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，突破智能感知、新型短距離通信、高精度定位等關(guān)鍵共性技術(shù)，補齊高端傳感器、物聯(lián)網(wǎng)芯片等產(chǎn)業(yè)短板，進(jìn)一步提升高性能、通用化的物聯(lián)網(wǎng)感知終端供給能力。
2.推動(dòng)技術(shù)融合創(chuàng )新。面向“5G+物聯(lián)網(wǎng)”，充分利用5G網(wǎng)絡(luò )的高可靠、低時(shí)延、大連接特點(diǎn)，豐富通信技術(shù)供給，拓展物聯(lián)網(wǎng)應用場(chǎng)景；面向“大數據+物聯(lián)網(wǎng)”，實(shí)現數據高效協(xié)同處理，深度挖掘物理世界數據價(jià)值；面向“人工智能+物聯(lián)網(wǎng)”，建立“感知終端+平臺+場(chǎng)景”的智能化服務(wù)；面向“區塊鏈+物聯(lián)網(wǎng)”，建立感知終端的信用體系，保障數據確權和價(jià)值流通。
3.構建協(xié)同創(chuàng )新機制。鼓勵地方聯(lián)合龍頭企業(yè)、科研院所、高校建立一批物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)孵化創(chuàng )新中心，打通科技成果轉化鏈條，推進(jìn)科技成果中試熟化和工程化應用。鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)組建物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，探索“專(zhuān)利+標準+開(kāi)源社區”發(fā)展模式，激發(fā)創(chuàng )新活力。依托基金會(huì )、開(kāi)源社區，聚集開(kāi)發(fā)者和用戶(hù)資源，共同打造成熟的開(kāi)源產(chǎn)品和應用解決方案，形成具有國際競爭力協(xié)同創(chuàng )新生態(tài)。
專(zhuān)欄1：創(chuàng )新能力提升指引
關(guān)鍵核心技術(shù)。支持多源、海量數據接入的智能感知技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)低功耗、高安全、高速率的新型短距離通信技術(shù)發(fā)展，加強高可靠、廣覆蓋的北斗定位和高精度室內定位技術(shù)研發(fā)，突破MEMS傳感器和物聯(lián)網(wǎng)芯片的設計與制造，研發(fā)輕量級/分布式物聯(lián)網(wǎng)操作系統。加快邊緣計算、數字孿生、IPv6等技術(shù)研發(fā)與應用。
技術(shù)融合創(chuàng )新。持續優(yōu)化低時(shí)延、低功耗、大連接等方面技術(shù)，增強5G對物聯(lián)網(wǎng)的通信支撐。開(kāi)展感知數據清洗、物理世界數據的標準建模及特征分析、多源異構數據集成與共享等大數據技術(shù)研究，進(jìn)一步釋放物聯(lián)網(wǎng)數據價(jià)值。開(kāi)展語(yǔ)音識別、視頻識別、機器學(xué)習、物體運行機理模型、知識圖譜等人工智能技術(shù)研究，豐富感知終端交互手段，增強物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中的知識模型沉淀和專(zhuān)業(yè)化水平升級。深入開(kāi)展輕量級、低能耗分布式賬本、非對稱(chēng)加密等區塊鏈技術(shù)在物聯(lián)網(wǎng)實(shí)際應用部署中的適用性研究。
(二)產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育行動(dòng)
4.培育多元化市場(chǎng)主體。培育一批技術(shù)領(lǐng)先、資源整合能力強的龍頭企業(yè)，深化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng )新，促進(jìn)創(chuàng )新鏈，產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈高效配置，推動(dòng)感知終端、平臺、網(wǎng)絡(luò )設施的規?；渴?。培育一批物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，面向特定場(chǎng)景和細分領(lǐng)域，成為先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品和適用性解決方案供應方。培育一批物聯(lián)網(wǎng)運營(yíng)服務(wù)商，開(kāi)展方案設計、集成實(shí)施、網(wǎng)絡(luò )運維、經(jīng)營(yíng)管理、網(wǎng)絡(luò )信息安全防護等服務(wù)。
5.加強產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎條件好、應用示范效果突出的地區建設物聯(lián)網(wǎng)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，持續發(fā)揮現有示范基地的品牌知名度和影響力。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，做好新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式的先行先試，優(yōu)化政策、人才、技術(shù)、資金等資源要素配置。
專(zhuān)欄2：產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育指引
多元化市場(chǎng)主體。鼓勵龍頭企業(yè)圍繞感知終端和平臺開(kāi)發(fā)通用化、系列化軟硬件產(chǎn)品，從單點(diǎn)發(fā)力轉向生態(tài)體系構建，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)規?；?、集約化發(fā)展。鼓勵物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)聚焦市場(chǎng)需求旺盛、應用模式清晰的重點(diǎn)領(lǐng)域，采用線(xiàn)上和線(xiàn)下相結合的方式推廣成熟的技術(shù)產(chǎn)品和解決方案。依托物聯(lián)網(wǎng)運營(yíng)服務(wù)商，推出可復制、易推廣的運營(yíng)模式，為城市、企業(yè)、消費者等提供差異化服務(wù)模式，催生商業(yè)模式創(chuàng )新。
加強產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。結合京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區建設、東北全面振興、西部大開(kāi)發(fā)、成渝雙城經(jīng)濟圈建設等區域發(fā)展戰略，構建和完善物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)地方數字化轉型和智能化升級，培育若干國家物聯(lián)網(wǎng)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平。
(三)融合應用發(fā)展行動(dòng)
6.社會(huì )治理領(lǐng)域。推動(dòng)交通、能源、市政、衛生健康等傳統基礎設施的改造升級，將感知終端納入公共基礎設施統一規劃建設，打造固移融合、寬窄結合的物聯(lián)接入能力，搭建綜合管理和數據共享平臺，充分挖掘多源異構數據價(jià)值，推動(dòng)智慧城市和數字鄉村建設，提升社會(huì )管理與公共服務(wù)的智能化水平。
專(zhuān)欄3：社會(huì )治理建設指引
智慧城市。推進(jìn)基于數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化的新型城市基礎設施建設。推動(dòng)智慧管廊、智能表計、智慧燈桿等感知終端的建設和規?；瘧貌渴?，圍繞跨部門(mén)數據共享和應用協(xié)同，加快建設多維多特征異構數據處理、跨協(xié)議接入及設施狀態(tài)評估的城市級感知數據平臺，實(shí)現城市全要素數字化和虛擬化，構建城市公共治理新模式
數字鄉村。加快推動(dòng)農村地區水利、公路、電力、物流等基礎設施數字化、智能化轉型。加強物聯(lián)網(wǎng)感知設備和技術(shù)在鄉村群防群治、聯(lián)防聯(lián)治中的作用，提升應急管理、防災減災和疫情防控的數字化水平，支撐提升鄉村治理能力。
智能交通。加快智能傳感器、電子標簽、電子站牌、交通信息控制設備等在城市交通基礎設施中的應用部署，加強北斗定位技術(shù)在電動(dòng)自行車(chē)方面的規?；瘧?。開(kāi)展智能化網(wǎng)絡(luò )化城市軌道交通綜合調度指揮和運維系統建設，推廣城市道路智能管理、交通信號聯(lián)動(dòng)、公交優(yōu)先通行控制、道路危險識別，提高城市交通運行管理效能，保障交通安全。打造車(chē)聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē))協(xié)同服務(wù)綜合監測平臺，加快智慧停車(chē)管理、自動(dòng)駕駛等應用場(chǎng)景建設，推動(dòng)城市交通基礎設施、交通載運工具、環(huán)境網(wǎng)聯(lián)化和協(xié)同化發(fā)展。推進(jìn)智慧港口建設，提升船舶自動(dòng)感知與識別、信息交互、控制調度等能力，構建智能船舶船岸一體化信息系統。開(kāi)展低空智聯(lián)網(wǎng)演示驗證，推動(dòng)構建空天地一體的無(wú)人機應用及安全監測平臺。
智慧能源。加快電網(wǎng)基礎設施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設，部署區域能源管理、智能計量體系、綜合能源服務(wù)等典型應用系統。結合5G等通信設施的部署，搭建能源數據互通平臺，提高電網(wǎng)、燃氣網(wǎng)、熱力網(wǎng)柔性互聯(lián)和聯(lián)合調控能力，推進(jìn)構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系。
公共衛生。結合重大疫情防控救治、智慧病房、遠程會(huì )診等需求，積極推進(jìn)遠程醫療通信網(wǎng)絡(luò )基礎設施升級，推廣智能個(gè)人定位、生命體征感知等設備，推動(dòng)建立數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化公共衛生應急管理系統。
7.行業(yè)應用領(lǐng)域。以農業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、生態(tài)環(huán)境、文旅等數字化轉型、智能化升級為驅動(dòng)力，加快數據采集終端、表計、控制器等感知終端應用部署，支持運用新型網(wǎng)絡(luò )技術(shù)改造企業(yè)內網(wǎng)和行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)，建設提供環(huán)境監測、信息追溯、狀態(tài)預警、標識解析等服務(wù)的平臺，打造一批與行業(yè)適配度高的解決方案和應用標桿。
專(zhuān)欄4：行業(yè)應用建設指引
智慧農業(yè)。推動(dòng)信息感知、數據采集等感知終端在農業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境監測、生物本體識別、植物病蟲(chóng)害和動(dòng)物疫病防治以及畜禽水產(chǎn)養殖、漁船動(dòng)態(tài)監控、質(zhì)量安全管控等方面的應用部署，建設農業(yè)農村監測網(wǎng)絡(luò )，搭建農產(chǎn)品質(zhì)量追溯、漁政執法遠程監控和水生生物資源監測平臺，推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)數字化改造。
智能制造。加快射頻識別、智能傳感器、視覺(jué)識別等感知裝置應用部署，推動(dòng)工業(yè)現場(chǎng)“啞設備”數據采集和聯(lián)網(wǎng)能力改造，實(shí)現對生產(chǎn)狀態(tài)、生產(chǎn)環(huán)境、物料的實(shí)時(shí)監測。鼓勵工業(yè)企業(yè)利用時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò )、5G等新型網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，開(kāi)展企業(yè)內網(wǎng)和外網(wǎng)的升級改造。圍繞設備健康管理、經(jīng)營(yíng)管控一體化和現場(chǎng)輔助裝配等典型應用，鼓勵物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合工業(yè)企業(yè)開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)平臺的建設。
智能建造。加快智能傳感器、射頻識別(RFID)、二維碼、近場(chǎng)通信、低功耗廣域網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在建材部品生產(chǎn)采購運輸、BIM協(xié)同設計、智慧工地、智慧運維、智慧建筑等方面的應用。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升對建造質(zhì)量、人員安全、綠色施工的智能管理與監管水平。
智慧環(huán)保。圍繞水環(huán)境、海洋環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、固體廢物、核與輻射安全、碳排放等方面，推動(dòng)低功耗、小型化、智能化生態(tài)環(huán)境感知終端的應用部署。建設生態(tài)環(huán)境綜合管理和數據共享平臺，打造污染源管理、生態(tài)環(huán)境監測、生態(tài)保護、監督執法等典型應用，提升生態(tài)環(huán)境感知能力和管理決策智能化水平。
智慧文旅。推動(dòng)智能閘機、景區智慧屏、電子客票、移動(dòng)導游等感知終端的建設和應用，尤其加快文物保護中的環(huán)境監測、微環(huán)境調控、視頻客流計數器等感知終端的應用部署，推動(dòng)旅游綜合服務(wù)平臺建設。圍繞沉浸式體驗、虛擬展廳高清直播等新型文旅服務(wù)，開(kāi)展智慧導覽應用系統評價(jià)，面向游客提供更加安全、便利和舒適的品質(zhì)化旅游服務(wù)。
8.民生消費領(lǐng)域。推動(dòng)感知終端和智能產(chǎn)品在家庭、樓宇、社區的應用部署。打造異構產(chǎn)品互聯(lián)、集中控制的智慧家庭，建設低碳環(huán)保、安全舒適的智慧樓宇和新型社區。鼓勵物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與運動(dòng)器械制造商、康復輔具生產(chǎn)商、養老機構、運動(dòng)場(chǎng)館等跨界合作，加快推動(dòng)可穿戴設備、智能醫療健康產(chǎn)品、智能體育裝備等應用普及。
專(zhuān)欄5：民生消費建設指引
智慧家居。加快多模態(tài)生物識別、互聯(lián)互通、空中下載(OTA)等技術(shù)與家電、照明、門(mén)鎖、家庭網(wǎng)關(guān)等產(chǎn)品的融合應用，開(kāi)發(fā)和推廣基于統一應用程序接口(API)的APP，提升用戶(hù)體驗。推廣視頻監控、智能門(mén)禁、能耗管理、消防預警等感知終端的部署，加強個(gè)人隱私保護、數據安全和安全監管，推進(jìn)樓宇和社區綜合管理平臺建設。
智慧健康。研發(fā)具有個(gè)人健康監測功能的智能可穿戴設備，推動(dòng)具備醫療性能、診斷級性能的感知終端臨床應用。推廣智能體育裝備在游泳、冰雪等訓練、比賽中的應用。借助室內精準定位、數字李生等技術(shù)，打造具有無(wú)人值守、節能環(huán)保、數字運營(yíng)等特征的智慧場(chǎng)館。
(四)支撐體系優(yōu)化行動(dòng)
9.推進(jìn)IPv6規模應用。完善物聯(lián)網(wǎng)終端入網(wǎng)檢測技術(shù)標準與規范，明確IPv6網(wǎng)絡(luò )接入要求。推進(jìn)面向公眾網(wǎng)絡(luò )的物聯(lián)網(wǎng)平臺、終端、網(wǎng)關(guān)設備等進(jìn)行IPv6升級改造和使用，推動(dòng)新產(chǎn)品默認支持并開(kāi)啟IPv6功能。引導和鼓勵企業(yè)面向行業(yè)應用采用基于IPv6的應用解決方案，推廣支持IPv6的物聯(lián)網(wǎng)終端和模組的應用。
專(zhuān)欄6：IPv6規模部署和應用指引
公眾物聯(lián)網(wǎng)IPv6改造?；A電信企業(yè)完成全國范圍內移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)IPv6改造，具備為移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)分配IPv6地址的能力。
行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用IPv6試點(diǎn)示范。組織開(kāi)展支持基于IPv6的物聯(lián)網(wǎng)項目應用試點(diǎn)工作，征集支持基于IPv6的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺以及創(chuàng )新應用項目開(kāi)展應用示范。在智慧家居領(lǐng)域推動(dòng)3個(gè)以上大型智慧家居平臺、50款以上家庭物聯(lián)網(wǎng)終端完成IPv6改造，支持基于IPv6的接入管理。推進(jìn)家庭水、電、氣領(lǐng)域智能物聯(lián)網(wǎng)終端的IPv6改造，新部署的家庭水、電、氣智能物聯(lián)網(wǎng)終端應支持IPv6，并默認開(kāi)啟IPv6功能。
10.加強標準體系建設。優(yōu)化完善物聯(lián)網(wǎng)標準體系，建立物聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈標準圖譜，加快新技術(shù)產(chǎn)品、基礎設施建設、行業(yè)應用等國家和行業(yè)標準制修訂，鼓勵團體標準先行先試。持續深度參與國際標準化組織(ISO)、國際電信聯(lián)盟(ITU)、國際電工委員會(huì )(IEC)等國際標準化工作，提升我國在國際標準化活動(dòng)中的貢獻度。加強重點(diǎn)標準的實(shí)施和評估。
11.完善公共服務(wù)體系。支持專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構創(chuàng )新工作思維理念，提升知識產(chǎn)權、科技成果轉化、人才培訓、投融資等服務(wù)能力。搭建技術(shù)與標準公共服務(wù)平臺，開(kāi)展新技術(shù)驗證、測試認證、產(chǎn)品質(zhì)量分級和系統評價(jià)等服務(wù)。引導地方行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)園區、科研院所、龍頭企業(yè)等共同建立資源開(kāi)放共享平臺，開(kāi)放科研儀器、檢測設備、研發(fā)能力等資源。
12.強化安全支撐保障。加快圍繞感知、接入、傳輸、數據、應用等安全技術(shù)的研究。加快物聯(lián)網(wǎng)安全監測、預警分析和應對處置技術(shù)手段建設，提升感知終端、網(wǎng)絡(luò )、數據及系統的安全保障水平。加強物聯(lián)網(wǎng)卡安全管理，推動(dòng)形成售前風(fēng)險評估、售時(shí)分類(lèi)登記、售后使用監測的物聯(lián)網(wǎng)卡全生命周期管理制度。加快物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域商用密碼技術(shù)和產(chǎn)品的應用推廣，建設面向物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的密碼應用檢測平臺，提升物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域商用密碼安全性和應用水平。強化物聯(lián)網(wǎng)應用場(chǎng)景與頻譜資源使用的適配性，保障物聯(lián)網(wǎng)頻率使用安全。依托聯(lián)盟協(xié)會(huì )，開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)基礎安全“百企千款”產(chǎn)品培育計劃，建設安全公共服務(wù)平臺，開(kāi)展安全能力評估，打造“物聯(lián)網(wǎng)安心產(chǎn)品”。
三、保障措施
(一)優(yōu)化協(xié)同治理機制。加強部門(mén)協(xié)同，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。鼓勵地方政府結合實(shí)際制定針對性強、可操作的政策措施，因地制宜推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型基礎設施規劃建設。發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游需求對接、資源共享。
(二)健全統計和評估機制。完善物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)統計體系，為評估考核行動(dòng)計劃成效提供科學(xué)依據。持續加強物聯(lián)網(wǎng)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地質(zhì)量評價(jià)工作，規范“揭榜掛帥”等重點(diǎn)行動(dòng)的過(guò)程管理和第三方評估。
(三)完善人才培養體系。支持和引導普通高等院校、職業(yè)院校加大物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才培養力度，補齊人才缺口。鼓勵企業(yè)與院校、科研機構共建實(shí)驗室和實(shí)訓基地，增強創(chuàng )新型、應用型、復合型物聯(lián)網(wǎng)人才供給。推動(dòng)健全完善物聯(lián)網(wǎng)人才職業(yè)技術(shù)技能標準體系。
(四)加大財稅金融支持。發(fā)揮財政資金的推動(dòng)作用，鼓勵地方政府設立物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項基金，引導金融機構參與物聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施建設。落實(shí)研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入。促進(jìn)社會(huì )資本與中小企業(yè)對接，推動(dòng)解決物聯(lián)網(wǎng)融資問(wèn)題。
(五)深化國際交流與合作。依托“一帶一路”倡議，充分利用區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等合作機制，促進(jìn)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化推廣、基礎設施建設、人才培養等方面的交流與合作。支持國內物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在海外設立分支機構，積極拓展國際合作渠道，提升國際化發(fā)展層次。
行業(yè)動(dòng)態(tài)