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1．什么是強制性產(chǎn)品認證制度？
強制性產(chǎn)品認證制度，是各國政府為保護廣大消費者人身和動(dòng)植物生命安全，保護環(huán)境、保護國家安全，依照法律法規實(shí)施的一種產(chǎn)品合格評定制度，它要求產(chǎn)品必須符合國家標準和技術(shù)法規。強制性產(chǎn)品認證，是通過(guò)制定強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄和實(shí)施強制性產(chǎn)品認證程序，對列入《目錄》中的產(chǎn)品實(shí)施強制性的檢測和審核。凡列入強制性產(chǎn)品認證目錄內的產(chǎn)品，沒(méi)有獲得指定認證機構的認證證書(shū)，沒(méi)有按規定加施認證標志，一律不得進(jìn)口、不得出廠(chǎng)銷(xiāo)售和在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所使用。
強制性產(chǎn)品認證制度在推動(dòng)國家各種技術(shù)法規和標準的貫徹、規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、打擊假冒偽劣行為、促進(jìn)產(chǎn)品的質(zhì)量管理水平和保護消費者權益等方面，具有其它工作不可替代的作用和優(yōu)勢。認證制度由于其科學(xué)性和公正性，已被世界大多數國家廣泛采用。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟制度的國家，政府利用強制性產(chǎn)品認證制度作為產(chǎn)品市場(chǎng)準入的手段，正在成為國際通行的作法。
2．中國為什么建立新的強制性產(chǎn)品認證制度？
長(cháng)期以來(lái)，我國的強制性產(chǎn)品認證制度存在著(zhù)政出多門(mén)、重復評審、重復收費以及認證行為與執法行為不分的問(wèn)題。尤其突出的是國產(chǎn)品和進(jìn)口品存在著(zhù)對內、對外兩套認證管理體系。原國家質(zhì)量技術(shù)監督局對國內產(chǎn)品和部分進(jìn)口商品實(shí)施安全認證并強制監督管理，原國家出入境檢驗檢疫局對進(jìn)口商品實(shí)施進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度。這兩個(gè)制度將一部分進(jìn)口產(chǎn)品共同列入了強制認證的范疇，因而導致了由兩個(gè)主管部門(mén)對同一種進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施兩次認證、貼兩個(gè)標志、執行兩種標準與程序。隨著(zhù)我國加入WTO，根據世貿協(xié)議和國際通行規則，要求我國將兩種認證制度統一起來(lái)，對強制性產(chǎn)品認證制度實(shí)施“四個(gè)統一”，即統一目錄，統一標準、技術(shù)法規、合格評定程序，統一認證標志，統一收費標準。同時(shí)，為完善和規范中國的強制性產(chǎn)品認證制度，解決政出多門(mén)、認證行為與執法行為不分離的問(wèn)題，使之適應我國市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，更好地為經(jīng)濟和貿易發(fā)展服務(wù)。2001年新成立的國家質(zhì)檢總局和國家認監委，建立了新的國家強制性產(chǎn)品認證制度。
3．新的強制性產(chǎn)品認證制度是何時(shí)公布的？
新的強制性產(chǎn)品認證制度于2001年12月3日我國加入世貿組織前正式對外公布。
4．我國建立強制性產(chǎn)品認證制度的法律依據是什么？
我國新的強制性產(chǎn)品認證制度，是依據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實(shí)施條例》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認證管理條例》等法律、法規建立的。

5．國家對強制性產(chǎn)品認證制度的管理體制是怎樣的？
國家認證認可監督管理委員會(huì )是國務(wù)院授權的負責全國強制性產(chǎn)品認證工作的機構，在強制性產(chǎn)品認證制度建立和實(shí)施中的職能主要是：擬定、調整《強制性產(chǎn)品認證目錄》并與國家質(zhì)檢總局共同對外發(fā)布；擬定和發(fā)布《目錄》內產(chǎn)品認證實(shí)施規則；制定并發(fā)布認證標志，確定強制性產(chǎn)品認證證書(shū)的要求；指定承擔認證任務(wù)的認證機構、檢測機構和檢查機構；指導地方質(zhì)檢機構對強制性產(chǎn)品認證違法行為的查處等。
強制性產(chǎn)品認證工作由國家認監委指定的認證機構負責認證的具體實(shí)施，并對認證結果負責；地方質(zhì)檢部門(mén)對列入強制性認證產(chǎn)品目錄內的產(chǎn)品實(shí)施監督；生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和進(jìn)口商以及經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所的使用者對生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、使用的產(chǎn)品負責；國家認監委指定的標志發(fā)放管理機構負責發(fā)放強制性認證標志。

6．我國在實(shí)施新的強制性產(chǎn)品認證制度前有什么相關(guān)制度？
我國1978年恢復國際標準化組織的成員國地位后，就按照國際規范建立了中國強制性產(chǎn)品認證制度，并開(kāi)展了相關(guān)的工作：對107種國內產(chǎn)品實(shí)施了產(chǎn)品安全認證；對104種進(jìn)口商品實(shí)施了進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可證制度，這項制度涉及到60多個(gè)國家和地區。這些產(chǎn)品認證制度對提高我國產(chǎn)品質(zhì)量水平和在國際市場(chǎng)上的競爭力，維護國家經(jīng)濟利益、經(jīng)濟安全，保護環(huán)境等方面起到了積極的作用。

7．新的強制性產(chǎn)品認證制度有什么特點(diǎn)？
新的強制性產(chǎn)品認證制度，具有以下的特點(diǎn)：國家公布統一的目錄，確定統一使用的國家標準、技術(shù)規則和實(shí)施程序，制定統一的標志，規定統一的收費標準。凡列入目錄內的產(chǎn)品，必須經(jīng)國家指定的認證機構認證合格，取得相關(guān)證書(shū)并加施認證標志后，才能出廠(chǎng)、進(jìn)口、銷(xiāo)售和在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所使用。

8．強制性產(chǎn)品認證標志是什么？
新的國家強制性產(chǎn)品認證標志名稱(chēng)為“中國強制認證”（China Compulsory Certification）, 英文縮寫(xiě)為“CCC”，也可簡(jiǎn)稱(chēng)“CCC”標志。標志圖案和種類(lèi)如下：
9．哪些產(chǎn)品被列入第一批強制性產(chǎn)品認證目錄？
　國家質(zhì)檢總局和國家認監委公布了第一批實(shí)施強制性產(chǎn)品認證目錄，該目錄以原進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度的產(chǎn)品和安全認證強制性監督管理的產(chǎn)品為基礎，進(jìn)行了少量調整。
目錄涉及安全、EMC、環(huán)保要求，包括19大類(lèi)，132種產(chǎn)品。

10．哪些機構承擔強制性產(chǎn)品認證工作的實(shí)施？
為保證新的強制性產(chǎn)品認證制度的順利實(shí)施，國家認監委先后指定9家認證機構和69家檢測機構承擔第一批強制性產(chǎn)品認證的認證和檢測工作。
<<指定的強制性產(chǎn)品認證機構名錄>>
11．新強制性產(chǎn)品認證制度與原有制度是如何過(guò)渡的？
新制度自 2002年5月1日起實(shí)施，2003年5月1日起強制執行。屆時(shí)，老制度廢止。
自2003年5月1日起，所有《目錄》內產(chǎn)品須獲得強制性產(chǎn)品認證證書(shū)，并加施強制性產(chǎn)品認證標志，方可出廠(chǎng)、進(jìn)口、銷(xiāo)售和在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中使用。
自2003年5月1日起，經(jīng)銷(xiāo)商、進(jìn)口商不得再購進(jìn)、進(jìn)口和銷(xiāo)售未獲得新證書(shū)及未加施新標志的《目錄》內產(chǎn)品。2003年4月30日前已經(jīng)購進(jìn)、進(jìn)口但尚未售出的已獲進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可證書(shū)及CCIB標志或安全認證合格證書(shū)及長(cháng)城標志的《目錄》內的產(chǎn)品，應在所在地質(zhì)檢部門(mén)備案，方可在質(zhì)檢部門(mén)監管下繼續銷(xiāo)售。
自2003年5月1日起，獲得新證書(shū)及新標志的產(chǎn)品如果繼續使用印有老標志的外包裝，須加施新標志，方可出廠(chǎng)、進(jìn)口、銷(xiāo)售。
原須獲老證書(shū)及老標志的《目錄》的產(chǎn)品，2002年5月1日至2003年4月30日，須持CCEE、CCIB、CCC三種證書(shū)的一種；新申請認證的產(chǎn)品，可按CCIB、CCEE的認證規則認證，也可按新規則。按老規則的，證書(shū)截止于2003年4月30日；持CCEE、CCIB、CCC三種證書(shū)的任意一種均可購買(mǎi)和使用CCC認證標志。
自2002年5月1日起，原須獲老證書(shū)及老標志的產(chǎn)品此次未列入《目錄》的，其原須獲得的老證書(shū)及老標志不再作為其出廠(chǎng)、進(jìn)口、銷(xiāo)售的條件。

12．國家已發(fā)布了哪些關(guān)于強制性產(chǎn)品認證制度的文件？
強制性產(chǎn)品認證的管理和實(shí)施的主要文件有《強制性產(chǎn)品認證管理規定》、《強制性產(chǎn)品認證標志管理辦法》、《第一批實(shí)施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄》、《強制性產(chǎn)品認證實(shí)施規則》（47份）、《強制性產(chǎn)品認證收費規定》和《強制性產(chǎn)品認證制度實(shí)施安排的有關(guān)規定》等。

13．為什么說(shuō)實(shí)施強制性產(chǎn)品認證是與國際接軌的？
四個(gè)統一實(shí)現了對國內外企業(yè)一視同仁，遵循了WTO/TBT國民待遇原則。
強制性產(chǎn)品認證遵循國際認證通行準則，認證制度的建立和運作、認證/檢測/檢查機構的運作和認證實(shí)施規則程序皆遵循ISO/IEC有關(guān)國際指南和標準。

14．強制性產(chǎn)品認證是如何收費的？
答：強制性產(chǎn)品認證的收費標準由國家計委統一制定。由認證機構統一收取，認證機構告知申請人應交納的費用、金額以及銀行帳號。認證費用不會(huì )因為認證申請人選擇了不同的認證機構而導致任何的差異。
2002年5月1日前受理的認證申請，按老收費標準執行。2002年5月1日后受理的申請按新收費標準執行。

15．強制性產(chǎn)品認證制度的認證模式是什么？
強制性產(chǎn)品認證模式，依據產(chǎn)品的性能，對人體健康、環(huán)境和公共安全等方面可能產(chǎn)生的危害程度，產(chǎn)品的生命周期特性等綜合因素，按照科學(xué)、便利等原則予以確定。強制性產(chǎn)品認證適用以下單一的認證模式或者若干認證模式的組合，具體包括：設計鑒定；型式試驗；制造現場(chǎng)抽取樣品檢測或者檢查；市場(chǎng)抽樣檢測或者檢查；企業(yè)質(zhì)量保證體系審核；獲得認證的后續跟蹤檢查等。

16．強制性產(chǎn)品認證的基本程序有哪些？
新的強制性產(chǎn)品認證的基本程序主要是：認證申請和受理；樣品試驗；初始工廠(chǎng)審查；認證結果評價(jià)和批準；獲得認證后的監督。

17．出口的產(chǎn)品是否必須獲得強制性認證？
答：對于根據外貿合同的約定而特殊加工專(zhuān)供出口的產(chǎn)品，可以不申請強制性認證，但對于未能出口的剩余產(chǎn)品必須獲得CCC認證，方可出廠(chǎng)銷(xiāo)售。
根據與外國政府協(xié)議，必須獲得CCC認證的產(chǎn)品，如輸往越南的摩托車(chē)等產(chǎn)品必須申請強制性認證。

18．整機中所用的《目錄》內的部件是否必須有CCC標志？
答：若整機為《目錄》內的產(chǎn)品，對整機中所用的《目錄》內的部件可以不單獨申請CCC認證,但這些部件必須隨整機檢測。為縮短認證周期，減輕整機企業(yè)、進(jìn)口商的壓力，國家鼓勵《目錄》內的部件單獨認證；若整機為非《目錄》內的產(chǎn)品，其中所用的部件不要求申請認證和檢測。但對單獨進(jìn)口、銷(xiāo)售的《目錄》內的部件，必須獲得認證。

19. 強制性產(chǎn)品認證實(shí)施規則中規定的隨整機檢測的零部件，可否承認自愿性認證結果？
答：對于強制性產(chǎn)品認證實(shí)施規則中規定的需隨整機測試的零部件，符合以下條件的自愿性產(chǎn)品認證結果，方可為強制性產(chǎn)品認證承認，免于進(jìn)行單獨測試。
1．經(jīng)國家認監委批準設立，并經(jīng)中國認證機構國家認可委員會(huì )(CNAB)認可的認證機構按與整機相同的認證模式認證出具的自愿性產(chǎn)品認證證書(shū)。
2．認證的檢測結果基于國家認監委指定承擔強制性產(chǎn)品認證任務(wù)的檢測機構出具的在認可范圍內的測試報告。
3．相應零部件認證的檢測標準與強制性產(chǎn)品認證實(shí)施規則中對應的標準必須一致。
認證機構應將有關(guān)資質(zhì)材料、發(fā)證范圍及認證規則報認監委審核批準。

20. 認證實(shí)施規則中列出的安全關(guān)鍵件，是否可單獨申請認證？有哪些相關(guān)配套政策？
答：認證實(shí)施規則中列出的安全關(guān)鍵件有兩種情況：一種是屬強制性產(chǎn)品認證目錄內的部件，這種情況下鼓勵部件單獨申請獲取CCC認證，整機申請時(shí)可以免除該部件的檢測，但部件單獨進(jìn)口、銷(xiāo)售時(shí)必須單獨獲得認證；另一種情況是不屬強制性產(chǎn)品認證目錄內的部件，鼓勵獲得CNCA授權的認證機構的自愿性產(chǎn)品認證，同樣整機申請時(shí)可以免除該部件的檢測。部件單獨獲證，既可縮短認證周期，又可減少整機認證費用。

21．持CB證書(shū)申請強制性產(chǎn)品認證的認可原則是什么？
答：中國是IECEE－CB組織的成員之一，IEC中國國家委員會(huì )代表我國已經(jīng)承諾，在中國政府推行的強制性合格評定活動(dòng)中，認可IECEE－CB成員組織出具的我國加入的標準目錄內的CB證書(shū)（限安全標準，EMC除外）。

22．對認可CB證書(shū)機構的要求有哪些？
　　答：認證機構應保存并熟悉IECEE有關(guān)文件、規則，與IEC中國國家委員會(huì )或NCB保持聯(lián)系，有暢通的信息來(lái)源，跟蹤IECEE－CMC、CTL會(huì )議決議，了解IECEE－CB體系的動(dòng)作成員機構及各成員機構的性質(zhì)，如發(fā)證NCB或認可NCB、發(fā)證NCB的發(fā)證范圍、IEC標準與GB標準的差異等。認證機構應指定具備能力的人員負責CB證書(shū)的認可。認證機構認可CB報告的能力資格需經(jīng)國家認監委和IEC中國國家委員會(huì )確認。

23.認可CB證書(shū)的基本原則是什么？
答：1.強制性產(chǎn)品認證僅認可我國加入IECEE-CB體系的標準目錄內的CB證書(shū)。
2．認可CB證書(shū)時(shí)，認證機構保留對樣機核查及補做國家標準差異的權利(即使CB報告附有國家標準差異的試驗內容)。
3．CB證書(shū)應有效期內，具體的判斷如下：
(1)附有相對應的CB報告。
(2)IECEE-CB體系內具備頒發(fā)CB證書(shū)資格的正式成員在其能力范圍內出具的CB證書(shū)和報告，且呈現的標準必須是我國(NCB)認可范圍內的標準。
(3)頒發(fā)該證書(shū)所依據的標準應不低于我國現行標準對應IEC標準的版本。
(4)CB證書(shū)已超過(guò)三年，NCB應提出質(zhì)疑。
(5)CB證書(shū)和CB報告中出現“R.O.C”(中華民國)字樣的不予認可。
4.CB報告中的關(guān)鍵件原則上予以認可，但應核查報告中部件獲證的信息及滿(mǎn)足的標準信息，并核查部件選擇的適用性，保留復查的權利。
5.CB報告和CB證書(shū)中的產(chǎn)品型號、規格、制造商和生產(chǎn)廠(chǎng)必須與申請強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品型號、規格、制造商、生產(chǎn)廠(chǎng)一致(或覆蓋)，其中任何一項不一致，則不予認可。
6.CB證書(shū)中的申請人與申請強制性產(chǎn)品認證的申請人原則上應一致。若兩個(gè)申請人不一致時(shí)，強制性產(chǎn)品認證的申請人應提供CB證書(shū)持證人(申請人)的授權書(shū)，授權書(shū)至少應包括授權聲明、雙方責任等。
7.CB報告所依據的標準版本的內容，應能覆蓋我國現行的國家標準。否則，對于我國標準的偏離應補測相應的內容要求。

24.認可CB證書(shū)的單元劃分、送樣及試驗
答：1.申請單元的劃分原則上按CB證書(shū)覆蓋的型號劃分，但若劃分明顯不合理、與3C認證實(shí)施規則不同時(shí)，則采用3C認證的單元劃分原則。同一型號產(chǎn)品，僅生產(chǎn)廠(chǎng)不同時(shí)，應劃分為不同的申請單元。
2．凡以CB證書(shū)申請的產(chǎn)品，原則上均應送一臺樣機進(jìn)行核查。如為同一CB證書(shū)覆蓋的系列機，則需提供一臺代表性樣機。
3.對以CB證書(shū)申請的產(chǎn)品，必須按我國現行標準的有關(guān)條款，補做差異試驗；當對CB某些條款的結論有懷疑時(shí)，應補做相應試驗。
4.核對CB報告中所列安全件清單與樣機的安全件，諸如參數和型號等不符，則視情況要求送元器件樣品進(jìn)行試驗，嚴重不符時(shí)，不能認可CB報告。
5.CB報告中的安全件僅隨本證書(shū)的整機認可，不得借用到CB報告以外的其他型號的機器中。

25. 已獲質(zhì)量管理體系認證的企業(yè)是否可免除強制性產(chǎn)品認證的工廠(chǎng)審查？
答：不可以完全免除。強制性產(chǎn)品認證的工廠(chǎng)審查包含兩部分內容，即質(zhì)量保證體系審查和產(chǎn)品的一致性審查，包括產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程控制、檢驗、關(guān)鍵部件等內容。對已獲認監委授權的認證機構頒發(fā)的質(zhì)量管理體系認證證書(shū)的企業(yè)，在證書(shū)有效期內可以免于有關(guān)質(zhì)量管理體系要素的審查。

26. 強制性產(chǎn)品認證工廠(chǎng)是指什么工廠(chǎng)？
答：強制性產(chǎn)品認證的工廠(chǎng)定義與國際通行的定義相同，是指：對認證產(chǎn)品進(jìn)行最終裝配和/或試驗以及加施認證標志的場(chǎng)所。

27. 如何劃定強制性產(chǎn)品認證工廠(chǎng)，即其劃定原則是什么？
答：1.相同的產(chǎn)品大類(lèi)；
2.相同的檢測標準系列；
3.相同或相似的產(chǎn)品安全/電磁兼容關(guān)鍵生產(chǎn)工藝；
4.滿(mǎn)足強制性產(chǎn)品認證的工廠(chǎng)定義；
5.可考慮特殊情況。
滿(mǎn)足以上條件的，可劃定為一個(gè)工廠(chǎng)。

28.強制性產(chǎn)品認證工廠(chǎng)典型情況的處理
答：1.OEM廠(chǎng)情況：該廠(chǎng)僅是一個(gè)加工廠(chǎng)，不同的申請人/制造商利用OEM廠(chǎng)、根據制造商提供的設計及生產(chǎn)過(guò)程控制及檢驗要求，在OEM廠(chǎng)的體系下進(jìn)行生產(chǎn)，使用不同制造商的商標，應按不同的申請人作為不同的工廠(chǎng)進(jìn)行管理，體系要素不重復審查，但產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程控制及檢驗、產(chǎn)品的一致性審查不可免除。
2.ODM廠(chǎng)情況：不同的申請人/制造商利用同一設計、質(zhì)量體系及生產(chǎn)過(guò)程控制及檢驗要求進(jìn)行生產(chǎn)，使用不同制造商的商標。這種情況經(jīng)認證機構文件審核確認，可以免除工廠(chǎng)審查。(在生產(chǎn)條件相同的條件下，對產(chǎn)品結構型式完全相同，僅商標或產(chǎn)品型號不同，經(jīng)文件審核確認，可免于型式試驗。)
3.目前類(lèi)似手機類(lèi)產(chǎn)品的組裝生產(chǎn)方式：以CKD或SKD散件組裝的形式生產(chǎn)，組裝后進(jìn)行部分檢測，組裝內容可能很窨，但貼標簽及認證標志，銘牌生產(chǎn)產(chǎn)地為該工廠(chǎng)，則強制性產(chǎn)品認證工廠(chǎng)應為該組裝廠(chǎng)，但應嚴格審查工廠(chǎng)對供方的控制要求。
4.在A(yíng)地生產(chǎn)，B地更換插頭并貼標志：在A(yíng)地進(jìn)行生產(chǎn)并進(jìn)行檢測，但為進(jìn)入中國市場(chǎng)，滿(mǎn)足中國要求，在方便的另一場(chǎng)地B(可能是車(chē)間、維修站、庫房等)更換插頭并貼標志，則強制性產(chǎn)品認證工廠(chǎng)應為A廠(chǎng)，但應審核A廠(chǎng)對B廠(chǎng)的控制，必要時(shí)可安排特殊訪(fǎng)問(wèn)B廠(chǎng)。
5.Ⅲ類(lèi)電器工廠(chǎng)：該工廠(chǎng)僅生產(chǎn)Ⅲ類(lèi)電器產(chǎn)品Ⅲ類(lèi)電器產(chǎn)品，外購電源適配器，在Ⅲ類(lèi)電器廠(chǎng)檢測、裝箱、出廠(chǎng)，管理工廠(chǎng)定位為該廠(chǎng)。認證機構應嚴格審查該廠(chǎng)對電源適配器供方的控制，必要時(shí)，對未單位獲得認證的電源適配器供方可安排特殊訪(fǎng)問(wèn)。
6.整機在A(yíng)廠(chǎng)生產(chǎn)，在B廠(chǎng)僅裝一卡及軟件，強制性產(chǎn)品認證工廠(chǎng)應針對A廠(chǎng)應對B廠(chǎng)的作業(yè)實(shí)施控制，生產(chǎn)場(chǎng)地和工廠(chǎng)審查對象應是A廠(chǎng)。

29. 強制性產(chǎn)品認證可否利用工廠(chǎng)檢測資源，進(jìn)行檢測？
答：為使強制性產(chǎn)品認證工作順利實(shí)施，縮短強制性產(chǎn)品認證的檢測周期和認證周期，對一些特定情況，可利用工廠(chǎng)自身檢測資源進(jìn)行樣品檢測。工廠(chǎng)檢測資源是指申請強制性產(chǎn)品認證生產(chǎn)廠(chǎng)或制造商的100%自有資源，且位于生產(chǎn)廠(chǎng)附近。

30. 利用工廠(chǎng)檢測資源適用哪些范圍？
答：1.樣品體積大，運輸費用高，運送困難；
2.產(chǎn)品季節性強，生產(chǎn)周期短；
3.僅為一個(gè)批量生產(chǎn)，以后不再生產(chǎn)的產(chǎn)品；
4.其他特殊情況。

31.利用工廠(chǎng)檢測資源的方式有哪幾種？
答：根據工廠(chǎng)實(shí)驗室的設備資源、人力資源和軟資源的綜合情況，結合產(chǎn)品特點(diǎn)，利用工廠(chǎng)檢測資源進(jìn)行樣品檢測分為如下兩種方式：
1. 工廠(chǎng)目擊檢測方式（簡(jiǎn)稱(chēng)WMT）
試驗由認證機構評定具備資格的工廠(chǎng)的檢測設備進(jìn)行檢測，針對工廠(chǎng)提交認證機構的檢測計劃，認證機構派指定實(shí)驗室工程師對部分檢測項目及檢測條件進(jìn)行目擊，檢測人員負責出具原始記錄，并與目擊工程師一起按規定的格式起草檢測報告，由相關(guān)實(shí)驗室審核批準出具檢測報告。
2. 利用工廠(chǎng)設備檢測方式（簡(jiǎn)稱(chēng)TMP）
試驗由認證機構派出的指定檢測機構的工程師利用工廠(chǎng)的檢測設備進(jìn)行檢測，工廠(chǎng)應派檢測人員予以協(xié)助，檢測報告由指定實(shí)驗室出具。


32.利用工廠(chǎng)檢測資源的工廠(chǎng)實(shí)驗室需具備哪些條件？
答：只有經(jīng)認證機構和檢測機構審核評定符合下列條件的工廠(chǎng)實(shí)驗室，方可利用工廠(chǎng)檢測資源進(jìn)行樣品檢測：
1.WMT方式
（1）滿(mǎn)足ISO/IEC17025標準要求，認可范圍包括WMT檢測標準和項目。
（2）承檢人員應熟悉產(chǎn)品結構、檢測標準，具備有一定的檢測經(jīng)驗。原則上應有2年以上的相同產(chǎn)品標準的檢測經(jīng)歷。
2.TMP方式
滿(mǎn)足ISO/IEC17025標準第5章技術(shù)能力要求。
認證機構根據具體產(chǎn)品特點(diǎn)，可提出補充要求。

33. 工廠(chǎng)實(shí)驗室如何獲得強制性產(chǎn)品認證檢測資格？
答：個(gè)別情況下，申請人應向認證機構提出申請，并按以上條件進(jìn)行自查，將自查結果及相關(guān)資料隨申請提交認證機構審查。認證機構和相應的檢測機構應組織技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)核查，并保存相應的審核評定記錄。對評定合格的，方可利用工廠(chǎng)實(shí)驗室資源進(jìn)行檢測。
認證機構應及時(shí)將評定合格的工廠(chǎng)實(shí)驗室報認監委備案。一般情況下，申請人也可向CNAL提出申請。

34. 認證機構、檢測機構利用工廠(chǎng)檢測資源進(jìn)行強制性認證產(chǎn)品的樣品檢測該承擔什么責任？
答：利用工廠(chǎng)檢測資源進(jìn)行樣品檢測，并不免除、減輕或轉移《強制性產(chǎn)品認證管理規定》中規定的指定檢測機構、認證機構應對檢測結果、認證結果應負的責任。指定檢測機構對樣品檢測報告和檢測結果負全部責任。
檢測報告中應注明利用工廠(chǎng)實(shí)驗室資源的情況。

35. 利用工廠(chǎng)檢測資源進(jìn)行強制性認證產(chǎn)品檢測怎樣收費？標準是如何規定的？
答：WMT和TMP檢測費按照已報國家計委備案的《強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品檢測費標準》的50%收取。其他項目如實(shí)驗室能力的審查、現場(chǎng)檢測的工時(shí)等的收費參照《CNAL認可收費標準》中的工廠(chǎng)審查費的標準收取。WMT和TMP的檢測費以及現場(chǎng)檢測的工時(shí)費總和不能超過(guò)同類(lèi)產(chǎn)品送樣檢測的全部費用，上述費用由相關(guān)的檢測機構收取。

36.樣品型式試驗不合格的處置原則與工廠(chǎng)審查的不合格判定及處置基本原則是怎樣的？
答：1.樣品型式試驗不合格的處置原則是：
型式試驗不合格或不符合的，允許換樣品，直至合格。重復檢測費按實(shí)際進(jìn)行的檢測項目收取，完事的型式試驗報告原則上應針對一個(gè)樣品完成。
2.工廠(chǎng)審查的不合格判定及處置原則是：
（1）工廠(chǎng)審查結論分為以下3種：
①無(wú)不符合項或少量輕微不符合項，且現場(chǎng)已攻進(jìn)并經(jīng)審查組確認的，工廠(chǎng)審查通過(guò)。
②較多輕微不符合項，但還沒(méi)有對產(chǎn)品一致性造成嚴重的影響時(shí)，在規定的期限內整改后并經(jīng)審查組確認后，工廠(chǎng)審查才能通過(guò)。
③有較多不輕微不符合項構成系統不符合時(shí)，或個(gè)別嚴重不符合項，且直接危及產(chǎn)品的一致性時(shí)，審查不通過(guò)。
（2）輕微不符合項和嚴重不符合項的界定。
輕微不符合項：可能對產(chǎn)品的安全、電磁兼容質(zhì)量產(chǎn)生輕微影響類(lèi)的不符合項。
嚴重不符合項：產(chǎn)品或生產(chǎn)質(zhì)量環(huán)節產(chǎn)生嚴重的安全、電磁兼容質(zhì)量問(wèn)題或某質(zhì)量環(huán)節的問(wèn)題，有可能造成對產(chǎn)品的安全、電磁兼容質(zhì)量產(chǎn)生隱患類(lèi)的不符合項。
對于產(chǎn)品及產(chǎn)品過(guò)程控制的審查判定，如出現下述情況之一，原則上判為嚴重不符合項：
① 關(guān)鍵件與型式試驗時(shí)不一致，且未獲認證機構變更同意。
②未按實(shí)施規則中例行檢驗、確認檢驗進(jìn)行檢驗。
③抽樣檢測不合格。

37.申請人可以自由選擇認證機構進(jìn)行認證申請嗎？
答：認監委已經(jīng)指定了9家認證機構具體承擔第一批目錄內產(chǎn)品的強制性認證任務(wù)，并對各機構的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了指定。申請人根據產(chǎn)品類(lèi)別向相應的指定認證機構申請。對于業(yè)務(wù)范圍存在交叉的產(chǎn)品，企業(yè)可以自由選擇認證機構。

38.同一企業(yè)的同類(lèi)產(chǎn)品同時(shí)向兩個(gè)認證機構申請認證時(shí)，工廠(chǎng)審查活動(dòng)可否實(shí)現一次審查，結果共用？
答：針對這種情況，認監委的原則是不重復審查，不重復收費。認證機構間應對此作出安排，互相承認檢查結果。同時(shí)，希望企業(yè)盡量避免同類(lèi)產(chǎn)品向兩個(gè)認證機構申請認證的情況發(fā)生，避免認證程序復雜化。

39.CCC認證是否承認境外其他認證機構的認證/檢測結果？
答：根據平等互利原則，認證/檢測結果的互認是以政府機構間的或政府承認的雙邊或多邊協(xié)議為基礎的。中國一貫提倡在平等的基礎上相互認可認證/檢測結果，避免重復檢測、重復認證，消除技術(shù)貿易壁壘。如IEC中國國家委員會(huì )是國際電工委員會(huì )電工產(chǎn)品安全認證組織IECEE CB體系成員，因此我國的強制性產(chǎn)品認證承認IECEE CB 體系成員組織出具的CB證書(shū)及報告（在我國承諾的標準范圍內）。

40. 強制性產(chǎn)品認證咨詢(xún)代理申請機構是否仍須注冊備案？
答：是的。為確保CCC認證制度規范動(dòng)作，方便企業(yè)申請認證，國家質(zhì)檢總局和認監委已經(jīng)制定并發(fā)布了相關(guān)辦法，對代理申請機構進(jìn)行注冊管理

41. 2002年5月1日-2003年4月30日之間申請CCC認證適用認證實(shí)施規則有哪些？
答：1.2002年5月1日起，指定認證機構一律不得頒發(fā)老證書(shū)。
2.《第一批強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄》內的原須獲得進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可證書(shū)和CCEE認證證書(shū)的產(chǎn)品（以下稱(chēng)“老產(chǎn)品”），可以按照原適用認證規則中的技術(shù)要求申請獲得CCC認證證書(shū)，該認證證書(shū)有效期至2003年4月30日。2003年5月1日起，相關(guān)產(chǎn)品必須符合新規則的技術(shù)要求，方可繼續保持認證資格，使用CCC標志。
3.已獲得進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可證書(shū)、CCEE認證證書(shū)的老產(chǎn)品，在此期間申請換發(fā)CCC認證證書(shū)的，必須符合新規則的要求。

42.根據認監委2001年第2號公告，對已獲得CCIB標志和長(cháng)城標志但在2003年4月30日前購進(jìn)仍未售完的商品，應向地方質(zhì)檢部門(mén)備案，請問(wèn)原則和程序？
答：當時(shí)商品的擁有人應按如下原則進(jìn)行備案：
1.對已獲CCIB標志的產(chǎn)品，向當地出入境檢驗檢疫部門(mén)備案
2.對已獲長(cháng)城標志的產(chǎn)品，向當地省質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)備案
3.原則上，應采取在銷(xiāo)售地分別備案的方式。
4.2003年4月30日前進(jìn)口、購進(jìn)、出廠(chǎng)的未售出持有臨時(shí)CCC證書(shū)的產(chǎn)品，也應在所在地質(zhì)檢部門(mén)備案，方可在質(zhì)檢部門(mén)監管下繼續銷(xiāo)售。

43.2002年5月1日-2003年4月30日之間，新舊認證標志如何使用和辦理？
答：自2002年5月1日起，任何機構均不得以任何方式發(fā)放CCIB標志和長(cháng)城認證標志。申請人原已購買(mǎi)的認證標志，在2003年4月30日前可繼續使用。
新的認證證書(shū)持有者或CCIB、長(cháng)城認證標志已經(jīng)用完的獲得老證書(shū)的持有者需要繼續購買(mǎi)標志的，證書(shū)持有者應憑有效的CCC認證證書(shū)或進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可證書(shū)、長(cháng)城認證證書(shū)到國家CCC認證標志發(fā)放管理中心申請CCC認證標志。

44.對于已經(jīng)獲得進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可證書(shū)、長(cháng)城認證證書(shū)的產(chǎn)品，申請轉換CCC認證證書(shū)時(shí)，是否進(jìn)行工廠(chǎng)審查？
答：換證時(shí)，原則上不對工廠(chǎng)進(jìn)行審查，對工廠(chǎng)質(zhì)量保證能力差異部分的審查應安排在下一次對工廠(chǎng)監督時(shí)進(jìn)行。

45.對于CCIB、長(cháng)城標志的使用采用模壓等自行印制方式的產(chǎn)品，可否延長(cháng)新舊標志使用的過(guò)渡期限？
答：不可以。
證書(shū)持有人應在2003年4月30日前確保自2003年5月1日起出廠(chǎng)的產(chǎn)品使用CCC標志。但對于2003年4月30日前已經(jīng)進(jìn)口、購進(jìn)但未銷(xiāo)售完成的產(chǎn)品，可以繼續攜帶原標志，但須經(jīng)地方質(zhì)檢部門(mén)核準備案。

46.在過(guò)渡期內，同一產(chǎn)品上或同一包裝物上可否同時(shí)顯現新舊認證標志？
答：不可以。
已經(jīng)獲得CCC認證的產(chǎn)品，必須加施CCC標志，不能顯現老標志。過(guò)渡期內對于印有老標志的外包裝物，可以繼續使用，但鼓勵用CCC標志覆蓋舊標志，但過(guò)渡期結束后，須用新標志覆蓋舊標志（包括過(guò)渡期結束前已進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品）。

47.已經(jīng)獲得長(cháng)城認證或進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可證書(shū)的在銷(xiāo)或在用產(chǎn)品，由于返修，2003年5月1日后，再次返還商家或消費者的產(chǎn)品，是否必須獲得CCC認證后方可返還？
　　答：獲得長(cháng)城認證、進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可證書(shū)的在銷(xiāo)品或已經(jīng)進(jìn)口的但尚未銷(xiāo)售的產(chǎn)品，2003年5月1日后在地方質(zhì)檢部門(mén)備案后，可繼續銷(xiāo)售。返修產(chǎn)品再返回的可以選擇備案的方式。

48.CCC認證的認證、檢測機構需承擔哪些法律責任？
　　答：根據《強制性產(chǎn)品認證管理規定》，指定認證機構和為其提供服務(wù)的指定檢測、檢查機構應當就認證活動(dòng)中和獲證產(chǎn)品質(zhì)量所旨發(fā)的責任問(wèn)題做出安排，辦理認證責任保險，認證機構對認證結果負責，檢測、檢查機構應當在一定權限內對檢測、檢查結果負責。使用認證標志的產(chǎn)品，因產(chǎn)品不符合認主下要求給消費者造成損害，屬認證機構工作失誤的，認證機構要與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者承擔連帶責任。

49.如何獲得對應HS編碼的認證產(chǎn)品目錄以及認證范圍疑義的解答途徑？
答：國家認監委與國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了對應HS編碼的詳細的認證產(chǎn)品目錄（AQSIQ、CNCA公告第60號）。對于有關(guān)方面對認證范圍屆定存在疑義的，應向認監委詢(xún)問(wèn)，認監委負責答復。

50. CCC認證制度發(fā)布后，有關(guān)方面紛紛舉辦相關(guān)的培訓或說(shuō)明會(huì )，對制度和有關(guān)問(wèn)題的解釋也不完全一致，有的機構借培訓收費、搞咨詢(xún)和代理業(yè)務(wù)，認監委對此有何管理規定？
答：我委也收到過(guò)關(guān)于CCC認證制度培訓的反映，為規范CCC認證制度的培訓、咨詢(xún)和代理活動(dòng)，我委、質(zhì)檢總局和有關(guān)部門(mén)發(fā)布了如下文件，對相關(guān)活動(dòng)提出了規范性要求：
--對CCC制度的培訓：認監委于2002年5月21日發(fā)布了第9號公告，具體要求如下：
* CCC認證制度的說(shuō)明或培訓活動(dòng)由認監委舉辦或由舉辦單位向認監委遞交書(shū)面申請，經(jīng)書(shū)面批準并給予批準號后方可舉辦。
* 舉辦說(shuō)明活動(dòng)的費用應以不盈利為目的合理收取。
* 說(shuō)明或培訓活動(dòng)講解內容應嚴格按照《強制性產(chǎn)品認證管理規定》以及國家認監委、質(zhì)檢總局發(fā)布的關(guān)于強制性產(chǎn)品認證制度的文件編寫(xiě)。
* 說(shuō)明或培訓活動(dòng)的講解人應具備認證工作經(jīng)歷，熟悉、掌握有關(guān)強制性產(chǎn)品認證制度的方針、政策及相關(guān)產(chǎn)品的認證實(shí)施規則和檢測標準，且參加過(guò)這些文件的起草和編寫(xiě)工作。
* 對強制性產(chǎn)品認證制度有關(guān)問(wèn)題的答復原則上由認監委以文件的形式發(fā)布，文件中未包含的其他政策問(wèn)題應報認監委批準后方可答復。
* 舉辦單位不能借說(shuō)明會(huì )之機對企業(yè)進(jìn)行強制性產(chǎn)品認證的咨詢(xún)活動(dòng)，強迫或要求企業(yè)委托其代理認證申請或其他商業(yè)行為。
--CCC認證申請的代理：國家質(zhì)檢總局已于近期發(fā)布《強制性產(chǎn)品認證代理申辦機構管理辦法》，對強制性產(chǎn)品認證代理申辦機構提出明確的資質(zhì)要求以及注冊規定。

51.強制性產(chǎn)品認證標準更新程序的原則有哪些？
答：國家認監委負責強制性產(chǎn)品認證用標準及相關(guān)技術(shù)規則的確認，對標準等強制性認證規則的變更作出安排。對強制性產(chǎn)品認證標準更新和標準更新后獲證產(chǎn)品的確認原則是：
1. 強制性產(chǎn)品認證中新標準的強制采用日期
（1）對于列入認證實(shí)施規則內的標準，標準變更時(shí)，原則上按標委發(fā)布的實(shí)施規則中的檢測標準，認監委不再另發(fā)有關(guān)更新標準和新標準采用日期的通知。如遇特殊情況，認監委將會(huì )同有關(guān)方面對標準采用、認證程序和過(guò)渡等作出安排。
（2）對于新發(fā)布目錄內所采用的標準，按照認監委公布的認證實(shí)施規則所規定的實(shí)施日期執行。
2.認證機構應收費標準更新信息。國家發(fā)布新標準后，認證機構應在適當時(shí)機，向啐監委報送標準更新信息和采用新標準建議，以及新舊標準差異、對獲證產(chǎn)品的確認程序。
3.為保證各認證機構間的確認基本要求相互協(xié)調，認監委對認證機構報送的資料進(jìn)行審核備案，并對提出的確認程序審核、批準后實(shí)施。
4.對強制性產(chǎn)品認證，新標準的發(fā)布日期至實(shí)施日期期間，憑申請人的申請可按新標準或舊標準進(jìn)行認證檢測（僅指認證）；實(shí)施日期后必須按新標準認證檢測。
5.對蔦產(chǎn)品的確認程序應本著(zhù)保證認證目的（如安全、EMC）為原則　，在此基本上根據具體的標準更新情況制定便捷的程序進(jìn)行確認。
6.認監委與標委建立釃溝通機制保證標準的有效實(shí)施。

52.什么叫多功能產(chǎn)品？
答：多功能產(chǎn)品指具有兩種或兩種以上強制性產(chǎn)品認證目錄內產(chǎn)品功能的產(chǎn)品。
目前，多功能產(chǎn)品常見(jiàn)于同時(shí)具有信息技術(shù)設備和廣播電視設備、信息技術(shù)設備和家用電器、電信終端產(chǎn)品和信息技術(shù)設備或廣播電視設備功能產(chǎn)品。如復印、傳真、打印一體機，帶音頻、視頻輸出和/或調制解調卡的多媒體計算機產(chǎn)品、帶視頻輸入的顯示器、帶與計算機相連的數據端口的信息家電產(chǎn)品等。

53. 多功能產(chǎn)品檢測任務(wù)是如何分配的？
答：以產(chǎn)品的主要功能和主要使用目的對多功能產(chǎn)品進(jìn)行歸類(lèi)，由相應的檢測機構承擔檢測。對于個(gè)別項目不具備檢測能力的，可分包緞帶其它指定的檢測機構。

54. 多功能產(chǎn)品應滿(mǎn)足哪些認證規則？
答：對多功能產(chǎn)品除要滿(mǎn)足主動(dòng)能產(chǎn)品的認證實(shí)施規則外，還必須東路其他功能對應產(chǎn)品的認證實(shí)施規則的要求，包括樣品檢測及工廠(chǎng)審查要求。單元劃分、櫚檢測應以主動(dòng)能產(chǎn)品的認證實(shí)施規則中的劃分原則、檢測標準為主，同時(shí)兼顧其他功能產(chǎn)品對應的認證實(shí)施規則中的劃分原則及檢測標準或檢測項目。
　　多功能產(chǎn)品認證證書(shū)中應反映檢測中實(shí)際使用的主要檢測標準和兼顧標準。

55. 多功能產(chǎn)品認證幾種典型情況的處理原則
答：1.對于信息技術(shù)和音視頻設備的多功能產(chǎn)品
（1）以一個(gè)實(shí)施規則的標準為主進(jìn)行檢測，對于用途以信息處理為主的產(chǎn)品以GB4943、GB9254、GB17625.1為主要檢測，對于用途以廣播電視為主的產(chǎn)品以GB8898、GB13837、GB17625.1為主要檢測標準。
（2）對于安全項目的檢測，按IEC導則112“多媒體設備的安全導則”要求進(jìn)行；對于電磁兼容的檢測，以一個(gè)標準為主進(jìn)行檢測的基礎上，增加檢測項目，如對于帶音頻、視頻輸出的計算機產(chǎn)品按GB13837增加音頻、視頻傳導功率測量（若帶射頻輸出，增加射頻輸出端無(wú)用信號測量）等，對于數字音像設備按GB9254輻射騷擾場(chǎng)強測量（不只限制基波和諧波，新的CISPR13正在增加相關(guān)內容）；本條在沒(méi)有新國家標準發(fā)布前暫不執行。
　　　2.對于信息技術(shù)設備中含有電信終端功能產(chǎn)品的多功能產(chǎn)品
（1）以信息技術(shù)設備實(shí)施規則的檢測標準（安全和電磁兼容）為主進(jìn)行檢測。
　?。?）兼顧電信終端產(chǎn)品的實(shí)施規則，有雷擊檢測要求的，要按規則規定的標準進(jìn)行檢測。
3.信息家電產(chǎn)品
（1）以家用電器產(chǎn)品實(shí)施規則的檢測標準（安全和電磁兼容）為主進(jìn)行檢測。
（2）兼顧信息技術(shù)設備產(chǎn)品的實(shí)施規則（具體兼顧內容待討論）。
4.多功能產(chǎn)品中，一部分功能是目錄內產(chǎn)品，其他部分功能為非目錄內產(chǎn)品。
多功能產(chǎn)品中，只要整機的主功能是目錄內產(chǎn)品，則原則上辦公室為目錄內產(chǎn)品。