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政策法規

2019人工智能產(chǎn)業(yè)國家政策盤(pán)點(diǎn)

來(lái)源: 工控網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2020/03/17
 

  現如今,人工智能成為時(shí)下熱門(mén)高頻詞匯,人工智能產(chǎn)業(yè)也影響著(zhù)社會(huì )生活和經(jīng)濟發(fā)展的方方面面。自2015年人工智能在國內快速發(fā)展以來(lái),國家就陸續出臺了相關(guān)扶持政策助力人工智能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的深度融合和落地應用。

  在2019年的政府工作報告中,人工智能繼2017、2018年政府工作報告后第三次被提及,從2017年的“加快人工智能等技術(shù)研發(fā)和轉化”,到2018年“加強新一代人工智能應用”,到今年“深化大數據、人工智能等研發(fā)應用”這一系列關(guān)鍵詞的出現,可以看出我國人工智能產(chǎn)業(yè)從初步發(fā)展步入了快速發(fā)展的階段。

  人工智能發(fā)展是制造業(yè)轉型升級的重要推動(dòng)力,是賦能實(shí)體經(jīng)濟的新動(dòng)能。2019年國家針對人工智能產(chǎn)業(yè)又陸續出臺過(guò)哪些相關(guān)政策呢,跟著(zhù)工控小編一起來(lái)梳理一遍。


  2019年3月

  國務(wù)院《2019年政府工作報告》


  “推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造提升,圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,強化工業(yè)基礎和技術(shù)創(chuàng )新能力,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,加快建設制造強國。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,拓展‘智能+’,為制造業(yè)轉型升級賦能。促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。深化大數據、人工智能等研發(fā)應用,培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車(chē)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群,壯大數字經(jīng)濟。

  解讀:人工智能從2015年發(fā)展至今,相應出臺的國家政策分別經(jīng)歷了智能制造時(shí)代(2015年—2016年)、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)期(2016年—2017年)、國家戰略規劃期(2017年—至今)三個(gè)階段,當前人工智能發(fā)展進(jìn)入國家戰略時(shí)期,并作為一項重要的國策,可見(jiàn)人工智能對各產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)力越來(lái)越被重視,從最初的人工智能初發(fā)展,注重技術(shù)研發(fā)到現在的注重落地應用,人工智能在制造業(yè)領(lǐng)域融合發(fā)展逐步走向成熟。


  2019年3月

  中央深化改革委員會(huì )《關(guān)于促進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合的指導意見(jiàn)》


  “促進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合,要把握新一代人工智能發(fā)展的特點(diǎn),堅持以市場(chǎng)需求為導向,以產(chǎn)業(yè)應用為目標,深化改革創(chuàng )新,優(yōu)化制度環(huán)境,激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力和內生動(dòng)力,結合不同行業(yè)、不同區域特點(diǎn),探索創(chuàng )新成果應用轉化的路徑和方法,構建數據驅動(dòng)、人機協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng )分享的智能經(jīng)濟形態(tài)?!?/p>

  解讀:當前人工智能發(fā)展從宏觀(guān)到微觀(guān)逐步滲透到各行各業(yè),它的最大特點(diǎn)是與應用實(shí)踐的結合,與實(shí)體經(jīng)濟的融合,而推動(dòng)制造業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,這對于提升我國科技實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競爭力具有重要意義,同時(shí)更是中國經(jīng)濟由高速發(fā)展轉變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的重要助推力。智能制造是新一輪產(chǎn)業(yè)革命的核心內容,未來(lái)制造業(yè)與人工智能、大數據、云計算等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度融合應用是主流趨勢。


  2019年6月

  科技部國家新一代人工智能治理專(zhuān)業(yè)委員會(huì )《新一代人工智能治理原則——發(fā)展負責任的人工智能》


  “全球人工智能發(fā)展進(jìn)入新階段,呈現出跨界融合、人機協(xié)同、群智開(kāi)放等新特征,正在深刻改變人類(lèi)社會(huì )生活、改變世界。為促進(jìn)新一代人工智能健康發(fā)展,更好協(xié)調發(fā)展與治理的關(guān)系,確保人工智能安全可靠可控,推動(dòng)經(jīng)濟、社會(huì )及生態(tài)可持續發(fā)展,共建人類(lèi)命運共同體,提出和諧友好、公平公正、包容共享、尊重隱私、安全可控、共擔責任、開(kāi)放協(xié)作、敏捷治理等八條原則?!?/p>

  解讀:人工智能熱潮興起至今,一方面在深刻地改變人類(lèi)生活和世界,另一方面也經(jīng)歷著(zhù)人工智能法律、倫理等社會(huì )問(wèn)題的考驗。提出人工智能治理的原則實(shí)際上是從長(cháng)遠利益和發(fā)展的角度考慮的,是為了讓技術(shù)更好地服務(wù)于人類(lèi)社會(huì ),真正實(shí)現人工智能對人類(lèi)、社會(huì )、生態(tài)的發(fā)展有效有益。


  2019年8月

  科技部《國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展實(shí)驗區建設工作指引》


  “開(kāi)展人工智能技術(shù)應用示范、人工智能政策試驗、人工智能社會(huì )實(shí)驗,積極推進(jìn)人工智能基礎設施建設。到2023年,布局建設20個(gè)左右的實(shí)驗區,創(chuàng )新一批切實(shí)有效的政策工具,形成一批人工智能與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深度融合的典型模式,積累一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法,打造一批具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的人工智能創(chuàng )新高地?!?/p>

  解讀:該文件指出人工智能發(fā)展試驗區依托地方開(kāi)展技術(shù)示范和政策試驗,這樣利于充分發(fā)揮地方主體作用、創(chuàng )新體制機制、集成優(yōu)勢資源。人工智能在中國的市場(chǎng)需求較高,各行各業(yè)搶抓人工智能快速發(fā)展的窗口期,努力實(shí)現突破,尤其是實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的主體——制造業(yè)領(lǐng)域,建設人工智能創(chuàng )新發(fā)展實(shí)驗區有助于形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,加快人工智能在該區域各大場(chǎng)景的落地應用,并推動(dòng)該區域和城市的轉型升級,進(jìn)而通過(guò)示范帶動(dòng)來(lái)推動(dòng)整個(gè)中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。


  2019年10月

  工業(yè)和信息化部《加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài) 促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》


  “到2025年,共享制造發(fā)展邁上新臺階,示范引領(lǐng)作用全面顯現,共享制造模式廣泛應用,生態(tài)體系趨于完善,資源數字化水平顯著(zhù)提升,成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅動(dòng)力量。支持平臺企業(yè)積極應用云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),發(fā)展智能報價(jià)、智能匹配、智能排產(chǎn)、智能監測等功能,不斷提升共享制造全流程的智能化水平。推動(dòng)新型基礎設施建設。加強5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設,擴大高速率、大容量、低延時(shí)網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍,鼓勵制造企業(yè)通過(guò)內網(wǎng)改造升級實(shí)現人、機、物互聯(lián),為共享制造提供信息網(wǎng)絡(luò )支撐?!?/p>

  解讀:共享制造業(yè)即圍繞生產(chǎn)制造各環(huán)節,運用共享理念將分散、閑置生產(chǎn)資源集聚起來(lái),彈性匹配、動(dòng)態(tài)分享給需求方的新模式新業(yè)態(tài),發(fā)展共享制造,是促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合的重要過(guò)程。在制造業(yè)轉型升級過(guò)程中,信息化是數字化的一個(gè)重要指標,而數字化是實(shí)現智能化的前提,通過(guò)加強5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設,提升智能化水平和速度,從而更好地實(shí)現人、機、物互聯(lián)。


  2019年11月

  國家發(fā)展改革委員會(huì )《關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》


  “到2025年,形成一批創(chuàng )新活躍、效益顯著(zhù)、質(zhì)量卓越、帶動(dòng)效應突出的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區,企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)投入逐步提高,產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善,兩業(yè)融合成為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。推進(jìn)建設智能工廠(chǎng)。大力發(fā)展智能化解決方案服務(wù),深化新一代信息技術(shù)、人工智能等應用,實(shí)現數據跨系統采集、傳輸、分析、應用,優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高效率和質(zhì)量。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新應用。以建設網(wǎng)絡(luò )基礎設施、發(fā)展應用平臺體系、提升安全保障能力為支撐,推動(dòng)制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈連接,完善協(xié)同應用生態(tài),建設數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化制造和服務(wù)體系?!?/p>

  解讀:在新一代信息技術(shù)革命催生下,一大批先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合的新模式、新業(yè)態(tài)正在蓬勃發(fā)展。而推進(jìn)“兩業(yè)”融合發(fā)展需要深化新一代信息技術(shù)、人工智能等應用,推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)升級,創(chuàng )建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統,并朝著(zhù)制造業(yè)服務(wù)化、現代服務(wù)業(yè)向制造業(yè)延伸拓展、先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)雙向深度融合三個(gè)方向發(fā)展?!皟蓸I(yè)”融合發(fā)展一方面利于促進(jìn)處于制造業(yè)上下游兩端的服務(wù)業(yè)做大做強,另一方面利于提升制造業(yè)附加值,提升制造業(yè)國際競爭力。


  2019年11月

  工業(yè)和信息化部《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進(jìn)方案》


  “到2022年,要打造5個(gè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,構建創(chuàng )新載體和公共服務(wù)能力;加快垂直領(lǐng)域‘5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)’的先導應用,內網(wǎng)建設改造覆蓋10個(gè)重點(diǎn)行業(yè);打造一批‘5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)’內網(wǎng)建設改造標桿、樣板工程,形成至少20大典型工業(yè)應用場(chǎng)景;培育形成5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合疊加、互促共進(jìn)、倍增發(fā)展的創(chuàng )新態(tài)勢,促進(jìn)制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化升級,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>

  解讀:《方案》雖沒(méi)有直接提及人工智能等關(guān)鍵字樣,但是在“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展趨勢之下,人工智能是促進(jìn)工業(yè)智能化轉型的關(guān)鍵。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是當下5G網(wǎng)絡(luò )較大的一個(gè)應用場(chǎng)景,“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用場(chǎng)景貫穿了工業(yè)制造的全過(guò)程,覆蓋供應鏈管理、AGV、柔性制造、生產(chǎn)過(guò)程控制、機器協(xié)作、庫存管理、產(chǎn)品交付管理等各個(gè)環(huán)節。而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的高級計算、分析、感應技術(shù)都需要人工智能的廣泛參與,5G網(wǎng)絡(luò )下,實(shí)現人工智能與制造業(yè)的深度融合,就必須要在制造業(yè)領(lǐng)域加強數據獲取與整合,做好數字化轉型,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。