您好，歡迎來(lái)到安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì )！
0551- 62818875 64280445
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第一章 總則
第一條 為推進(jìn)安全技術(shù)防范行業(yè)自律機制，規范從業(yè)行為，防范和抵御不法侵害，保護企業(yè)合法權益，營(yíng)造公平、有序、誠信的安防市場(chǎng)環(huán)境，經(jīng)安防行業(yè)主管部門(mén)批準，依據國家相關(guān)法律法規、行業(yè)標準制定本辦法。
第二條 本辦法適用于安徽省安防工程企業(yè)資質(zhì)的評定與管理。
第三條 安徽省安防工程企業(yè)資質(zhì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資質(zhì)）管理，是指安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安防協(xié)會(huì )）依據國家法律、法規和相關(guān)政策，在安防行業(yè)主管部門(mén)的指導下，制定資質(zhì)管理有關(guān)規定，組織實(shí)施并監督資質(zhì)評定過(guò)程和結果，推進(jìn)資質(zhì)有效運用的活動(dòng)。
資質(zhì)管理以建立和完善安徽省統一的資質(zhì)評價(jià)體系為目標，遵循堅持統一領(lǐng)導、依據統一評定標準、運作統一評定程序、頒發(fā)統一格式的資質(zhì)證書(shū)、統一發(fā)布資質(zhì)評定信息的“五統一原則”。
第四條資質(zhì)評定，是指安防協(xié)會(huì )從本行業(yè)實(shí)際出發(fā)，制定資質(zhì)評定標準和實(shí)施辦法，組織認定資質(zhì)評價(jià)機構和資質(zhì)評審員資格，運用科學(xué)評估方法，對要求確認其資質(zhì)的安防工程企業(yè)進(jìn)行客觀(guān)、公正地評價(jià)，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)，發(fā)布資質(zhì)信息并予以監督管理的活動(dòng)。
資質(zhì)評定按照“管辦分離”的原則，由安防協(xié)會(huì )負責組織和監督管理；由經(jīng)安防協(xié)會(huì )認定的第三方中介機構作為實(shí)施主體，具體承擔資質(zhì)評價(jià)及其相關(guān)事務(wù)。
第五條 成立安防工程企業(yè)資質(zhì)評定工作委員會(huì )，負責資質(zhì)評價(jià)體系的制定、完善以及資質(zhì)評定工作的組織與實(shí)施。資質(zhì)評定工作委員會(huì )由安防協(xié)會(huì )的領(lǐng)導與行業(yè)專(zhuān)家組成。
第二章 法律責任
第六條 安防協(xié)會(huì )負責安徽省資質(zhì)評定管理，批準頒發(fā)一級、二級和三級資質(zhì)證書(shū)，承擔相關(guān)法律責任。
第七條 已獲授權的安徽省安防工程企業(yè)資質(zhì)評價(jià)機構具體實(shí)施資質(zhì)評價(jià)與年審，承擔相關(guān)法律責任。
第八條 獲得資質(zhì)證書(shū)的安防工程企業(yè)，對其提供的相關(guān)信息的真實(shí)性負責，確保正確使用資質(zhì)證書(shū)，承擔相關(guān)法律責任。
第三章 資質(zhì)評價(jià)機構
第九條 安防協(xié)會(huì )選擇設立企業(yè)資質(zhì)評價(jià)機構，承擔以下職責：
（一）編制和修訂本機構資質(zhì)評價(jià)實(shí)施程序。
（二）資質(zhì)評審員、技術(shù)專(zhuān)家和管理人員的聘用和管理。
（三）協(xié)助安防協(xié)會(huì )進(jìn)行資質(zhì)評價(jià)體系文件宣貫，提供咨詢(xún)服務(wù)。
（四）受理省內企業(yè)資質(zhì)評定委托、實(shí)施資質(zhì)評價(jià)。
第十條 資質(zhì)評價(jià)機構設立條件：
（一）具有獨立法人資格，注冊資金不少于50萬(wàn)元。
（二）職能部門(mén)和崗位設置合理，建立了完善的質(zhì)量管理體系、制定了相關(guān)管理制度，并得到有效執行。
（三）配置必要的硬件資源，包括工作環(huán)境、辦公設施設備，具有適用的網(wǎng)絡(luò )數據管理平臺等。
（四）聘用不少于5名專(zhuān)/兼職資質(zhì)評審員、技術(shù)專(zhuān)家和管理人員，相關(guān)人員均無(wú)犯罪記錄。
（五）從事安防產(chǎn)品生產(chǎn)、安防工程設計與施工、安防運營(yíng)服務(wù)的企業(yè)不在其內。
第十一條 安防協(xié)會(huì )依據本辦法第十一條之規定，組織評審人員對資質(zhì)評價(jià)機構實(shí)施資格認定，頒發(fā)《安防工程企業(yè)資質(zhì)評價(jià)機構資格證書(shū)》，并授予《安徽省安防工程企業(yè)資質(zhì)評價(jià)機構》標志牌。
第十二條 資質(zhì)評價(jià)機構在安防協(xié)會(huì )監督、指導下開(kāi)展工作。
第十三條 安防協(xié)會(huì )應及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )發(fā)布資質(zhì)評價(jià)機構相關(guān)信息，公告其職責和聯(lián)系方式。
第四章 資質(zhì)評定標準
第十四條 資質(zhì)等級分為三級：一級、二級、三級。三級為最低級別。
第十五條 申領(lǐng)一級資質(zhì)等級證書(shū)的企業(yè)應當具備下列條件：
（一）注冊資金人民幣1000萬(wàn)元（或等值外幣）以上。
（二）獲二級資質(zhì)等級兩年以上，近一年內承擔過(guò)4項以上經(jīng)檢測、驗收合格的二、三級安全防范工程設計施工項目，且近兩年安全防范業(yè)務(wù)總營(yíng)業(yè)額在1000萬(wàn)元以上。
（三）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于15人，安防相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)人員不少于2人，取得安防系統職業(yè)技能證書(shū)人員不少于5人。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)安防協(xié)會(huì )培訓，并經(jīng)考試合格。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員設計、施工和維護能力強，并有較強的研發(fā)能力，能?chē)朗毓こ滔嚓P(guān)秘密。
（四）設計手段先進(jìn)，施工機械設備成套、先進(jìn)，工程勘察、調試和檢測儀器設備齊全。
（五）工作場(chǎng)地使用面積300平方米以上，能滿(mǎn)足單位機構設置和業(yè)務(wù)需要，工作場(chǎng)所布局合理、整潔有序。
（六）有完善的質(zhì)量保證體系，并通過(guò)GB/T 19001質(zhì)量管理體系認證。管理制度健全，并能?chē)栏駡绦?。承建的工程有完善的售后服?wù)保證措施，無(wú)違法違規行為，用戶(hù)滿(mǎn)意程度高，信譽(yù)良好。
（七）按國家規定為企業(yè)員工辦理社會(huì )保險。
（八）法定代表人和從業(yè)人員無(wú)犯罪記錄。
第十六條申領(lǐng)二級資質(zhì)等級證書(shū)的企業(yè)應當具備下列條件：
（一）注冊資金人民幣500萬(wàn)元（或等值外幣）以上。
（二）獲三級資質(zhì)兩年以上，近一年內承擔過(guò)4項以上經(jīng)檢測、驗收合格的三級安全防范工程設計施工項目，且近兩年安全防范業(yè)務(wù)總營(yíng)業(yè)額在500萬(wàn)元以上。
（三）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于10人，安防相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)人員不少于1人，取得安防系統職業(yè)技能證書(shū)人員不少于3人。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)安防協(xié)會(huì )培訓，并經(jīng)考試合格。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員設計、施工和維護能力較強，有一定的研發(fā)能力，能?chē)朗毓こ滔嚓P(guān)秘密。
（四）設計手段先進(jìn)，施工機械設備先進(jìn)成套、先進(jìn)，具備工程勘察、調試和檢測設備。
（五）工作場(chǎng)地使用面積150平方米以上，能滿(mǎn)足單位機構設置和業(yè)務(wù)的需要，工作場(chǎng)所布局合理、整潔有序。
（六）有完善的質(zhì)量保證體系，管理制度健全，執行情況良好。承建的工程有完善的售后服務(wù)保證措施，無(wú)違法違規行為，用戶(hù)滿(mǎn)意程度較高，信譽(yù)良好。
（七）按國家規定為企業(yè)員工辦理社會(huì )保險。
（八）法定代表人和從業(yè)人員無(wú)犯罪記錄。
第十七條 申領(lǐng)三級資質(zhì)等級證書(shū)的企業(yè)應當具備下列條件：
（一）注冊資金人民幣50萬(wàn)元（或等值外幣）以上。
（二）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于5人，取得安防系統職業(yè)技能證書(shū)人員不少于1人。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)安防協(xié)會(huì )培訓，并經(jīng)考試合格。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員具有一定的安全防范專(zhuān)業(yè)設計施工能力，并能?chē)朗毓こ逃嘘P(guān)機密。
（三）具有必要的設計工具，具有成套的施工機械設備和常用的工程勘察、系統調試和檢測儀器。
（四）工作場(chǎng)地使用面積不小于80平方米。具有單獨的設計、施工準備等用房。工作場(chǎng)所整潔有序。
（五）建立必要的安全防范工程設計施工質(zhì)量管理、售后服務(wù)及工程檔案管理制度。
（六）按國家規定為企業(yè)員工辦理社會(huì )保險。
（七）法定代表人和從業(yè)人員無(wú)犯罪記錄。
第十八條有下列情形之一的人員，不得從事安全防范工程設計施工業(yè)務(wù)：
（一） 屬于無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）有侵犯財產(chǎn)、危害國家安全、有組織犯罪等違法犯罪記錄的；
（三）其它不宜從事安全技術(shù)防范行業(yè)的人員。
第五章 資質(zhì)評定
第十九條資質(zhì)評定實(shí)行企業(yè)自愿原則。
第二十條 申請資質(zhì)等級證書(shū)的企業(yè)應提交以下材料：
（一）《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級證書(shū)申請表》（一式兩份）。
（二）工商營(yíng)業(yè)執照副本原件及復印件。
（三）固定資產(chǎn)（含設計施工器材）清單、單位財務(wù)《資產(chǎn)負債表》和《損益表》、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議原件及復印件。
（四）企業(yè)從業(yè)人員登記表，從業(yè)人員無(wú)犯罪記錄證明原件及復印件。
（五）設計施工技術(shù)人員身份證件、學(xué)歷證書(shū)、培訓合格證書(shū)、用工合同原件及復印件及員工社保繳納證明材料。
（六）質(zhì)量管理制度。
（七）企業(yè)簡(jiǎn)介。
第二十一條 申請企業(yè)應如實(shí)填報申請表，按要求提供詳細材料和有關(guān)證明。提供材料不完備的，退回補充。申請企業(yè)在申報材料中弄虛作假的，取消其評定資格。
第二十二條 資質(zhì)評定程序
（一）申報企業(yè)在安徽省安防行業(yè)信息管理平臺填寫(xiě)資料遞交申請。
（二）資質(zhì)評價(jià)機構進(jìn)行合規性審查，受理企業(yè)委托，訂立委托評定合同。
(三) 資質(zhì)評價(jià)機構組建專(zhuān)家評審組，審查企業(yè)申報資料，進(jìn)行現場(chǎng)調查，編制評價(jià)報告。
（四）資質(zhì)評價(jià)機構負責人審核評價(jià)報告，簽署評價(jià)結論。
（五）市級資質(zhì)管理機構審查專(zhuān)家評審組評價(jià)報告和評價(jià)結論，簽署初評意見(jiàn)。
（六）安防協(xié)會(huì )簽署終評意見(jiàn)，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。
第二十三條 資質(zhì)評定時(shí)間
（一） 資質(zhì)評定每季度集中進(jìn)行一次。
（二）分別于2、5、8、11月底前完成對申請企業(yè)的初評，并將通過(guò)的企業(yè)申報材料及初評意見(jiàn)報安防協(xié)會(huì )。
（三）安防協(xié)會(huì )分別于3、6、9、12月底前完成評定工作，經(jīng)公示，對符合條件的，由安防協(xié)會(huì )向社會(huì )公布，并發(fā)給資質(zhì)等級證書(shū)；不符合條件的，退回并說(shuō)明理由。
第二十四條獲得資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)，由于改制，或者企業(yè)分立、合并后組建的新安防工程企業(yè)，應重新申請企業(yè)資質(zhì)。
第二十五條破產(chǎn)、倒閉、撤銷(xiāo)、歇業(yè)的獲證企業(yè)，其資質(zhì)證書(shū)自行失效。
第二十六條企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)的，應先在安徽省安防行業(yè)信息管理平臺辦理掛失手續，然后到原發(fā)證機構補領(lǐng)新證。
第二十七條 資質(zhì)等級證書(shū)有效期為2年。
第六章資質(zhì)年審
第二十八條 安防工程企業(yè)獲得資質(zhì)證書(shū)后的監督，實(shí)行資質(zhì)年審制度。年審周期為一年。新辦證、晉級企業(yè)在領(lǐng)證當年不需要年審。
第二十九條 資質(zhì)年審由安防協(xié)會(huì )組織，資質(zhì)評價(jià)機構具體實(shí)施。
第三十條資質(zhì)年審主要是評審獲證企業(yè)的業(yè)績(jì)和變化對保持其資質(zhì)的影響，評價(jià)其在安防工程質(zhì)量、安全、市場(chǎng)交易等方面的守法績(jì)效。
第三十一條 年審所需要提供的資料：
申報年審時(shí)應提供《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級年審申請表》、年檢合格的工商營(yíng)業(yè)執照、企業(yè)上年度安防工程（包括在建、已建成）報告以及人員情況報表。
第三十二條資質(zhì)年審程序：
（一）獲證企業(yè)在規定時(shí)間內在安徽省安防行業(yè)信息管理平臺填報《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級證書(shū)年審申請表》。
（二）資質(zhì)評價(jià)機構進(jìn)行合規性審查，受理企業(yè)委托，訂立年審委托合同。
（三）資質(zhì)評價(jià)機構組成專(zhuān)家組審查企業(yè)年審材料，簽署評價(jià)意見(jiàn)。
（四）安防協(xié)會(huì )批準資質(zhì)年審。
第三十三條資質(zhì)年審合格的，準予保持其已獲資質(zhì)，并在資質(zhì)證書(shū)副本上施以年審合格標識。資質(zhì)年審不合格的予以降級或撤銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。
第七章資質(zhì)運用
第三十四條安防工程企業(yè)在承接安防工程設計、施工等業(yè)務(wù)，進(jìn)行安防工程投標時(shí)，應出示安防資質(zhì)證書(shū)。沒(méi)有取得安防資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)不得承接安防工程業(yè)務(wù)。
第三十五條 資質(zhì)等級與承接安全防范工程的等級相對應，不得越級承接安全防范工程，安全防范工程的等級劃分執行GA/T75-94《安全防范工程程序與要求》。
第三十六條 外省安防工程企業(yè)到我省開(kāi)展安防工程業(yè)務(wù)前應到我省安防協(xié)會(huì )備案。經(jīng)省安防協(xié)會(huì )審核同意，外省相關(guān)協(xié)會(huì )評定的資質(zhì)等級，我省予以認可。
第三十七條 外省安防企業(yè)到我省備案時(shí)應提供以下材料：
（一）企業(yè)所在地省級安防協(xié)會(huì )頒發(fā)的安全防范工程設計施工資質(zhì)等級證明文件。
（二）備案企業(yè)介紹信。
（三）前來(lái)辦理備案人員身份證。
第八章 監督管理
第三十八條 經(jīng)證實(shí)有下列行為之一的獲證企業(yè)，將撤銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)：
（一）采用不正當手段承接安全防范工程業(yè)務(wù)的；
（二）將承接的安全防范工程業(yè)務(wù)轉包或者違法分包的；
（三）承接的安全防范工程發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；
（四）隱瞞真實(shí)情況，采用欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)的；
（五）轉讓、租借、變造、涂改資質(zhì)證書(shū)的；
（六）其他違反法律、法規行為的。
第三十九條降低資質(zhì)等級或撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，經(jīng)安防協(xié)會(huì )批準執行，并對社會(huì )進(jìn)行公布。
第四十條資質(zhì)評價(jià)機構和從事資質(zhì)評定的工作人員在安防協(xié)會(huì )的指導下，依照本《辦法》所確定的基本原則，公平、公正、獨立地開(kāi)展工作。若存在玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，給予取消資質(zhì)評價(jià)資格、收回《安徽省安防工程企業(yè)資質(zhì)評價(jià)機構》標志牌、終止聘用處理；構成犯罪的，依法追究法律責任。
第四十一條獲證企業(yè)在規定時(shí)間內未進(jìn)行資質(zhì)年審的，其資質(zhì)證書(shū)自行失效，且一年內不可辦理資質(zhì)評定委托。
第四十二條 資質(zhì)評定結果按期在安防行業(yè)網(wǎng)站公示，接受企業(yè)和社會(huì )監督。
第四十三條安防協(xié)會(huì )邀請行業(yè)專(zhuān)家、安防工程企業(yè)代表和法律顧問(wèn)組成仲裁委員會(huì )，負責處理或授權處理關(guān)于資質(zhì)評定的申訴、投訴和爭議。
第九章 附則
第四十四條本辦法由安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì )負責解釋和修訂。
第四十五條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
行業(yè)動(dòng)態(tài)