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　　[導讀] 近些年來(lái)，國家通過(guò)各種政策支持智慧社區建設，科技部、住建部、公安部等各部委發(fā)布相應政策規劃及標準建設全力推進(jìn)智慧社區建設。

　　社區是人民群眾生產(chǎn)、生活的基本空間，是社會(huì )互動(dòng)的重要場(chǎng)所，特別是隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的深化，社會(huì )結構的變化和社會(huì )管理體制的轉變，社區已經(jīng)由過(guò)去的單純的居民居住點(diǎn)，轉變?yōu)楦鞣N社會(huì )群體的聚焦點(diǎn)、各種利益的交匯點(diǎn)和社會(huì )生活的支撐點(diǎn)。各種社會(huì )矛盾在這里集中反映出來(lái)，如果沒(méi)有良好的社會(huì )治安狀況，就很難有效地解決和控制，就會(huì )影響社區乃至社會(huì )的穩定和發(fā)展。

　　近些年來(lái)，國家通過(guò)各種政策支持智慧社區建設，科技部、住建部、公安部等各部委發(fā)布相應政策規劃及標準建設全力推進(jìn)智慧社區建設。

　　2013年科技部印發(fā)的《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新驅動(dòng)戰略提升行動(dòng)實(shí)施方案》，它提出“要推廣物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)在智慧社區、智能醫療、智能家居等服務(wù)領(lǐng)域廣泛應用”，是我國國家層面首次提及智慧社區的文件。

　　2014年5月，住房與城鄉建設部發(fā)布了《智慧社區建設指南》，明確了我國城市智慧社區建設的總體框架和評價(jià)指標體系。2014年8月，發(fā)改委、工信部、科技部、公安部等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》，明確提出要創(chuàng )新智能建筑與智慧社區服務(wù)的模式。種種跡象表明，智慧社區已成為我國城鎮化、信息化建設的重要內容。

　　2016年2月份，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)》中提出將開(kāi)放城市社區，這對社區安防提出了更高的要求。行業(yè)專(zhuān)業(yè)人士指出，目前社區已經(jīng)成為城市安防的主戰場(chǎng)之一。社區是城市的一個(gè)重要組成部分，它主要面向的客戶(hù)包括居民、物業(yè)、公共安全部門(mén)等。該客戶(hù)群體需求多是安防智能化、生活智能化、管理規范化?！　?016年11月民政部、中央組織部、中央綜治辦等十余個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《城鄉社區服務(wù)體系建設規劃(2016—2020年)》，明確提出要推進(jìn)城鄉社區綜合服務(wù)設施建設，力爭到2020年，實(shí)現城市社區綜合服務(wù)設施全覆蓋，農村社區綜合服務(wù)設施覆蓋率達到50%。

　　到2020年基本公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿服務(wù)有效銜接的城鄉社區服務(wù)機制更加成熟;社區綜合服務(wù)設施為主體、專(zhuān)項服務(wù)設施為配套、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為補充的城鄉社區服務(wù)設施布局更加完善;網(wǎng)絡(luò )連通、應用融合、信息共享、響應迅速的城鄉社區服務(wù)信息化發(fā)展格局基本形成等發(fā)展目標。同時(shí)明確加強城鄉社區服務(wù)機構建設、擴大城鄉社區服務(wù)有效供給、健全城鄉社區服務(wù)設施網(wǎng)絡(luò )、推進(jìn)城鄉社區服務(wù)人才隊伍建設和信息化建設等多項工作任務(wù)，并從加強法規制度建設和標準化建設、健全領(lǐng)導體制和工作機制、加大資金投入、完善扶持政策和強化規劃實(shí)施等方面提出保障舉措。

　　2017年6月中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強和完善城鄉社區治理的意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出到2020年，基本形成基層黨組織領(lǐng)導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系。

　　到2020年，基本形成基層黨組織領(lǐng)導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系，城鄉社區治理體制更加完善，城鄉社區治理能力顯著(zhù)提升，城鄉社區公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障。再過(guò)5年到10年，城鄉社區治理體制更加成熟定型，城鄉社區治理能力更為精準全面，為夯實(shí)黨的執政根基、鞏固基層政權提供有力支撐，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化奠定堅實(shí)基礎。

　　在今年2月21日至22日公安部召開(kāi)的全國治安管理工作會(huì )上，公安部副部長(cháng)孫力軍就要求，各地認真學(xué)習上海市抓智慧建設、構建立體化信息化社會(huì )治安防控體系的經(jīng)驗，積極推進(jìn)智慧社區建設。2月22日下午，參會(huì )代表還赴上海實(shí)地參觀(guān)了上海的智慧公安建設。孫力軍表示，要抓住公安智能化建設的歷史機遇，推進(jìn)治安管理智能化建設，深入實(shí)施公安大數據戰略，全力推進(jìn)治安信息化建設，實(shí)現對違法犯罪和管理服務(wù)的動(dòng)態(tài)感知、預警預防、智能處理。

　　2019年3月份，“部分地方公安機關(guān)社區農村警務(wù)建設工作經(jīng)驗交流會(huì )暨公安派出所工作座談會(huì )”在河南鄭州召開(kāi)。公安部副部長(cháng)孫力軍在會(huì )上提出，建設完善現代化社區農村警務(wù)工作體系，提高社區農村警務(wù)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化、法治化、智能化水平，建設完善現代化社區農村警務(wù)工作體系，要以智慧社區警務(wù)建設為抓手，加強頂層設計，積極推進(jìn)智慧安防小區和村莊建設，加強社區農村治安風(fēng)險預測預警預防，全面提升社區農村安全防范水平。

　　加強社區治安管理，是保證社會(huì )穩定的需要重要手段。社區是城市社會(huì )的細胞，是城市的最基本組成單位。和諧社區建設是做好城市工作的基礎平臺。城市的各項政策和工作部署都要靠社區貫徹和實(shí)施，居民群眾的意愿和要求最終要靠社區去了解和反映，推動(dòng)城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì )建設全面發(fā)展，最終要靠生活在社區中的千百萬(wàn)群眾去創(chuàng )造、去實(shí)現。加強城市社區治安管理，城市各項工作的基礎就得以加強，人民群眾才會(huì )增強幸福感。