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        12月2日，應浙江省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)浙江安防協(xié)會(huì )）邀請，安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì )理事長(cháng)王慧莉、秘書(shū)長(cháng)于利莉參加了在浙江德清召開(kāi)的全國安防行業(yè)省際合作協(xié)會(huì )領(lǐng)導人座談會(huì )。來(lái)自北京重慶、福建、廣東、貴州、黑龍江、湖北、遼寧、吉林、內蒙古、上海、新疆、浙江、杭州、廣州、南京等省、自治區、直轄市及部分省會(huì )城市的安防行業(yè)協(xié)會(huì )的理事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)齊聚一堂，共議合作發(fā)展大計。浙江省社會(huì )組織管理局蔡國華局長(cháng)到會(huì )祝賀并講話(huà)，公安部檢測中心、中國安防展覽網(wǎng)等相關(guān)機構的負責人應邀出席了座談會(huì )。

       12月3日，15家協(xié)會(huì )的會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)簽署了《全國安防行業(yè)省際合作機制倡議書(shū)》，簡(jiǎn)稱(chēng)安防“莫干山共識”?！澳缮焦沧R”指出，將秉持團結、協(xié)作、互利、共贏(yíng)的合作原則，進(jìn)一步深化各省、自治區、直轄市安防協(xié)會(huì )之間的務(wù)實(shí)合作，切實(shí)提升廣大會(huì )員單位服務(wù)的能力與水平，努力構建全方位、多層次的跨區域合作新格局。說(shuō)出了諸多省市安防協(xié)會(huì )的心聲。

       “莫干山共識”是全國安防協(xié)會(huì )發(fā)展到新時(shí)代所產(chǎn)生的新事物，需要各省市安防協(xié)會(huì )共同參與，一起去推動(dòng)它的發(fā)展。其核心思路正如浙江省安防協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)趙永華所強調的一樣，“省際合作與協(xié)會(huì )獨立自主運行不沖突、不矛盾。我們也不搞什么組織，我們的目標就是堅持求真務(wù)實(shí)、多元多邊、開(kāi)放包容、深耕行業(yè)的工作理念，建立一個(gè)以省協(xié)會(huì )和相關(guān)機構為主體的，自主、自由、多元、多方合作的機制。這個(gè)機制有個(gè)原則也應該達成共識，就是團結、協(xié)作、互利、共贏(yíng)。我們所做的一切，就是實(shí)現大家優(yōu)勢互補、取長(cháng)補短、資源共享。我們具有從事行業(yè)管理的經(jīng)驗，我們協(xié)會(huì )愿意把全部的東西與大家分享，包括在培訓、標準、資質(zhì)等級評定等領(lǐng)域開(kāi)展合作，也希望大家都這樣積極參與分享。我們可以建立分享平臺，實(shí)現數據互通，也可以聯(lián)合發(fā)聲，向政府提出行業(yè)想法和政策建議?！?/span>

      要真正推動(dòng)“莫干山共識”落地并有效發(fā)展，廣州市安防協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)楊勇認為要理清以下五個(gè)關(guān)鍵思路。

      其一、要跳出行政管理思維和地方利益保護思維。原來(lái)的安防協(xié)會(huì )，是主管單位的工作職能延伸，因此行政管理的色彩較多，在協(xié)會(huì )與主管單位行政脫鉤的國家大政策推動(dòng)下，安防協(xié)會(huì )往市場(chǎng)化的管理和運營(yíng)模式發(fā)展是必然趨勢。在這樣的背景下，跳出一省一市的屬地條塊化行政管轄思維才能更有市場(chǎng)競爭力，才能經(jīng)受得起市場(chǎng)的風(fēng)浪考驗。同時(shí)，在一些地方由于一些本地安防會(huì )員企業(yè)的推動(dòng)，對外地企業(yè)設置了一些不恰當的市場(chǎng)準入條件，這些壁壘是必須要打破的。只有如此，才能真正推動(dòng)安防協(xié)會(huì )之間在不同維度，不同層面展開(kāi)省際、市際合作，相互間才能在各種資源、問(wèn)題、方法上形成工作對接。

      其二、合作是圍繞著(zhù)服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)這條主線(xiàn)展開(kāi)的，而不是服務(wù)協(xié)會(huì )本身?；谶@種思路，省際、市際間的合作才能有核心的指導思想。因此，提升協(xié)會(huì )本身的服務(wù)能力很關(guān)鍵，圍繞會(huì )員企業(yè)的需要，去構建或完善相關(guān)服務(wù)模塊，并通過(guò)服務(wù)為會(huì )員企業(yè)實(shí)現入會(huì )的價(jià)值獲得感，從而增強會(huì )員企業(yè)的凝聚力，這是目標。對于一些優(yōu)秀會(huì )員企業(yè)，它們不僅希望從本地協(xié)會(huì )獲得服務(wù)，還希望走出省區范圍拓展業(yè)務(wù)，這時(shí)不同省市協(xié)會(huì )通過(guò)合作，可以匹配相互間的資源，為這些企業(yè)走出去做好服務(wù)。

      其三、協(xié)會(huì )間的資源共享與優(yōu)勢互補是合作的基礎。不同的協(xié)會(huì )因為地域不同，會(huì )員企業(yè)構成不同，成立的時(shí)間不同，各自積累了一些優(yōu)勢資源與工作方法，工作成果，包括一些工作平臺和團隊。這些資源在區域內運行能產(chǎn)生一定的價(jià)值，如果通過(guò)省際、市際協(xié)會(huì )間的共享，會(huì )推動(dòng)彼此間的優(yōu)勢互補，進(jìn)而實(shí)現1+1>2的效應來(lái)。要實(shí)現這個(gè)目標，需要各地協(xié)會(huì )間抱著(zhù)開(kāi)放、協(xié)作的心態(tài)來(lái)合作，一旦形成了合力，則會(huì )實(shí)現雙贏(yíng)，甚至多贏(yíng)的局面。當這些不同協(xié)會(huì )間的資源與優(yōu)勢整合起來(lái)之后，也更有利于協(xié)會(huì )為會(huì )員企業(yè)提供服務(wù)。

       其四、協(xié)會(huì )間的合作對接，可以極大的節省成本，放大效應。例如，部分協(xié)會(huì )通過(guò)多年工作努力，形成了系列化的優(yōu)質(zhì)培訓課程，這種課程在當地適用，拿到其它地方也適用，如果將這些優(yōu)質(zhì)課程進(jìn)行整合，就可以形成全國的通用課程，這將極大地節省各地協(xié)會(huì )的時(shí)間成本和人力成本。相關(guān)培訓專(zhuān)家之間進(jìn)行碰撞和合作，還可以推出更多的優(yōu)質(zhì)課程出來(lái)。同理，在資質(zhì)評價(jià)、產(chǎn)品檢測、工程設計、施工和驗收等方面的標準與程序文件，也可以通過(guò)協(xié)會(huì )合作與推動(dòng)來(lái)實(shí)現共享與通用，進(jìn)而節省協(xié)會(huì )與企業(yè)的成本。當然，有的省區的安防企業(yè)整體發(fā)展水平要差一些，如果采用發(fā)達省區的標準會(huì )吃虧，這種情況肯定存在，可以通過(guò)一些加權辦法做協(xié)調。但真正優(yōu)秀的企業(yè)，無(wú)論在什么地方都可以成長(cháng)起來(lái)，各省際、市際協(xié)會(huì )間合作所帶來(lái)的各種資源共享機制，也是推動(dòng)這些有潛質(zhì)的企業(yè)快速、規范成長(cháng)的催化劑。

       其五、協(xié)會(huì )間的合作要有共享的互利思維。安防協(xié)會(huì )在行政脫鉤之后，必然要市場(chǎng)化生存，也就是要像企業(yè)一樣謀生存、求發(fā)展。因此，各地協(xié)會(huì )之間在資源對接、優(yōu)勢互補的合作過(guò)程中，要對參與的協(xié)會(huì )付出的人力、智力、資源等方面實(shí)現合理的利益分配。如此，各協(xié)會(huì )間才能良性發(fā)展，實(shí)現共同成長(cháng)。

       附：《全國安防行業(yè)省際合作機制倡議書(shū)》要點(diǎn)

       1、舉辦安防行業(yè)省際合作協(xié)會(huì )領(lǐng)導人座談會(huì )和專(zhuān)題研討會(huì )，面對新情況、新問(wèn)題，探討新時(shí)代、新常態(tài)下安防行業(yè)協(xié)會(huì )的定位和工作任務(wù)，研究如何搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新服務(wù)綜合平臺、提高協(xié)會(huì )自身服務(wù)能力等共同關(guān)心問(wèn)題。

       2、推動(dòng)跨區域的企業(yè)間合作與交流，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的融合互補，促進(jìn)地區間的共同發(fā)展，推動(dòng)對外合作交流，幫助企業(yè)走出去，深度融入“一帶一路”倡議，實(shí)現共商、共建、共享。

       3、探索科技創(chuàng )新的合作模式，聯(lián)合組建行業(yè)專(zhuān)家團隊，申報科研項目，開(kāi)展重點(diǎn)課題攻關(guān)，提高社會(huì )公共安全領(lǐng)域的科研與專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

       4、加強行業(yè)資質(zhì)、資信、能力評價(jià)工作的合作交流，維護安防工程市場(chǎng)秩序，推動(dòng)采用一致或相近的評價(jià)標準和方法，逐步縮小現存的地區差異。

       5、推進(jìn)安防專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓合作，建立跨區域的培訓基地，開(kāi)展多層次、多元化的培訓，聯(lián)合編寫(xiě)培訓教材，開(kāi)展師資交流，實(shí)現培訓資源的互補，提高培訓質(zhì)量。

       6、合作開(kāi)展團體標準制修訂工作，推動(dòng)相關(guān)單位采用團體標準。

       7、建立通暢的信息交流渠道，進(jìn)一步推動(dòng)信息交流、經(jīng)驗分享和數據共享。

       8、促進(jìn)協(xié)會(huì )間文化交流，豐富合作內涵，在人文、旅游等文化領(lǐng)域加大交流力度。