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關(guān)于印發(fā)《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)
等級評定辦法》的通知
協(xié)會(huì )各會(huì )員，各相關(guān)單位：
《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級評定辦法》經(jīng)2010年1月8日協(xié)會(huì )第三屆理事會(huì )第一次會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們。自2010年4月1日起，安防行業(yè)資質(zhì)評定工作按本辦法執行，原《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資信等級評定辦法（試行）》同時(shí)作廢。
本辦法施行后，設置兩年過(guò)渡期，過(guò)渡期內尚未過(guò)期的《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資信等級證書(shū)》繼續有效，原證書(shū)到期換證時(shí)按新辦法執行。
特此通知
安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì )
二0一0年三月二十五日
安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級評定辦法
第一章 總 則
第一條 為規范我省安全技術(shù)防范行業(yè)從業(yè)行為，加強行業(yè)自律，保護行業(yè)的合法權益，營(yíng)造公平、有序、誠信的從業(yè)環(huán)境，依據《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì )章程》和國家相關(guān)法律法規、行業(yè)標準，制定本辦法。
第二條 安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級評定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資質(zhì)等級評定”），是指安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì )從本行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，依據國家法律、法規和相關(guān)政策，運用科學(xué)的評估方法，對申請資質(zhì)等級的安全防范工程設計、施工、維修企業(yè)進(jìn)行客觀(guān)、公正的評定，并發(fā)給資質(zhì)等級證書(shū)的活動(dòng)。
第二章 資質(zhì)等級評定的組織
第三條 資質(zhì)等級評定實(shí)行初評與終評相結合的評定方式。
第四條 初評由各市安防資質(zhì)等級評審小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評審小組”）組織開(kāi)展；終評由省安防資質(zhì)等級評定委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評委會(huì )”）組織開(kāi)展。
第五條 評審小組和評委會(huì )的組成人員由行業(yè)主管部門(mén)、協(xié)會(huì )會(huì )員單位、技防用戶(hù)單位的代表組成。評審小組一般為3人或5人，設組長(cháng)1人；評委會(huì )一般為5人或7人，設主任1人。評定小組組長(cháng)和評委會(huì )主任由省安防協(xié)會(huì )確定，其他人員從《安徽省安防行業(yè)資質(zhì)等級評定人員數據庫》中隨機抽取。
第六條 評審小組和評委會(huì )在每次資質(zhì)等級評審工作開(kāi)始前產(chǎn)生，僅對本次評審工作負責。
第三章 資質(zhì)等級評定條件
第七條 資質(zhì)等級分為三級：一級、二級、三級。
第八條 申領(lǐng)一級資質(zhì)等級證書(shū)的企業(yè)應當具備下列條件：
（一）注冊資金人民幣500萬(wàn)元（或等值外幣）以上。
（二）獲二級資質(zhì)等級兩年以上，近一年內承擔過(guò)4項以上經(jīng)檢測、驗收合格的一、二級安全防范工程設計施工項目，且近兩年安全防范及相關(guān)總營(yíng)業(yè)額在1000萬(wàn)元以上。
（三）法定代表人和相關(guān)管理、技術(shù)人員無(wú)犯罪記錄。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于15人（其中相當于高級職稱(chēng)的不少于2人），專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)省安防協(xié)會(huì )培訓，并經(jīng)考試合格。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員設計、施工和維護能力強，并有較強的研發(fā)能力，能?chē)朗毓こ滔嚓P(guān)秘密。
（四）設計手段先進(jìn)，企業(yè)內部注重信息化應用。施工機械設備先進(jìn)、成套，工程勘察、調試和檢測儀器設備齊全。
（五）工作場(chǎng)地使用面積300平方米以上，能滿(mǎn)足單位機構設置和業(yè)務(wù)需要，工作場(chǎng)所布局合理、整潔有序。
（六）建立保持適合安防工程特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系，并通過(guò)GB/T 19001質(zhì)量管理體系認證。管理制度健全，并能?chē)栏駡绦?。承建的工程有完善的售后服?wù)保證措施，無(wú)違法違規行為，用戶(hù)滿(mǎn)意程度高，信譽(yù)良好。
（七）按國家規定為企業(yè)員工辦理社會(huì )保險。
第九條 申領(lǐng)二級資質(zhì)等級證書(shū)的企業(yè)應當具備下列條件：
（一）注冊資金人民幣200萬(wàn)元（或等值外幣）以上。
（二）獲三級資質(zhì)兩年以上，近一年內承擔過(guò)4項以上經(jīng)檢測、驗收合格的二、三級安全防范工程設計施工項目，且近兩年安全防范相關(guān)總營(yíng)業(yè)額在500萬(wàn)元以上。
（三）法定代表人和相關(guān)管理、技術(shù)人員無(wú)犯罪記錄。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于10人（其中相當于高級職稱(chēng)的不少于1人），專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)省安防協(xié)會(huì )培訓，并經(jīng)考試合格。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員設計、施工和維護能力較強，有一定的研發(fā)能力，能?chē)朗毓こ滔嚓P(guān)秘密。
（四）設計手段先進(jìn)，企業(yè)內部注重信息化應用。施工機械設備先進(jìn)成套，具備工程勘察、調試和檢測設備。
（五）工作場(chǎng)地使用面積150平方米以上，能滿(mǎn)足單位機構設置和業(yè)務(wù)的需要，工作場(chǎng)所布局合理、整潔有序。
（六）有完善的質(zhì)量保證體系，管理制度健全，執行情況良好。承建的工程有完善的售后服務(wù)保證措施，無(wú)違法違規行為，用戶(hù)滿(mǎn)意程度較高，信譽(yù)良好。
（七）按國家規定為企業(yè)員工辦理社會(huì )保險。
第十條 申領(lǐng)三級資質(zhì)等級證書(shū)的企業(yè)應當具備下列條件：
（一）注冊資金人民幣50萬(wàn)元（或等值外幣）以上。
（二）法定代表人和相關(guān)管理、技術(shù)人員無(wú)犯罪記錄。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于5人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)省安防協(xié)會(huì )培訓，并經(jīng)考試合格。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員具有一定的安全防范專(zhuān)業(yè)設計施工能力，并能?chē)朗毓こ逃嘘P(guān)機密。
（三）具有必要的設計工具，具有成套的施工機械設備和常用的工程勘察、系統調試和檢測儀器。
（四）工作場(chǎng)地使用面積不小于80平方米。具有單獨的設計、施工準備等用房。工作場(chǎng)所整潔有序。
（五）建立必要的安全防范工程設計施工質(zhì)量管理、售后服務(wù)及工程檔案管理制度。
（六）按國家規定為企業(yè)員工辦理社會(huì )保險。
第四章 資質(zhì)等級的申領(lǐng)和年審
第十一條 資質(zhì)等級初次申請、晉級評定程序：
（一）申請企業(yè)遞交申請，并將相應的證明和申報材料報各市評審小組。
（二）資質(zhì)等級每季度集中評定一次。
（三）各市評審小組分別于2、5、8、11月底前完成對申請企業(yè)的初評，并將通過(guò)初評的企業(yè)申報材料及初評意見(jiàn)報省安防協(xié)會(huì )秘書(shū)處。
（三）省安防協(xié)會(huì )秘書(shū)處負責召集評委會(huì )分別于3、6、9、12月底前完成評定工作，經(jīng)公示，對符合條件的，由省安防協(xié)會(huì )向社會(huì )公布，并發(fā)給資質(zhì)等級證書(shū)；不符合條件的，退回并說(shuō)明理由。
第十二條 有下列情形之一的人員，不得從事安全防范工程設計施工業(yè)務(wù)：
（一）屬于無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）有侵犯財產(chǎn)、危害國家安全、有組織犯罪等違法犯罪記錄的；
（三）其它不宜從事安全技術(shù)防范行業(yè)的人員。
第十三條 申請資質(zhì)等級證書(shū)的企業(yè)應提交以下材料：
（一）《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級申請表》。
（二）工商營(yíng)業(yè)執照副本原件及復印件。
（三）固定資產(chǎn)（含設計施工器材）清單、單位財務(wù)《資產(chǎn)負債表》和《損益表》、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議原件及復印件。
（四）企業(yè)從業(yè)人員登記表和社會(huì )保險證明材料，從業(yè)人員無(wú)犯罪記錄證明原件及復印件。
（五）設計施工技術(shù)人員身份證件、學(xué)歷證書(shū)、培訓合格證書(shū)、用工合同原件及復印件。
（六）質(zhì)量管理制度。
（七）企業(yè)簡(jiǎn)介（1000字內）。
申請材料原件經(jīng)各市評審小組負責人核對、受理后退回企業(yè)。
第十四條 申請企業(yè)應如實(shí)填報申請表，按要求提供詳細材料和有關(guān)證明。提供材料不完備的，退回補充。申請企業(yè)在申報材料中弄虛作假的，取消其評定資格。
第十五條 資質(zhì)等級評定實(shí)行企業(yè)不良行為累積記分制度。協(xié)會(huì )接受社會(huì )各界對資質(zhì)等級企業(yè)不良行為的投訴和舉報，經(jīng)省安防協(xié)會(huì )調查核實(shí)后，予以記分。不良行為累積記分超標的，視情降低資質(zhì)等級或取消資質(zhì)等級證書(shū)，并向社會(huì )公布。
第十六條 資質(zhì)等級證書(shū)有效期為4年。
第十七條 資質(zhì)等級證書(shū)實(shí)行年審制度。年審時(shí)間為每年7月至12月，新辦證、晉級企業(yè)在領(lǐng)證當年度不需要年審。申報年審時(shí)應提供《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級年審申請表》、年檢合格的工商營(yíng)業(yè)執照、企業(yè)上年度經(jīng)營(yíng)報告以及人員情況報表。
第十八條 省安防協(xié)會(huì )按照不盈利原則統一收取評審費、證書(shū)工本費等費用，用于開(kāi)展資質(zhì)評定工作必要的開(kāi)支。收費標準為：初次申報、晉級時(shí)，一級3000元，二級2000元，三級1000元，以上含受理費、評審費、證書(shū)工本費和信息發(fā)布費；年審時(shí)，一級300元，二級200元，三級100元；證書(shū)信息變更收取證書(shū)工本費50元。
第五章 資質(zhì)等級的運用
第十九條 省安防協(xié)會(huì )應積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，爭取省內外相關(guān)政府主管部門(mén)、協(xié)會(huì )及工程建設單位的認可，促使我省安防資質(zhì)等級得到廣泛應用。
第二十條 省安防協(xié)會(huì )以互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的方式向社會(huì )提供已經(jīng)頒發(fā)的或認可的省內外安防資質(zhì)等級情況，接受公眾查詢(xún)。
第二十一條 在安徽省境內承擔安全防范工程設計施工的本省企業(yè)應持有省安防協(xié)會(huì )發(fā)放的資質(zhì)等級證書(shū)。
經(jīng)省安防協(xié)會(huì )審核同意，外省相關(guān)協(xié)會(huì )(與我省條件接近的標準)評定的資質(zhì)等級，我省予以認可。
第二十二條 安全防范工程招標前，本省投標單位應主動(dòng)提交省安防協(xié)會(huì )頒發(fā)的資質(zhì)等級證書(shū)。
省外企業(yè)應提交以下文件報省安防協(xié)會(huì )秘書(shū)處審核：
（一）設計施工企業(yè)所在地省級安防協(xié)會(huì )頒發(fā)的安全防范工程設計施工資質(zhì)等級證明文件。
（二）安全防范工程質(zhì)量管理制度及售后服務(wù)措施。
（三）設計施工企業(yè)給項目負責人的授權書(shū)。
第二十三條 資質(zhì)等級與承接安全防范工程的等級相對應，原則上不得越級承接安全防范工程，安全防范工程的等級劃分執行GA/T75-94《安全防范工程程序與要求》。
第六章 資質(zhì)等級評定的監督
第二十四條 評審小組和評委會(huì )在省安防協(xié)會(huì )的指導下，依照本《辦法》所確定的基本原則，公平、公正、獨立地開(kāi)展工作。
第二十五條 評審工作實(shí)行實(shí)名制。評審小組和評委會(huì )所有成員的投票均以署名方式記錄在案，但不對外公開(kāi)。
第二十六條 評審小組和評委會(huì )成員應熱心行業(yè)公益事業(yè)，辦事廉潔公道，熟悉行業(yè)情況。協(xié)會(huì )及辦事機構應對評審小組和評委會(huì )成員實(shí)行考評，考評結果納入協(xié)會(huì )專(zhuān)家庫管理。
第二十七條 評定結果實(shí)行公示制。協(xié)會(huì )網(wǎng)站開(kāi)設資質(zhì)等級評定專(zhuān)欄，接受申請企業(yè)、會(huì )員單位和社會(huì )各界的監督。
第七章 附 則
第二十八條 本辦法中的企業(yè)不良行為累積記分制度等由省安防協(xié)會(huì )秘書(shū)處另行制定。
第二十九條 本辦法由安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)處負責解釋和修訂。
第三十條 本辦法經(jīng)協(xié)會(huì )第三屆理事會(huì )第一次會(huì )議通過(guò)，自2010年4月1日起施行。
