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安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì )團體標準管理辦法

（2021年12月28日第五屆第四次理事會(huì )暨常務(wù)理事會(huì )議通過(guò)）

第一章 總則

第一條 為推動(dòng)安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì )”）標準化發(fā)展，鼓勵自主創(chuàng )新和進(jìn)步，加強團體標準的規范化管理，發(fā)揮團體標準引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的作用，根據《中華人民共和國標準化法》、國務(wù)院《深化團體標準化工作改革方案》（國發(fā)〔2015〕13號）和國家標準委民政部《團體標準管理規定》（國標委聯(lián)〔2019〕1號）及有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于協(xié)會(huì )團體標準的制定、修訂、發(fā)布、實(shí)施、管理等工作。

第三條 協(xié)會(huì )團體標準為推薦性標準，供會(huì )員單位和社會(huì )自愿采用。

第四條 協(xié)會(huì )團體標準制修訂工作應當遵循以下原則：

（一）遵守國家有關(guān)法律、法規；

（二）符合國家強制性標準要求；

（三）以滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng )新需求為目標，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理；

（四）鼓勵采用國際通用標準；

（五）公開(kāi)、公正、公平。

第五條 協(xié)會(huì )團體標準編號由標準代號、協(xié)會(huì )代號、順序號和發(fā)布年代號構成。協(xié)會(huì )代號由協(xié)會(huì )名稱(chēng)英文縮寫(xiě)“ASPIA” 五個(gè)英文大寫(xiě)字母構成。協(xié)會(huì )團體標準編號方法如下：

T/ASPIAXXX —XXXX

第六條 從事團體標準制修訂工作的人員應當在本專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研、教學(xué)和檢驗等方面具有較高理論水平和較豐富實(shí)踐經(jīng)驗，具有中級以上技術(shù)職稱(chēng)。標準起草人和項目負責人應通過(guò)標準化相關(guān)知識培訓。

第七條 協(xié)會(huì )秘書(shū)處負責協(xié)會(huì )團體標準技術(shù)工作的組織、管理與協(xié)調。

第二章 工作程序

第八條 協(xié)會(huì )團體標準的制定、修訂應當符合 GB/T 1.1-2020《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定。

第九條 協(xié)會(huì )團體標準制修訂工作程序為：立項、起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、批準、發(fā)布和復審。

第一節 立項

第十條 標準制修訂項目由標準需求者（任何組織和個(gè)人）提出立項申請，并填寫(xiě)《項目立項申請書(shū)》。

第十一條 立項申請須附相應論證資料，其內容一般包括：

（一）標準建議稿；

（二）標準制定的目的、意義，與該項標準有關(guān)的國內外狀況；

（三）標準主要技術(shù)要素及參數說(shuō)明；

（四）具有法定資質(zhì)的檢驗機構出具的相關(guān)檢測（測試）報告（涉及產(chǎn)品標準）；

（五）有助于說(shuō)明團體標準立項情況的其它材料。

第十二條 秘書(shū)處組織專(zhuān)家對申報項目進(jìn)行技術(shù)論證。

第十三條 項目通過(guò)論證，將發(fā)布立項公告；未通過(guò)論證的，通知該項目提出者不予立項；如需對項目補充論證，則應當在補充資料后重新申報。

第二節 起草與征求意見(jiàn)

第十四條 在立項公告發(fā)布后15日內，應確定負責起草單位和主要起草人員，組成起草組并啟動(dòng)團體標準起草工作。

第十五條 起草組完成標準征求意見(jiàn)稿后，應當向使用標準的生產(chǎn)者、消費者、管理者、研究者等征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的形式為信函征求或網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)。

第十六條 被征求意見(jiàn)的單位或個(gè)人應當在征求意見(jiàn)期限內發(fā)表意見(jiàn)，未于該期限內提出意見(jiàn)的，視為沒(méi)有意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的期限一般為30天。

第十七條 起草組對征集的意見(jiàn)進(jìn)行分析調研、歸納整理，對比較重大的意見(jiàn)，應當說(shuō)明論據或者提出技術(shù)論證。對標準征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修訂、完善，形成標準送審稿。

第三節 技術(shù)審查

第十八條 團體標準送審稿技術(shù)審查方式采用會(huì )議審查或函審。

第十九條 技術(shù)審查表決，須有不少于參加審查會(huì )議或函審代表人數的3/4同意方為通過(guò)。起草單位、起草人及其所在單位的人員不能擔任審查專(zhuān)家，不能參加表決。

第二十條 會(huì )議審查時(shí)，應當在會(huì )議前7日內將標準送審文件提交標準審查專(zhuān)家。會(huì )議審查應形成會(huì )議紀要，并附參加審查會(huì )議的專(zhuān)家簽字及參會(huì )單位和人員名單。

第二十一條 采用函審時(shí)，需填寫(xiě)《團體標準函審投票單》，并與標準送審文件在函審表決截止日期前7日提交給審查專(zhuān)家。函審應形成“函審結論”文件并附《團體標準函審投票單》。

第二十二條 審查通過(guò)的，起草組根據審查意見(jiàn)，對標準進(jìn)一步修改完善，形成報批稿。

第二十三條 標準送審稿審查未通過(guò)的，起草組對送審稿進(jìn)行相應修改，重新組織審查。重新審查沒(méi)有通過(guò)的，該項目將被撤銷(xiāo)。

第二十四條 通過(guò)立項論證的標準項目在制修訂中如出現重大技術(shù)難關(guān)，不能制訂成正式標準，該項目將被終止。

第四節 批準與發(fā)布

第二十五條 秘書(shū)處對標準報批材料進(jìn)行形式審查。不符合標準編寫(xiě)及標準審查有關(guān)規定的，退回起草組進(jìn)行修改。

第二十六條 形式審查合格的，由秘書(shū)處報送協(xié)會(huì )理事長(cháng)辦公會(huì )議審查批準。

第二十七條 通過(guò)審查批準的標準，發(fā)放標準編號，并發(fā)布公告。同時(shí)在全國團體標準信息平臺和協(xié)會(huì )網(wǎng)站上公開(kāi)發(fā)布。

第二十八條 制修訂標準過(guò)程中形成的有關(guān)資料，由協(xié)會(huì )按檔案管理規定要求存檔，存檔期限不少于五年。

第五節 復審

第二十九條 標準實(shí)施后，應當根據相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展需要，由秘書(shū)處組織開(kāi)展標準復審，復審周期一般不超過(guò)五年。

第三十條 復審分為繼續有效、修訂、廢除三種形式。廢除的標準需要重新申請。復審形式有會(huì )審和函審兩種形式。審查結束時(shí)填寫(xiě)復審結論單。

第三十一條 團體標準復審結果按下列情況分別處理：

（一）不需要修改的標準確認為繼續有效；確認繼續有效的團體標準不改變順序號和年代號。當標準重新出版時(shí)，在標準封面上，標準編號下寫(xiě)明“××××年確認有效”字樣；

（二）需要修改的團體標準作為修訂項目立項，修訂的標準順序號不變，原年號改為修訂的年號；

（三）己無(wú)存在必要的標準，予以廢止。廢止的標準號不再用于其它標準的編號。

第三十二條 復審結果，在全國團體標準信息平臺和協(xié)會(huì )網(wǎng)站上發(fā)布公告。

第三章 經(jīng)費

第三十三條 團體標準經(jīng)費來(lái)源：

（一）有關(guān)政府部門(mén)和協(xié)會(huì )的撥款；

（二）其他社會(huì )團體、企事業(yè)單位或個(gè)人的贊助；

（三）編制單位的資助。

第三十四條 團體標準經(jīng)費包括調研費、試驗費、起草人員勞務(wù)費、專(zhuān)家審查費、會(huì )務(wù)費、材料費、差旅費、辦公場(chǎng)地費和標準管理費等。

第三十五條 團體標準經(jīng)費管理：

（一）標準經(jīng)費由協(xié)會(huì )統籌管理，單獨核算、合理安排、節約使用，保證專(zhuān)款專(zhuān)用；

（二）在標準立項公告發(fā)布后15日內,協(xié)會(huì )與負責起草單位簽訂項目合同書(shū)，確定標準經(jīng)費預算；

（三）按項目合同書(shū)1-3萬(wàn)元/項或者按項目合同書(shū)預算經(jīng)費的10%作為協(xié)會(huì )標準管理服務(wù)費；

（四）標準經(jīng)費的開(kāi)支項目參照財政部、市場(chǎng)監管總局《國家標準制修訂經(jīng)費管理辦法》執行。

第四章 附則

第三十六條 團體標準涉及專(zhuān)利時(shí)，按照GB/T 20003.1-2014 《標準制定的特殊程序 第1部分：涉及專(zhuān)利的標準》處理。

第三十七條 團體標準著(zhù)作權歸安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì )所有，由安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì )負責出版發(fā)行。未經(jīng)協(xié)會(huì )同意，任何組織或個(gè)人不得以營(yíng)利為目的復制、傳播、印刷和發(fā)行。

第三十八條 本辦法自2022年1月1日起施行。