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管理辦法

安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級評價(jià)管理辦法

來(lái)源:安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì ) 發(fā)布時(shí)間:2022/01/11
 

安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級評價(jià)管理辦法

(2021年12月28日第五屆第四次理事會(huì )暨常務(wù)理事會(huì )議通過(guò))


第一章 總則

第一條 為推進(jìn)安全技術(shù)防范行業(yè)自律,規范從業(yè)行為,防范和抵御不法侵害,保護企業(yè)合法權益,營(yíng)造公平、有序、誠信的安防市場(chǎng)環(huán)境,依據國家相關(guān)法律、法規、行業(yè)標準及《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì )章程》制定本辦法。

第二條 本辦法適用于安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資質(zhì)等級)的評價(jià)與管理。

第三條 資質(zhì)等級評價(jià),是指安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安防協(xié)會(huì ))從本行業(yè)實(shí)際出發(fā),制定資質(zhì)等級評價(jià)標準和實(shí)施辦法,組織資質(zhì)等級評價(jià)組運用科學(xué)評估方法,對要求確認其資質(zhì)的安防工程企業(yè)進(jìn)行客觀(guān)、公正地評價(jià),頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的活動(dòng)。

第四條 資質(zhì)等級管理,是指安防協(xié)會(huì )依據國家法律、法規和相關(guān)政策,在安防行業(yè)管理部門(mén)的指導下,制定資質(zhì)管理有關(guān)規定,組織實(shí)施并監督資質(zhì)等級評價(jià)過(guò)程和結果,推進(jìn)資質(zhì)有效運用、監督管理的活動(dòng)。     

第五條 資質(zhì)等級評價(jià)管理以建立和完善安徽省統一的資質(zhì)等級評價(jià)體系為目標,遵循統一領(lǐng)導、統一標準、統一程序、統一證書(shū)、統一發(fā)布的“五統一原則”。

第六條 安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級評價(jià)不收取任何費用。


第二章  法律責任

第七條 安防協(xié)會(huì )負責資質(zhì)等級評價(jià)與管理,承擔相關(guān)法律責任。

第八條 申請資質(zhì)等級證書(shū)的企業(yè)對其提供的相關(guān)信息的真實(shí)性負責,獲得資質(zhì)等級證書(shū)的企業(yè)應正確使用資質(zhì)等級證書(shū),承擔相關(guān)法律責任。


第三章 資質(zhì)等級評價(jià)標準

第九條 資質(zhì)等級分為三級:三級、二級、一級。三級為最低級別。資質(zhì)等級實(shí)行逐級晉升原則,晉升不受年限限制。

第十條 三級資質(zhì)等級條件:

(一)具有獨立法人資格的單位。

(二)企業(yè)持有初級安全防范系統安裝維護員職業(yè)技能等級證書(shū)人員不少于5人。

(三)具有必要的設計工具,具有成套的施工機械設備和常用的工程勘察、系統調試和檢測儀器。

(四)工作場(chǎng)地使用面積不小于80平方米。

(五)建立必要的安全防范工程設計施工質(zhì)量管理、售后服務(wù)及工程檔案管理制度。

(六)按國家規定為企業(yè)員工辦理社會(huì )保險。

(七)法定代表人和從業(yè)人員無(wú)犯罪記錄。

第十一條 二級資質(zhì)等級條件:

(一)具有獨立法人資格的單位。

(二)獲三級資質(zhì)等級證書(shū)。

(三)近一年內承擔過(guò)4項以上經(jīng)檢測、驗收合格的安全防范工程設計施工項目。

(四)近兩年安全技術(shù)防范業(yè)務(wù)總營(yíng)業(yè)額在500萬(wàn)元以上。

(五)企業(yè)持有安全防范系統安裝維護員職業(yè)技能等級證書(shū)人員不少于10人,其中初級人員不少于5人,中級人員不少于3人,高級人員不少于2人。

(六)具備先進(jìn)的設計工具,成套的施工機械設備及工程勘察、調試和檢測設備。

(七)工作場(chǎng)地使用面積150平方米以上,能滿(mǎn)足單位機構設置和業(yè)務(wù)的需要。

(八)有完善的質(zhì)量保證體系。承建的工程有完善的售后服務(wù)保證措施,無(wú)違法違規行為,用戶(hù)滿(mǎn)意程度較高,信譽(yù)良好。

(九)按國家規定為企業(yè)員工辦理社會(huì )保險。

(十)法定代表人和從業(yè)人員無(wú)犯罪記錄。

第十二條 一級資質(zhì)等級條件: 

(一)具有獨立法人資格的單位。

(二)獲二級資質(zhì)等級證書(shū)。

(三)近一年內承擔過(guò)4項或單項合同金額800萬(wàn)元以上經(jīng)檢測、驗收合格的安全技術(shù)防范工程設計施工項目。

(四)近兩年安全技術(shù)防范業(yè)務(wù)總營(yíng)業(yè)額在1000萬(wàn)元以上。

(五)企業(yè)持有安全防范系統安裝維護員職業(yè)技能等級證書(shū)人員不少于20人,其中初級人員不少于10人,中級人員不少于7人,高級人員不少于3人。

(六)具備先進(jìn)的設計工具,齊全的施工機械設備及工程勘察、調試和檢測設備。

(七)工作場(chǎng)地使用面積300平方米以上,能滿(mǎn)足單位機構設置和業(yè)務(wù)需要。

(八)已建立完備的質(zhì)量管理體系,通過(guò)質(zhì)量管理體系認證。承建的工程有完善的售后服務(wù)保證措施,無(wú)違法違規行為,用戶(hù)滿(mǎn)意程度較高,信譽(yù)良好。

(九)按國家規定為企業(yè)員工辦理社會(huì )保險。

(十)法定代表人和從業(yè)人員無(wú)犯罪記錄。


第四章 資質(zhì)等級評價(jià)實(shí)施

第十三條 資質(zhì)等級評價(jià)實(shí)行專(zhuān)家負責制,由協(xié)會(huì )從專(zhuān)家庫中抽取3-5名專(zhuān)家組成資質(zhì)等級評價(jià)組具體實(shí)施。

第十四條 資質(zhì)等級評價(jià)實(shí)行網(wǎng)上評審與隨機選定企業(yè)現場(chǎng)審核相結合的評價(jià)方式。

第十五條 資質(zhì)等級評價(jià)每季度集中進(jìn)行一次,分別于3、6、9、12月實(shí)施。

第十六條 三級資質(zhì)等級材料:

(一)填寫(xiě)《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級證書(shū)申請表》。

(二)工商營(yíng)業(yè)執照副本。

(三)固定資產(chǎn)(含設計施工器材)清單。

(四)單位上年度財務(wù)《資產(chǎn)負債表》和《損益表》。

(五)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議。

(六)企業(yè)從業(yè)技術(shù)人員信息登記表。

(七)企業(yè)法人及安全防范系統安裝維護員無(wú)犯罪記錄證明。         

(八)安全防范系統安裝維護員身份證件、學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)技能等級證書(shū)及近三個(gè)月社保繳納證明材料。

(九)質(zhì)量管理制度、保密制度、安全措施。

(十)材料真實(shí)性的承諾書(shū)。

第十七條 二級資質(zhì)等級材料:

(一)填寫(xiě)《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級證書(shū)申請表》。

(二)工商營(yíng)業(yè)執照副本。

(三)固定資產(chǎn)(含設計施工器材)清單。

(四)單位財務(wù)上年度《資產(chǎn)負債表》和《損益表》。

(五)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議。

(六)企業(yè)從業(yè)技術(shù)人員信息登記表。

(七)企業(yè)法人及安全防范系統安裝維護員無(wú)犯罪記錄證明。     

(八)安全防范系統安裝維護員身份證件、學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)技能等級證書(shū)及近三個(gè)月社保繳納證明材料。

(九)近一年內至少4項安全防范工程檢測報告。

(十)近兩年安全技術(shù)防范業(yè)務(wù)總營(yíng)業(yè)額在500萬(wàn)元以上的安防工程證明材料(附工程合同及驗收報告)。

(十一)質(zhì)量管理制度、保密制度、安全措施。

(十二)材料真實(shí)性的承諾書(shū)。

第十八條 一級資質(zhì)等級材料:

(一)填寫(xiě)《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級證書(shū)申請表》。

(二)工商營(yíng)業(yè)執照副本。

(三)固定資產(chǎn)(含設計施工器材)清單。

(四)單位財務(wù)上年度《資產(chǎn)負債表》和《損益表》。

(五)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議。

(六)企業(yè)從業(yè)技術(shù)人員信息登記表。

(七)企業(yè)法人及安全防范系統安裝維護員無(wú)犯罪記錄證明。     

(八)安全防范系統安裝維護員身份證件、學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)技能等級證書(shū)及近三個(gè)月社保繳納證明材料。

(九)近一年內4項或單項合同金額800萬(wàn)元以上安全技術(shù)防范工程檢測報告。

(十)近兩年安全技術(shù)防范業(yè)務(wù)總營(yíng)業(yè)額在1000萬(wàn)元以上的安防工程證明材料(附工程合同及驗收報告)。

(十一)質(zhì)量管理體系認證證書(shū)。

(十二)質(zhì)量管理制度、保密制度、安全措施。

(十三)材料真實(shí)性的承諾書(shū)。

第十九條 申請企業(yè)應如實(shí)提交申報材料,材料不完備的,給予退回重新補充后提交。申請企業(yè)在申報材料中弄虛作假的,取消其評價(jià)資格。

第二十條資質(zhì)等級評價(jià)程序:

 (一)申報企業(yè)在安徽省安防行業(yè)信息管理系統填寫(xiě)及上傳資料遞交申請。

(二)資質(zhì)等級評價(jià)組集中網(wǎng)上審查企業(yè)申報資料。

(三)資質(zhì)等級評價(jià)組隨機選定企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)評價(jià)。

(四)資質(zhì)等級評價(jià)組簽署評價(jià)意見(jiàn)。

(五)安防協(xié)會(huì )批準評價(jià)意見(jiàn)。

(六)評價(jià)結果在安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)站公示3天。

(七)安防協(xié)會(huì )向通過(guò)評價(jià)的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)等級證書(shū)。


第五章  換證與年審

第二十一條 資質(zhì)等級證書(shū)換證與年審由協(xié)會(huì )秘書(shū)處組織,資質(zhì)等級評價(jià)組負責具體實(shí)施。

第二十二條資質(zhì)等級證書(shū)有效期為4年。

取得資質(zhì)等級證書(shū)企業(yè)應在證書(shū)有效期滿(mǎn)前2個(gè)月辦理到期換證申請。

資質(zhì)等級換證與資質(zhì)等級新申請評價(jià)同期進(jìn)行。

資質(zhì)等級換證有效期滿(mǎn)未換取新證書(shū)的,原資質(zhì)等級證書(shū)作廢,取消企業(yè)資質(zhì)等級,并在協(xié)會(huì )網(wǎng)站公示,且一年內不可辦理資質(zhì)等級證書(shū)。

第二十三條 資質(zhì)等級證書(shū)換證工作按新申請資質(zhì)等級證書(shū)標準和程序進(jìn)行。

第二十四條 資質(zhì)等級證書(shū)實(shí)行年審制度,年審周期為一年。取得資質(zhì)等級證書(shū)企業(yè)應提前2個(gè)月提交年審申請。

新辦證、晉級企業(yè)在領(lǐng)證當年無(wú)需年審。

第二十五條資質(zhì)等級年審主要是評審獲證企業(yè)的業(yè)績(jì)和變化對保持其資質(zhì)的影響,主要評價(jià)安全技術(shù)防范工程質(zhì)量、安全、市場(chǎng)信譽(yù)等方面的內容。

第二十六條 資質(zhì)等級年審所需要提供的資料:

(一)填寫(xiě)《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級年審申請表》。

(二)工商營(yíng)業(yè)執照副本。

(三)填寫(xiě)安防行業(yè)技術(shù)人員信息登記表,并附安全防范系統安裝維護員職業(yè)技能等級證書(shū)。

(四)企業(yè)在建或已建成的上年度安防工程報告,并附上年度安防工程合同、驗收報告。

(五)一級資質(zhì)等級年審至少提供一項上年度安防工程檢測報告。

(六)會(huì )員證書(shū)與資質(zhì)等級證書(shū)副本。

第二十七條資質(zhì)等級年審程序:

(一)獲證企業(yè)在安徽省安防行業(yè)信息管理系統填報《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級證書(shū)年審申請表》及上傳年審所需材料。

(二)資質(zhì)等級評價(jià)組網(wǎng)上集中審核企業(yè)年審材料。

(三)資質(zhì)等級評價(jià)組簽署年審意見(jiàn)。

(四)安防協(xié)會(huì )批準資質(zhì)等級年審意見(jiàn)。

(五)資質(zhì)等級年審評價(jià)結果在安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)站公示3天。

(六)資質(zhì)等級年審合格的,準予保持其已獲資質(zhì),并在資質(zhì)等級證書(shū)副本上加蓋年審合格章。資質(zhì)等級年審不合格,根據情況進(jìn)行整改或降低企業(yè)資質(zhì)等級或取消資質(zhì)等級證書(shū)。

第二十八條在規定時(shí)間內未進(jìn)行資質(zhì)等級年審的,其資質(zhì)等級證書(shū)自行失效,且一年內不可辦理資質(zhì)等級證書(shū)。


第六章 資質(zhì)運用

第二十九條 安全技術(shù)防范工程企業(yè)在承接安全技術(shù)防范工程設計、施工、運維等業(yè)務(wù),進(jìn)行安全技術(shù)防范工程投標時(shí),應出示資質(zhì)等級證書(shū)。沒(méi)有取得安防資質(zhì)等級證書(shū)的企業(yè)不得承接安全技術(shù)防范工程設計、施工、運維等業(yè)務(wù)。

第三十條 外省安防工程企業(yè)到我省開(kāi)展安防工程業(yè)務(wù)前應到我省安防協(xié)會(huì )備案。經(jīng)省安防協(xié)會(huì )審核同意,外省相關(guān)協(xié)會(huì )評價(jià)的資質(zhì)等級,我省予以認可。

第三十一條 外省安防企業(yè)到我省備案時(shí)應提供以下材料:

(一)企業(yè)在安徽省安防行業(yè)信息管理系統填報外省企業(yè)備案登記申請表及上傳以下材料。

(二)工商營(yíng)業(yè)執照副本。

(三)資質(zhì)等級證書(shū)。

(四)資質(zhì)管理部門(mén)介紹信。

(五)備案企業(yè)介紹信及有關(guān)項目資料。

(六)經(jīng)辦人身份證。


第七章 監督管理

第三十二條 獲得資質(zhì)等級證書(shū)的企業(yè),由于改制,或者企業(yè)分立、合并后組建的新安防工程企業(yè),應重新申請資質(zhì)等級證書(shū)。

第三十三條 破產(chǎn)、倒閉、撤銷(xiāo)、歇業(yè)的獲證企業(yè),其資質(zhì)等級證書(shū)自行失效。

第三十四條 企業(yè)遺失資質(zhì)等級證書(shū)的,應先在安徽省安防行業(yè)信息管理系統辦理掛失手續,經(jīng)協(xié)會(huì )審核同意后補發(fā)新證。

第三十五條 資質(zhì)等級證書(shū)分為正本和副本各一本。若因業(yè)務(wù)需要增加副本,應提前向協(xié)會(huì )提交申請資料,經(jīng)審核同意后發(fā)證。申請增加副本最多不超過(guò)2本。

第三十六條 經(jīng)證實(shí)有下列行為之一的獲證企業(yè),將撤銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū):

(一)采用不正當手段承接安全防范工程業(yè)務(wù)的。

(二)將承接的安全防范工程業(yè)務(wù)轉包或者違法分包的。

(三)承接的安全防范工程發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的。

(四)隱瞞真實(shí)情況,采用欺騙手段取得資質(zhì)等級證書(shū)的。

(五)轉讓、租借、變造、涂改資質(zhì)等級證書(shū)的。

(六)其他違反法律、法規行為的。

第三十七條 安防協(xié)會(huì )接受社會(huì )各界對資質(zhì)等級企業(yè)不良行為的投訴和舉報,經(jīng)安防協(xié)會(huì )調查核實(shí)后,不良行為情節嚴重的,視情降低資質(zhì)等級或取消資質(zhì)等級證書(shū)。

第三十八條 降低資質(zhì)等級或撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)資質(zhì)等級證書(shū),經(jīng)安防協(xié)會(huì )批準執行,并對社會(huì )進(jìn)行公布。

第三十九條 安防協(xié)會(huì )邀請行業(yè)專(zhuān)家、安防工程企業(yè)代表和法律顧問(wèn)組成仲裁委員會(huì ),負責處理或授權處理關(guān)于資質(zhì)等級評價(jià)的申訴、投訴和爭議。


第八章  附則

第四十條 本辦法由安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì )負責解釋和修訂。

第四十一條 本辦法自2022年1月1日起施行。